基于需求分析的公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類

路敖青，隋麗娜，劉 娜，狄曉峰

（交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通信息中心，北京100029）

0 引言

自“十五”以來近15 年的建設(shè)，我國(guó)公路建設(shè)迎來跨越式發(fā)展階段，公路網(wǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，但是大規(guī)模建設(shè)也為我國(guó)交通出行提出了新的課題，以往通過道路建設(shè)解決交通出行問題已難以為繼，公路運(yùn)輸如何改善運(yùn)行效率，挖掘既有道路資源的潛在能力，已經(jīng)成為當(dāng)前公路研究和實(shí)踐的重要問題。而目前我國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管與公眾服務(wù)尚處于起步階段，公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系仍與美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家存在著較大差距，尚未建立起針對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)體系架構(gòu)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)相對(duì)零散，而在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行態(tài)勢(shì)評(píng)估、交通流組織、公眾出行服務(wù)以及路網(wǎng)改建擴(kuò)容等方面還存在著關(guān)鍵技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的制約瓶頸。

本文旨在通過廣泛需求分析，探討公路網(wǎng)公路運(yùn)行狀態(tài)分類，為構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系及其標(biāo)準(zhǔn)研究提供有效參考，指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)中的應(yīng)用，從而有效提升公路網(wǎng)交通運(yùn)行狀態(tài)的感知水平，提高公眾出行信息服務(wù)水平，增強(qiáng)公路網(wǎng)安全運(yùn)行能力。

1 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類現(xiàn)狀

對(duì)于公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，國(guó)內(nèi)外多是以某一種特定運(yùn)行狀態(tài)為主要研究對(duì)象，如針對(duì)公路擁堵情況，亦或是針對(duì)公路在不同氣候狀況下的運(yùn)行情況等的具體描述，從現(xiàn)有掌握的資料中還未有系統(tǒng)性總結(jié)和歸類。

國(guó)外相關(guān)研究和實(shí)踐主要來自美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)，以美國(guó)為例，針對(duì)公路網(wǎng)的監(jiān)測(cè)一般從“用戶方”和“管理方”兩方面考慮：

（1）站在用戶角度，公眾傾向于了解公路網(wǎng)的運(yùn)行效率，通常通過擁堵程度、機(jī)動(dòng)程度和道路可達(dá)性等三個(gè)基本方面來進(jìn)行描述；

（2）站在管理者角度，管理者傾向了解公路基礎(chǔ)設(shè)施基本條件及狀態(tài)、公路使用情況和公路運(yùn)行特點(diǎn)等方面，指標(biāo)涉及路網(wǎng)現(xiàn)狀容量、線路狀態(tài)、交通量、地理形態(tài)、路面狀態(tài)和特殊路網(wǎng)情況等，而對(duì)公路網(wǎng)的氣象條件、擁堵狀況和應(yīng)急監(jiān)測(cè)也有特別關(guān)注，并有專項(xiàng)支持。

我國(guó)的公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)研究工作多是從高等級(jí)公路層面入手開展研究，且缺乏具體項(xiàng)目支撐，應(yīng)用性較差，針對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)方面的監(jiān)測(cè)和研究更加傾向于政府決策層面，面向用戶角度（特別是社會(huì)公眾層面）的監(jiān)測(cè)和研究相對(duì)較少。在我國(guó)既有研究中，對(duì)于公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)的分類已經(jīng)有了相對(duì)寬泛的界定，一般是把交通流信息、基礎(chǔ)設(shè)施信息、氣候環(huán)境信息、應(yīng)急等相關(guān)內(nèi)容作為公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)的重要組成。比較有代表性的是在交通運(yùn)輸部的《公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求》中，初步劃定了公路運(yùn)行信息中主要采集信息（包括交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、公路交通突發(fā)（阻斷）事件信息、重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、路網(wǎng)環(huán)境信息、公路出行信息等）。

2 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)基本內(nèi)涵

針對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究中尚未有確切或統(tǒng)一的定義和表述。在我國(guó)《公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求》中將公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)信息分為了交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、視頻圖像數(shù)據(jù)、公路交通突發(fā)事件信息、重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)和路網(wǎng)環(huán)境信息等，這雖為明確公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類奠定了一定的基礎(chǔ)，但依然沒有對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行明確的界定。因此，可嘗試從公路自身特點(diǎn)入手開展分析。

（1）作為公共物品的經(jīng)濟(jì)屬性

公路普遍具有社會(huì)效益，高速公路也會(huì)根據(jù)特殊情況免費(fèi)開放以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益的特性。因此，公路網(wǎng)本身作為準(zhǔn)公益產(chǎn)品的運(yùn)行勢(shì)必成為政府部門、行業(yè)管理部門、用戶以及公眾的共同關(guān)注對(duì)象。

（2）不可儲(chǔ)存性和不可移動(dòng)性

由于公路網(wǎng)作為固定的建筑體只能夠提供設(shè)計(jì)的道路容量，無法通過其他方式實(shí)現(xiàn)道路容量的變化，因此，公路基礎(chǔ)設(shè)施的不可存儲(chǔ)性和不可移動(dòng)性也會(huì)導(dǎo)致公路網(wǎng)呈現(xiàn)交通擁堵或交通量承載不足的現(xiàn)象。

（3）建設(shè)運(yùn)營(yíng)的露天性、開放性

公路網(wǎng)本身的露天性，一方面節(jié)約了建設(shè)和維護(hù)成本，但同時(shí)也直接導(dǎo)致其受到天氣、地質(zhì)水文條件的影響，勢(shì)必要承擔(dān)交通運(yùn)輸安全、基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)壓力等諸多后期維護(hù)工作。

綜上所述，如果從公路自身特點(diǎn)出發(fā)，公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)是指對(duì)公路網(wǎng)在實(shí)際運(yùn)行過程中，充分體現(xiàn)公路網(wǎng)運(yùn)行自身特性的狀態(tài)描述，具體體現(xiàn)公路自身運(yùn)行的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，不可移動(dòng)性、存儲(chǔ)性和露天開放性。

3 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)影響因素

從政策角度，《公路安全保護(hù)條例》、《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以及交通運(yùn)輸部近期公路管理工作中對(duì)于公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作提出了重點(diǎn)發(fā)展方向和相應(yīng)部署，未來我國(guó)公路政策關(guān)注點(diǎn)主要集中在保障公路交通流的高效和暢通，基礎(chǔ)設(shè)施的可靠和安全，以及公路網(wǎng)安全氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警三個(gè)方面；從行業(yè)管理方面，主要集中在公路交通控制、公路應(yīng)急管理和基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)等方面；社會(huì)公眾作為公路網(wǎng)真正使用者，主要是滿足用戶對(duì)于出行行為中的目的地、預(yù)期花費(fèi)時(shí)間和交通天氣條件的要求。歸結(jié)以上，綜合反映出當(dāng)前國(guó)家政策層面、行業(yè)管理層面和社會(huì)公眾層面對(duì)于路網(wǎng)的連通性、暢通性、安全性的要求。而公路交通流、基礎(chǔ)設(shè)施條件、氣象環(huán)境是影響以上要求的主要因素：

（1）通過公路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)、交通流狀態(tài)以及氣象環(huán)境等三個(gè)因素的相關(guān)指標(biāo)綜合反映路網(wǎng)兩點(diǎn)間是否連通和路網(wǎng)的連通度；

（2）通過交通流狀態(tài)和不同的氣象環(huán)境狀態(tài)（不同的氣象環(huán)境、不同的路段、不同的暢通性標(biāo)準(zhǔn)）兩個(gè)因素的相關(guān)指標(biāo)綜合反映路網(wǎng)兩點(diǎn)間的暢通狀態(tài)以及路網(wǎng)的擁擠度；

（3）通過交通流、基礎(chǔ)設(shè)施以及氣象環(huán)境狀態(tài)等三個(gè)因素的相關(guān)指標(biāo)才可綜合反映公路網(wǎng)運(yùn)行的行車風(fēng)險(xiǎn)以及安全等級(jí)。

由此看出，從達(dá)到“連通性、暢通性、安全性”的客觀要求來看，監(jiān)測(cè)交通流狀態(tài)、公路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)和氣候狀態(tài)的作用都是非常重要的。

從另一方面來看，交通系統(tǒng)本身是由人（駕駛員、行人、乘客、居民）、車輛（客車、貨車、非機(jī)動(dòng)車）和道路（公路、城市道路、出入口道路及相關(guān)設(shè)施）等相關(guān)社會(huì)因素共同構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。人、車、路三個(gè)因素相互影響，相互協(xié)調(diào)，三個(gè)因素各為交通系統(tǒng)運(yùn)行這一狀態(tài)中的子系統(tǒng)。本文主要探討公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，因主體在路，即對(duì)公路狀態(tài)和公路運(yùn)行環(huán)境的監(jiān)測(cè)。而同為交通系統(tǒng)三要素的“人”和“車”，兩者主要在公路運(yùn)行狀態(tài)中對(duì)直接影響因素的交通流產(chǎn)生影響，因此人和車可以視為公路運(yùn)行的間接影響因素。而真正影響路的直接因素是交通流、公路基礎(chǔ)設(shè)施和氣象自然條件（見圖1）。

圖1 在交通系統(tǒng)中公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的影響因素

（1）公路基礎(chǔ)設(shè)施的影響：路的影響主要是指路面結(jié)構(gòu)對(duì)于公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的影響，這包括了路面強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性等相關(guān)指標(biāo)，以及橋梁和隧道的穩(wěn)定性和安全性。

（2）交通流的影響：交通環(huán)境的影響，主要是指交通流和氣象狀況等影響。在諸多影響公路運(yùn)行狀態(tài)的因素中，交通流的影響起到了舉足輕重的作用，而行車速度、交通量、出入口擁堵情況都是對(duì)交通流和公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)產(chǎn)生影響的主要因素。

（3）交通氣象的影響：氣象狀態(tài)因素也影響著公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，如道路的積水、濕滑程度、能見度等都是影響交通正常運(yùn)行的主要因素之一。

4 基于不同利益人的公路網(wǎng)運(yùn)行需求分析

4.1 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)相關(guān)利益人

為掌握公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)際需求，求同存異，需要準(zhǔn)確把握行業(yè)管理部門、研究機(jī)構(gòu)、公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公眾等四類人群：

（1）公路網(wǎng)的準(zhǔn)公益性特征決定各級(jí)管理機(jī)構(gòu)（部、省、地市級(jí)公路管理部門和路網(wǎng)中心）是公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的重點(diǎn)關(guān)注主體；

（2）研究機(jī)構(gòu)從行業(yè)管理部門角度觀察公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，重點(diǎn)為政府行業(yè)管理部門提供決策支持；

（3）公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)是公路（高速公路）運(yùn)行的直接管理者和參與者，公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)是其企業(yè)管理的重要組成部分；

（4）社會(huì)公眾是公路的直接使用者，是公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的直接受益者。

4.2 相關(guān)利益人具體需求

4.2.1 共性需求

在對(duì)相關(guān)利益人開展需求問卷調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過分析，針對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的分類需求有了一些比較明確的指向性——從需求類別來看，針對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容著重體現(xiàn)在交通流運(yùn)行情況、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況和交通氣象條件這三個(gè)方面。而針對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，各相關(guān)利益人也具有極高一致性，普遍集中在高速公路、普通國(guó)道、普通省道這一監(jiān)測(cè)范圍，而“整體路網(wǎng)”和“路網(wǎng)中的主要節(jié)點(diǎn)”是公路網(wǎng)的交通運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。

相關(guān)利益人對(duì)交通流、交通氣象和交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)的共性需求詳見表1。

表1 相關(guān)利益人對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的共性關(guān)注點(diǎn)

4.2.2 相關(guān)利益人對(duì)公路運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)需求的差異

（1）各級(jí)行業(yè)管理部門

部級(jí)行業(yè)管理部門：由于是站在監(jiān)測(cè)全國(guó)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的角度，因此針對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的需求面相對(duì)較廣。如部級(jí)層面既要了解路網(wǎng)的連通情況，也需要了解路段的連通情況；而針對(duì)擁堵，則需要全盤了解通道、路段、節(jié)點(diǎn)三個(gè)層次的擁堵情況，省級(jí)和地市級(jí)行業(yè)管理部門是不需要完全掌握的。

地市級(jí)行業(yè)管理部門：地市級(jí)公路管理部門對(duì)于公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的需求最大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于部級(jí)行業(yè)管理部門和省級(jí)行業(yè)管理部門。這與地市級(jí)行業(yè)管理部門主要職責(zé)范疇密切相關(guān)，地市級(jí)行業(yè)管理部門直接面對(duì)著轄區(qū)內(nèi)道路狀態(tài)的監(jiān)測(cè)職責(zé)，因此對(duì)于公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)關(guān)注點(diǎn)更細(xì)致，公路網(wǎng)運(yùn)行期間交通流數(shù)據(jù)、道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和交通氣象條件數(shù)據(jù)直接反饋至地市級(jí)行業(yè)管理部門，進(jìn)而上報(bào)至當(dāng)?shù)卣蚴〖?jí)行業(yè)管理部門。如一些煤炭產(chǎn)地，會(huì)特別關(guān)注于煤運(yùn)通道的交通流量監(jiān)測(cè)，而對(duì)橋、隧等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)頻率也較省級(jí)和部級(jí)行業(yè)管理部門要頻繁。

省級(jí)行業(yè)管理部門：對(duì)于公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，從管理的角度來講對(duì)于監(jiān)測(cè)范圍和具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)的需求是介于地市級(jí)行業(yè)管理部門和部級(jí)行業(yè)管理部門之間。

（2）科研機(jī)構(gòu)

科研單位對(duì)于公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，一方面需要對(duì)原始交通量調(diào)查數(shù)據(jù)自行根據(jù)需求進(jìn)行分析，如交通流量、交通安全、運(yùn)輸效率等信息；另一方面，需要借助公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，獲取更多和更為詳盡的數(shù)據(jù)，研究整個(gè)路網(wǎng)、通道的銜接度、合理性等?？蒲袉挝恍枨笳{(diào)查最終的選取結(jié)果更加符合部級(jí)行業(yè)管理部門和省級(jí)行業(yè)管理的需求。對(duì)于監(jiān)測(cè)指標(biāo)的需求基本上不會(huì)過多涉及詳細(xì)數(shù)據(jù)，總體來看更傾向于采用較為宏觀的指標(biāo)表征公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)。

（3）公路運(yùn)輸企業(yè)

公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)公路運(yùn)輸效率、公路安全狀況等指標(biāo)的需求明顯較為迫切。從調(diào)查的結(jié)果來看，公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)一方面通常已經(jīng)較為全面地掌握了自身經(jīng)營(yíng)道路的基礎(chǔ)設(shè)施情況以及與其他道路的銜接情況，因此，在實(shí)際公路經(jīng)營(yíng)過程中，公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)更愿意獲取與公路網(wǎng)運(yùn)輸效率、承載能力相關(guān)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

（4）社會(huì)公眾

社會(huì)公眾對(duì)于公路網(wǎng)狀態(tài)的需求最大的特點(diǎn)就是分時(shí)段，即出行前和出行中兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：①公眾出行前，對(duì)于運(yùn)行狀態(tài)信息一般關(guān)注施工或交通管制信息、擁堵原因及位置信息以及衍生而來的繞避路線誘導(dǎo)信息，同樣也關(guān)注沿線天氣情況，此種對(duì)信息內(nèi)容的關(guān)注度體現(xiàn)出行者在出行前對(duì)合理路徑規(guī)劃的需求；②公眾出行過程中，對(duì)于公路基礎(chǔ)設(shè)施一般關(guān)注服務(wù)區(qū)/加油站位置、公路名稱與編號(hào)；對(duì)于公路網(wǎng)交通流信息一般關(guān)注施工或交通管制信息、擁堵原因、位置信息以及繞避路線誘導(dǎo)信息。

5 基于需求的公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類

5.1 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類的方法

公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的分類，歸根結(jié)底是對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)描述指標(biāo)的分類。而公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類的確定很難從一個(gè)維度進(jìn)行，單一從路網(wǎng)影響因素入手，或是從需求主體入手都無法科學(xué)、合理地對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分類。在確定公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的基本歸類時(shí)，應(yīng)通過兩個(gè)維度共同進(jìn)行明確，詳見圖2。

圖2 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類方法

維度1：根據(jù)影響公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的因素，明確公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)基本分類。

維度2：根據(jù)公路網(wǎng)需求主體的需求，明確公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)基本分類下的細(xì)部分類。

5.2 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類

（1）公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)基本分類

通過本文開展的影響因素分析（交通流、交通氣象和基礎(chǔ)設(shè)施是影響公路網(wǎng)運(yùn)行的主要因素），并結(jié)合各方相關(guān)利益人對(duì)于公路監(jiān)測(cè)的需求，因此將公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)基礎(chǔ)分類分為交通流運(yùn)行狀態(tài)、交通氣象和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)三類。

（2）各狀態(tài)下的細(xì)分類

基于公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)基本分類下，根據(jù)信息的需求主體對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分。考慮各類狀態(tài)的基礎(chǔ)性和可讀性的需求，將描述交通流和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的指標(biāo)劃分為基礎(chǔ)指標(biāo)和綜合指標(biāo)，交通氣象指標(biāo)在劃分基礎(chǔ)指標(biāo)和綜合指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)氣候預(yù)警的需求劃出預(yù)警類，詳見圖3。

圖3 公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類

①交通流運(yùn)行狀態(tài)分類

交通流基礎(chǔ)指標(biāo)是通過采集設(shè)備或人工報(bào)送方式能夠直接獲取的單一監(jiān)測(cè)指標(biāo)，如斷面交通量、收費(fèi)站交通量、車速、時(shí)間占有率、排隊(duì)長(zhǎng)度等。

交通流綜合指標(biāo)是基于基礎(chǔ)指標(biāo)，通過直接采用或整合計(jì)算形成的指標(biāo)，并根據(jù)指標(biāo)用途，從反映路網(wǎng)運(yùn)行的連通性、暢通性、可靠性和安全性四個(gè)方面對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分。

②交通氣象狀態(tài)分類

交通氣象狀態(tài)，以氣象部門《公路交通氣象觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》等相關(guān)規(guī)范為依據(jù)，具體劃分為基礎(chǔ)指標(biāo)、綜合指標(biāo)和預(yù)警指標(biāo)。

基礎(chǔ)指標(biāo)：主要涉及氣象條件和路面氣象狀況。其中，氣象條件包括能見度、氣象狀況、降雨、降雪、溫度、風(fēng)速風(fēng)向等情況；路面氣象狀況涉及路面狀況、路面溫度、路面摩擦系數(shù)、積雪、結(jié)冰、積水情況等。

綜合指標(biāo)：在獲取基礎(chǔ)性指標(biāo)的條件下，基于《暫行技術(shù)要求》，選取對(duì)交通影響較大的能見度、路面積水、結(jié)冰等氣象的監(jiān)測(cè)指標(biāo)形成路面狀況綜合指標(biāo)和交通出行綜合指標(biāo)。

預(yù)警指標(biāo)：根據(jù)《霧天公路通行條件預(yù)警分級(jí)》和《冰雪天氣公路通行條件預(yù)警分級(jí)》給出了兩種氣象參數(shù)的等級(jí)劃分方法和預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各種氣象條件下公路通行條件劃分方法，確定根據(jù)能見度、道路結(jié)冰、降雪、降雨和高溫等對(duì)公路通行條件影響的預(yù)警。

③基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)分類

對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)的描述，分為基礎(chǔ)指標(biāo)和預(yù)警指標(biāo)。其中，基礎(chǔ)指標(biāo)根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的分類類型，進(jìn)一步劃分為路面、路基/邊坡、橋梁（包括中小橋、大橋及特大橋）、隧道、地質(zhì)災(zāi)害類的指標(biāo)；預(yù)警指標(biāo)是指利用能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)得到的基礎(chǔ)指標(biāo)和設(shè)施靜態(tài)指標(biāo)、定期養(yǎng)護(hù)檢測(cè)指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算或綜合評(píng)價(jià)得到的、反映基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性或安全狀態(tài)的指標(biāo)。

6 研究結(jié)論

（1）公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)是公路公共產(chǎn)品特性、不可移動(dòng)性、存儲(chǔ)性和露天開放性的集中表現(xiàn)，明確公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)內(nèi)涵是提出公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類的基礎(chǔ)。通過系統(tǒng)分析，明確了影響公路網(wǎng)“連通性、暢通性、安全性”等運(yùn)行狀態(tài)的三個(gè)因素，分別來自交通流、交通氣象和交通基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的需求主體（相關(guān)利益人）在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)基本分類、監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)等方面具有高度一致性，但也難以避免在很多環(huán)節(jié)，特別是公路運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的具體環(huán)節(jié)具有需求差異性：行業(yè)管理部門注重各自職責(zé)范疇的監(jiān)管指標(biāo)，公路企業(yè)注重自身運(yùn)營(yíng)公路的細(xì)化指標(biāo)，社會(huì)公眾關(guān)注自身出行條件的改善，研究機(jī)構(gòu)更多關(guān)注于為其研究和相關(guān)決策提供支撐。

（3）公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分類的提出，應(yīng)分為基礎(chǔ)分類和細(xì)化分類兩個(gè)層次，基礎(chǔ)分類是對(duì)交通運(yùn)行狀態(tài)的宏觀分類，細(xì)化分類是在具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上的歸類，其中：基礎(chǔ)分類是將交通流、交通氣象和交通基礎(chǔ)設(shè)施的公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)作為公路網(wǎng)運(yùn)行基本分類；細(xì)化分類應(yīng)基于行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公眾的核心關(guān)切點(diǎn)，對(duì)迫切需要掌握和有能力掌握的信息點(diǎn)，從基礎(chǔ)屬性和向管理部門或是社會(huì)公眾發(fā)布的角度設(shè)置類別，基礎(chǔ)性指標(biāo)作為基礎(chǔ)指標(biāo)分類，由基礎(chǔ)性指標(biāo)進(jìn)行二次計(jì)算或延伸作為為綜合類指標(biāo)或是預(yù)警類指標(biāo)供行業(yè)管理部門和社會(huì)公眾使用。

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