□文/杜忠連 孫 暢
(哈爾濱學(xué)院政法學(xué)院 黑龍江·哈爾濱)
(一)缺少特色。目前,中國的應(yīng)用型本科高校,其法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案往往模仿自研究型大學(xué),其理論課程的設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排也與研究型大學(xué)十分接近,即側(cè)重理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)。就理論教學(xué)而言,受限于師資以及生源質(zhì)量,無法取得研究型大學(xué)的教學(xué)效果。就實(shí)踐教學(xué)而言,多停留在形式上面,難深入開展,很難形成系統(tǒng)完備的教學(xué)考評(píng)體系。因而,缺少特色成了當(dāng)前應(yīng)用型本科院校存在的通病。
(二)受司法考試培訓(xùn)和考研“高端”的沖擊。在應(yīng)用型高校中,希望考研的學(xué)生在專業(yè)課方面往往只能依靠自悟,或者參加考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所謂“高端”(實(shí)際上就是考研的“一對一”輔導(dǎo)),價(jià)格昂貴。而希望通過司法考試、選擇就業(yè)的學(xué)生則往往選擇參加社會(huì)上的各種司法考試班。事實(shí)上,應(yīng)用型本科高校法學(xué)專業(yè)現(xiàn)行的課程設(shè)置既不能很好地滿足考研學(xué)生的需求,又不能很好地滿足參加司法考試的學(xué)生的需求,處于一種十分尷尬的境地。如何扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案難以滿足學(xué)生需求的現(xiàn)狀,使本科法學(xué)教學(xué)更貼近學(xué)生的真實(shí)需求對于應(yīng)用型本科高校的法學(xué)專業(yè)建設(shè)而言具有長遠(yuǎn)的意義。
(三)因人設(shè)課。應(yīng)用型本科院?;蚨嗷蛏俚卮嬖谥蛉嗽O(shè)課的弊端,而忽略了學(xué)生整體學(xué)科體系的構(gòu)建。因人設(shè)課要辯證地看,既要發(fā)揮各個(gè)學(xué)校教師的專業(yè)特長,又要統(tǒng)籌學(xué)生的整體學(xué)科體系構(gòu)建,形成學(xué)校的專業(yè)特色,變劣勢為優(yōu)勢。
(一)以市場為導(dǎo)向——堅(jiān)持以出口為考量進(jìn)行課程設(shè)置。自1999年擴(kuò)招以來,大學(xué)教育已經(jīng)完成了從“精英教育”到“大眾教育”。法學(xué)專業(yè)這樣的市場化色彩并不濃烈的專業(yè),其學(xué)生畢業(yè)時(shí)也難以避免接受市場的考驗(yàn)。目前,法學(xué)本科學(xué)生畢業(yè)的出口主要有兩個(gè):繼續(xù)深造和參加工作。法學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生如果選擇繼續(xù)深造,就需要參加并通過研究生考試,如果選擇參加工作,則往往會(huì)選擇在畢業(yè)之前參加司法考試,因?yàn)橥ㄟ^司法考試能夠極大增加就業(yè)的砝碼。因此,在本科的法學(xué)專業(yè)中,學(xué)生基本上就可以分為兩類:一類是準(zhǔn)備考研的;一類是準(zhǔn)備參加司法考試的。根據(jù)學(xué)生畢業(yè)的基本去向,進(jìn)行不同的課程設(shè)置,對提高學(xué)生的考研率和就業(yè)率無疑是最行之有效的辦法。
(二)發(fā)揮不同類型教師的業(yè)務(wù)專長。對于應(yīng)用型本科院校而言,教師的科研優(yōu)勢并不明顯。如果一味地模仿高水平大學(xué)的教學(xué)型和科研型教師的分類,效果未必見得好。但是確實(shí)存在著實(shí)務(wù)型和研究型的業(yè)務(wù)傾斜和側(cè)重。為避免因人設(shè)課,充分發(fā)揮兩種不同業(yè)務(wù)專長的教師的優(yōu)勢,根據(jù)學(xué)生畢業(yè)出口不同分別進(jìn)行不同課程設(shè)置。
1、重視發(fā)揮“雙師型”教師的實(shí)務(wù)優(yōu)勢。目前進(jìn)行各種教學(xué)評(píng)估和專業(yè)建設(shè)時(shí),往往把“雙師型”教師的比例作為一個(gè)很重要的考評(píng)參數(shù),但是在課程設(shè)置上鮮有考慮?!半p師型”教師從事第一線的司法實(shí)務(wù),有很多鮮活的案例和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),可以開設(shè)些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,從而真正發(fā)揮“雙師型”教師的業(yè)務(wù)專長。
2、發(fā)揮研究型教師的科研優(yōu)勢。術(shù)業(yè)有專攻,很多法學(xué)教師熱衷于科研,對于很多法學(xué)熱點(diǎn)問題有深入的研究,而如果單純地進(jìn)行科研而不從事教學(xué),很難達(dá)到應(yīng)有的效果,這對于應(yīng)用型本科院校來說也不實(shí)際。故而,在進(jìn)行課程設(shè)置的時(shí)候可以考慮偏重一下理論教學(xué)。
綜上,對于考研出口的課程最好配備“研究型”教師進(jìn)行講授,而對于就業(yè)出口的課程最好配備“雙師型”師資。這樣既可以發(fā)揮教師的專業(yè)特長,又有助于提高學(xué)生的升學(xué)率和就業(yè)率,讓學(xué)生在更廣闊的專業(yè)平臺(tái)上展示自己的法學(xué)素養(yǎng)。
(三)注重學(xué)生整體綜合能力的提高。不管是對考研深造的學(xué)生還是參加司法考試就業(yè)的學(xué)生,在進(jìn)行課程設(shè)置的時(shí)候都要注重學(xué)生綜合能力的提高,這些能力包括法學(xué)的邏輯思維能力(形式邏輯),基本的價(jià)值判斷能力,起碼的案例分析能力(請求權(quán)分析法和法律關(guān)系分析法)、撰寫法律文書的能力。這些技能對于學(xué)生畢業(yè)后走向社會(huì),成為社會(huì)所需的人才將起到十分重要的作用。只是針對不同的出口在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)各有所側(cè)重。一個(gè)只懂得法律的人,只是一個(gè)十足的傻漢而已。如果一個(gè)法律工作者只知道審判程序之程規(guī)和精通實(shí)在法的專門規(guī)則,“他只能是一個(gè)法律工匠,的確不能成為第一流的法律工作者?!狈扇嗽趶臉I(yè)中既要具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能,又要具備某個(gè)行業(yè)的基本知識(shí)。因而,人才培養(yǎng)方案的制定要夯實(shí)學(xué)生的綜合能力,設(shè)法律以外的其他學(xué)科知識(shí)。筆者的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)表明,多修一些經(jīng)濟(jì)類、社會(huì)類課程對于從事法律事務(wù)而言不無裨益。所以,在課程設(shè)置上可以考慮一些如經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)學(xué)等相關(guān)課程。
(一)法學(xué)的十六門“核心”課程可以有選擇地進(jìn)行設(shè)置?,F(xiàn)在教育部規(guī)定的法學(xué)核心課程共十六門:法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商法、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法、環(huán)境法與資源保護(hù)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法。既然作為硬性規(guī)定,可見其在學(xué)科體系上的重要性。但由于課時(shí)有限又要體現(xiàn)特色,可以針對不同學(xué)科的不同特點(diǎn),以畢業(yè)出口為導(dǎo)向進(jìn)行不同的設(shè)置,對十六門核心課程進(jìn)行調(diào)整。比如,法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法作為基本的體系可以進(jìn)行設(shè)置,只是教學(xué)大綱可以根據(jù)出口不同進(jìn)行必要的調(diào)整。如對于考研的,可以注重總論部分等理論性較強(qiáng)的部分的講述,而對于就業(yè)的同學(xué)則側(cè)重分則等實(shí)用性較強(qiáng)的部分的介紹。以商法為例,對于考研的同學(xué)可以比較詳細(xì)地講述商法總論,而對于就業(yè)的同學(xué)可以只講述分論,或者很簡要地介紹商法總論部分。對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境法與資源保護(hù)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法這樣的課程,或者屬于民法的二級(jí)法,或者屬于小眾高端的,可以有選擇地進(jìn)行設(shè)置。對于打算繼續(xù)考研深造的同學(xué),可以設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境法與資源保護(hù)法,而對于就業(yè)的同學(xué),可以將勞動(dòng)法與社會(huì)保障法作為必修課。
(二)根據(jù)不同出口進(jìn)行特色化的課程設(shè)置
1、考研出口的課程設(shè)計(jì)?,F(xiàn)行的人才培養(yǎng)方案多重視理論教學(xué),比較適合考研的同學(xué)厚基礎(chǔ)、寬口徑的需要,在進(jìn)行課程設(shè)置上可基本沿用原來的方案,只是在大綱上更加側(cè)重一些較難理解的專業(yè)理論,比如民法中的物權(quán)行為、債的轉(zhuǎn)讓,商法中民商關(guān)系、營業(yè)、票據(jù)原理、保險(xiǎn)利益理論,婚姻法中的夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割,繼承法中的代位繼承與轉(zhuǎn)繼承,訴訟法中的訴的識(shí)別、既判力理論、證據(jù)和證明問題等等,這些要詳細(xì)講述。而對于一些實(shí)際性很強(qiáng)的可以不講或者少講。
2、就業(yè)出口的課程設(shè)計(jì)?!爸袊鐣?huì)需要法學(xué)教育培養(yǎng)什么樣的人才?是主要培養(yǎng)法學(xué)研究人才,還是主要培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)型人才?我認(rèn)為主要是后者。明確了這一點(diǎn),就明確了我國法學(xué)教育改革的方向。”尤其在以就業(yè)為出口的課程設(shè)置中更要注重與職業(yè)資格考試——司法考試的銜接。以“司法考試”為指揮棒,并不是唯司法考試馬首是瞻,而是根據(jù)司法考試的大綱進(jìn)行課程安排,對于司法考試分值高的在課時(shí)上也相應(yīng)多些,司法考試分值低的課時(shí)安排上也相應(yīng)少些。就課程內(nèi)容而言,應(yīng)突出專業(yè)技能課程的開設(shè),開設(shè)模擬法庭、律師實(shí)務(wù)、司法文書寫作、司法口才等職業(yè)技能課程。就講授的內(nèi)容而言,少介紹理論爭議,簡化觀點(diǎn)沖突,而多闡述通說的觀點(diǎn)。教師授課時(shí)也應(yīng)加大授課的難度和準(zhǔn)確度。
(三)課程設(shè)置要配合課程的教學(xué)方法改革,力爭實(shí)效
1、對于專業(yè)基礎(chǔ)課。在專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)中,尤其對于考研出口的設(shè)置而言,也要求理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,不能唯理論而理論,在對每門專業(yè)課程的總學(xué)時(shí)進(jìn)行理論教學(xué)學(xué)時(shí)和實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)劃分基礎(chǔ)上,對實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)作出剛性規(guī)定,確??佳谐隹诘膶W(xué)生基本實(shí)務(wù)素養(yǎng)。
2、對于實(shí)踐性課程。對于就業(yè)出口的課程設(shè)置而言,如模擬法庭、司法文書寫作等實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,可以安排任課教師集中一段時(shí)間(比如1 個(gè)月)對模擬審判和司法文書寫作的理論部分進(jìn)行全面講述,然后讓學(xué)生到基層法院從事審判和司法文書寫作方面的司法實(shí)踐。考試時(shí),對于法律文書課,可以采取法律文書改錯(cuò)和撰寫的考核模式。將法律文書中常煩的錯(cuò)誤挑出來,考核學(xué)生基本的業(yè)務(wù)能力;而司法文書撰寫,是個(gè)更高層次的要求,可以考核學(xué)生基本的法律寫作功底。對于模擬法庭課程,可以根據(jù)學(xué)生的模擬審判表現(xiàn),系部組織有司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師,根據(jù)每個(gè)同學(xué)的實(shí)際表現(xiàn)打分,再結(jié)合提交的庭審材料,二者共同決定模擬法庭課程的分?jǐn)?shù)。對于采用虛擬模擬法庭教學(xué)軟件的院校,也可以采取網(wǎng)上模擬法庭的演練方式,讓每個(gè)學(xué)生參與其中,通過局域網(wǎng)進(jìn)行演練和考核。這種方式更具靈活性,也更能調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。因?yàn)樵谶@種模式下,每個(gè)角色的學(xué)生如果不積極進(jìn)行到角色的演練,如遞交各種法律文書,下一個(gè)演練步驟就不能進(jìn)行,這樣迫使每個(gè)參與人積極參與到案件的模擬庭審中來。這樣改變了以往模擬法庭演練,一個(gè)班中只有極少數(shù)人參與,其他人被動(dòng)圍觀的被動(dòng)局面。
3、增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。切實(shí)打造學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,采取“3+1”模式,即三年專業(yè)授課,完成基本的法學(xué)理論教學(xué);一年集中到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),完成司法文書、模擬法庭審判等課程的作業(yè),還要撰寫實(shí)習(xí)心得。在這三年的專業(yè)授課期間分別安排兩次專業(yè)見習(xí)周,利用見習(xí)周到法院等實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀摩庭審,切實(shí)感受法律的圣神威嚴(yán),增加法學(xué)的職業(yè)自豪感,提升自信心。通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論,深入實(shí)踐解決現(xiàn)實(shí)中的問題,提高自己的專業(yè)技能。
4、切實(shí)發(fā)揮案例教學(xué)的優(yōu)勢。王澤鑒曾指出:“實(shí)例最能訓(xùn)練、測試法律人的思考方法和能力?!鼻袑?shí)發(fā)揮案例教學(xué)的作用,可以在民法、刑法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等主干科目中設(shè)置經(jīng)典案例分析,圍繞各學(xué)科重點(diǎn)問題,采取專題式討論,選擇當(dāng)?shù)卣鎸?shí)發(fā)生并且具有理論探的案例,層層設(shè)置問題,拋磚引玉,引發(fā)學(xué)生的思考。教師要高屋建瓴,進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和分析,并總結(jié)出案例分析的基本思路和方法。這樣可以將理論教學(xué)與實(shí)踐的案例分析有機(jī)地結(jié)合起來,必要時(shí)可以和實(shí)踐性課程的法律文書和模擬法庭結(jié)合起來進(jìn)行交叉教學(xué)和考核,以達(dá)到最佳的教學(xué)效果。
[1][美]E.博登海默著.對正來譯.法理學(xué)法律哲學(xué)與法律方法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2004.
[2]何家弘.享受法緣[M].北京:法律出版社,2005.
[3]李年終.關(guān)于修改《法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案》的思考.2006.