三青團(tuán)干部的管理

謝留枝

摘 要：國家政黨政綱政策的執(zhí)行離不開黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體，而黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體干部是政黨政策的傳達(dá)者和推行者。蔣介石為使三青團(tuán)更好的為國民黨統(tǒng)治服務(wù)，制定了三青團(tuán)干部管理制度，三青團(tuán)組織對(duì)其干部的管理是三青團(tuán)組織得以發(fā)展壯大的重要因素。

關(guān)鍵詞：三青團(tuán)；干部；管理

中圖分類號(hào)：D6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）33-0318-02

1938年，面對(duì)全國人民尤其是大量熱血青年紛紛投奔前線或在后方大力支持抗戰(zhàn)的局面，同時(shí)，蔣介石也意識(shí)到國民黨日益腐化墮落，內(nèi)部爭權(quán)奪利的現(xiàn)象嚴(yán)重，需要注入“新的血液”，以求新生。于是，在1938年7月9日正式成立了三民主義青年團(tuán)，即“三青團(tuán)”。盡管蔣介石聲稱組織三青團(tuán)的目的，“一是為求國民革命新的力量的集中，二是為抗戰(zhàn)建國的成功，三是為三民主義的實(shí)現(xiàn)”。但事實(shí)卻掩蓋不了蔣介石想通過三青團(tuán)來和共產(chǎn)黨爭奪青年的意圖。并且，隨著形勢(shì)的發(fā)展三青團(tuán)與國民黨爭奪權(quán)力的矛盾日益激化，也明顯超出了預(yù)料，最終蔣又于1947年10月不能不下令把三青團(tuán)合并于中國國民黨。三青團(tuán)雖然從建立到被合并經(jīng)歷了短短九年的時(shí)間，但作為國民黨控制青年的一個(gè)特殊組織，一個(gè)在當(dāng)時(shí)國民黨派系林立的情況下唯一一個(gè)敢于公開大張旗鼓的和國民黨抗衡的政治組織，而且無論其最終結(jié)果如何，也無法抹煞一個(gè)事實(shí)，即三青團(tuán)造成了蔣經(jīng)國勢(shì)力的迅速崛起.同時(shí)，也說明三青團(tuán)是中國國民黨史上，也是中國現(xiàn)代史上一個(gè)重要的政治組織。

國家政黨政綱政策的執(zhí)行離不開黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體，而黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體干部是政黨政策的傳達(dá)者和推行者。蔣介石為了滿足其獨(dú)裁統(tǒng)治的野心，使三青團(tuán)更好地為國民黨統(tǒng)治服務(wù)，制定了三青團(tuán)的干部管理制度，三青團(tuán)各級(jí)組織就是在此制度的規(guī)范下對(duì)其干部實(shí)行管理。三青團(tuán)組織對(duì)其干部的管理是三青團(tuán)組織得以發(fā)展壯大的重要因素。

一、干部的訓(xùn)練

為使各級(jí)干部具備三青團(tuán)中央所規(guī)定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，更好地為國民黨服務(wù)，三青團(tuán)井陘分團(tuán)根據(jù)三青團(tuán)中央有關(guān)干部訓(xùn)練的指示，做了一些干部訓(xùn)練工作。其訓(xùn)練方式主要有：（1）晨會(huì)。每日上班先由書記召集各股負(fù)責(zé)人報(bào)告已辦擬辦事項(xiàng)，研討各種工作方法及因工作所發(fā)生之問題，并分配當(dāng)日重要工作。據(jù)三青團(tuán)井陘分團(tuán)籌備處1946年度工作匯報(bào)記載，1946年共召開干部晨會(huì)189次。（2）干部小組會(huì)議。每星期六下午或星期日上午由主任召集在團(tuán)部工作人員，報(bào)告各股上周重要工作，檢討工作之優(yōu)缺點(diǎn)，研究工作方式，決定下周工作計(jì)劃。其中1946年記載有34次。（3）舉辦區(qū)分隊(duì)長訓(xùn)練班。如1946年5月18—19日，三青團(tuán)井陘分團(tuán)于井陘縣城內(nèi)舉辦區(qū)分隊(duì)長訓(xùn)練班一次。同年12月21—25日，又于井陘煤礦集合第二、六、七區(qū)隊(duì)長副舉辦訓(xùn)練一次。訓(xùn)練班所授主要科目為：總理遺教、要義，團(tuán)長蔣介石重要訓(xùn)示、三青團(tuán)重要法規(guī)及團(tuán)章，干部須知等。訓(xùn)練班負(fù)責(zé)人為高印堂、鄭云英等。（4）舉行區(qū)分隊(duì)長副聯(lián)席會(huì)議 。目的是“為加強(qiáng)區(qū)分隊(duì)長副之培育，并發(fā)揮集思廣益之效以推進(jìn)團(tuán)務(wù)?！?946年共舉行區(qū)分隊(duì)長副聯(lián)席會(huì)議7次。（5）分隊(duì)長副工作會(huì)議。定期由區(qū)隊(duì)長召開，據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一區(qū)隊(duì)及第七區(qū)隊(duì)每兩禮拜召開一次，1946年共計(jì)召開23次，第二、六區(qū)隊(duì)合并召開，每禮拜一次，1946年共召開26次。1946年三青團(tuán)井陘分團(tuán)各區(qū)隊(duì)共召開分隊(duì)長副會(huì)議91次[1]。

二、干部的獎(jiǎng)懲

為了激勵(lì)三青團(tuán)干部的工作積極性，三青團(tuán)井陘分團(tuán)遵照三青團(tuán)中央的規(guī)定，對(duì)各級(jí)干部中“成績優(yōu)異者”給予獎(jiǎng)勵(lì)，除平時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)外還把獎(jiǎng)勵(lì)記錄在案作為年終總考核依據(jù)。如1946年底曾對(duì)1946年內(nèi)“成績優(yōu)良者”列出名單通令嘉獎(jiǎng)，并頒發(fā)獎(jiǎng)狀。除年終總考核給予獎(jiǎng)懲外，對(duì)平時(shí)“先進(jìn)事例”、工作盡力、成績突出者也予以通知表揚(yáng)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)，表現(xiàn)不佳者予以警告、通令批評(píng)等處分。同時(shí)下達(dá)三青團(tuán)中央關(guān)于干部升學(xué)、獎(jiǎng)助辦法等。如1947年1月16日轉(zhuǎn)發(fā)三青團(tuán)中央頒發(fā)的《三青團(tuán)各級(jí)干部自費(fèi)留學(xué)獎(jiǎng)助辦法》[2]， 同年2月3日，又轉(zhuǎn)發(fā)《各級(jí)干部升學(xué)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額并修正辦法》[3]，以此督促誘導(dǎo)團(tuán)干部努力工作。

三青團(tuán)井陘分團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)制訂的干部獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)了一部分團(tuán)干部的積極性，一定程度上推動(dòng)了團(tuán)務(wù)的發(fā)展。但由于對(duì)干部只注重獎(jiǎng)勵(lì)而很少懲處，獎(jiǎng)罰不明，干部中出現(xiàn)一些不良作風(fēng)。

三、干部的薪資

三青團(tuán)井陘分團(tuán)設(shè)立后，其干部的薪資由三青團(tuán)中央供給。薪資按三青團(tuán)中央頒布的各級(jí)干部薪資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。如1946年5月31日，三青團(tuán)井陘分團(tuán)收到三青團(tuán)河北支團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的三青團(tuán)中央規(guī)定的《團(tuán)務(wù)工作人員職位薪資級(jí)表》，規(guī)定自1946年4月起，實(shí)施三青團(tuán)中央頒布的新的干部薪資標(biāo)準(zhǔn)。此后，隨著物價(jià)的上漲，干部薪資標(biāo)準(zhǔn)又多次調(diào)整。

1946年6月17日，三青團(tuán)河北支團(tuán)籌備處通令各分團(tuán)部，各分團(tuán)書記以上人員薪資由河北支團(tuán)籌備處核定后報(bào)請(qǐng)三青團(tuán)中央備案，股長以下薪級(jí)經(jīng)分團(tuán)主管人核定及河北支團(tuán)籌備處復(fù)核后，提請(qǐng)三青團(tuán)中央備案。除新任職人員（1946年度任用人員）應(yīng)自初級(jí)起薪外，核定原任職人員（1946年1月份以前到職人員）薪級(jí)應(yīng)以年終考績及在團(tuán)服務(wù)年資為標(biāo)準(zhǔn)。年終考績結(jié)果應(yīng)晉級(jí)者，每次晉一級(jí)為原則；在團(tuán)服務(wù)二年以上，年終政績應(yīng)晉級(jí)者，每次準(zhǔn)晉二級(jí)；年終考績?nèi)绻麘?yīng)降級(jí)而無級(jí)可降者，得按其級(jí)差書面比照減薪資。

按照三青團(tuán)中央規(guī)定的干部薪資標(biāo)準(zhǔn)，1946年7月16日，三青團(tuán)河北支團(tuán)核定三青團(tuán)井陘分團(tuán)部干部薪資標(biāo)準(zhǔn)如下：主任高印堂自1946年4月起支乙等9級(jí)薪240元，書記鄭云英自4月起支丙等12級(jí)薪190元，股長高飛4月、5月份支丙等8級(jí)薪130元，股長蔡維治自6月起支丙等8級(jí)薪130元。蔡維治1946年4月、5月份（股員）支付丙等10級(jí)薪120元，等。

所有三青團(tuán)井陘分團(tuán)的各級(jí)干部和三青團(tuán)中央各級(jí)團(tuán)部干部一樣，其薪資由三青團(tuán)中央直接匯撥，這樣的薪資發(fā)放形式，使三青團(tuán)與黨政之間沒有經(jīng)濟(jì)上的互相依附關(guān)系，一方面避免了薪資的各級(jí)逐層克扣現(xiàn)象，另一方面也對(duì)保持三青團(tuán)的獨(dú)立性起到了一定的作用。三青年團(tuán)對(duì)其干部的管理工作雖然有一定的不足之處，但其管理中的有效性及對(duì)三青團(tuán)組織的發(fā)展壯大所起的作用是不可否認(rèn)的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 三十五年度（1946年）工作報(bào)告[Z].石家莊：河北省石家莊市檔案館藏檔案，卷宗號(hào)20-1-520.

[2] 轉(zhuǎn)發(fā)三青團(tuán)中央頒發(fā)的《三青團(tuán)各級(jí)干部自費(fèi)留學(xué)獎(jiǎng)助辦法》[Z].石家莊：河北省石家莊市檔案館藏檔案，卷宗號(hào)20-1-535.

[3] 轉(zhuǎn)發(fā)《各級(jí)干部升學(xué)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額并修正辦法》[Z].石家莊：河北省石家莊市檔案館藏檔案，卷宗號(hào)20-1-535.

[責(zé)任編輯 魏 杰]endprint