也門倡導(dǎo)自由貿(mào)易原則

中國與也門自1956年建交以來，在各領(lǐng)域的合作不斷發(fā)展。近年來，中也雙方進(jìn)一步全面發(fā)展互利經(jīng)貿(mào)合作，在貿(mào)易、能源、投資、承包工程等領(lǐng)域合作勢頭良好，成果顯著。

也門是典型的資源型國家

石 油

也門已探明的可采石油儲量有40億桶。官方估計也門石油地質(zhì)總儲量為104億桶，以輕質(zhì)油為主。

也門政府制定了將石油減產(chǎn)控制在年均4.5%之內(nèi)的目標(biāo)，同時探明開采新的油田；將石油煉化的能力提高到32萬桶/天，完全滿足國內(nèi)市場需求；支持也門當(dāng)?shù)厮饺似髽I(yè)參與到石油工業(yè)領(lǐng)域的各個方面，以確保與加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)；同時還要發(fā)展配送體系，修建新的儲油設(shè)施，完善價格形成機(jī)制。

天然氣

也門的天然氣資源充裕，天然氣地質(zhì)總儲量約有27萬億立方英尺，已探明儲量約有18.5萬億立方英尺，天然氣儲量在中東地區(qū)排名第八，具備較大的商業(yè)開發(fā)及出口潛力。

為了應(yīng)對近年石油產(chǎn)量減少的挑戰(zhàn)，也門加大了天然氣開發(fā)利用的力度。也門政府推出的新一代《生產(chǎn)分成協(xié)議》中，天然氣開發(fā)首次被納入其中，旨在引導(dǎo)石油公司貫徹石油、天然氣開發(fā)并重的基本政策。

礦 產(chǎn)

也門的礦產(chǎn)資源主要包括金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)兩部分，擁有一些經(jīng)濟(jì)價值較高的金屬礦藏，例如：金、銀、鉑、鐵、鋅、鉛、鎳、銅、鈷、鈦等；也擁有大量具有工業(yè)利用價值的非金屬礦藏，例如：石灰石、石膏、沸石、硅砂、長石、花崗石、大理石、云母等。

由于缺乏準(zhǔn)確翔實(shí)的地質(zhì)勘察資料，加之經(jīng)濟(jì)落后、引資力度不足等原因，也門的金屬和非金屬礦產(chǎn)開發(fā)基本處于空白狀態(tài)。近幾年，在世界銀行的協(xié)助下，也門對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行了一定程度的地質(zhì)勘查，積累了初步資料。

漁 業(yè)

漁業(yè)在也門國民經(jīng)濟(jì)中是僅次于石油天然氣的重要產(chǎn)業(yè)。也門有2000多公里海岸線，近海水產(chǎn)資源豐富，品種近300多種，蘊(yùn)量約160萬噸，現(xiàn)在每年的總捕撈量約為10萬噸。南部的阿拉伯海是世界上較好的漁場，主捕魚種為：墨魚、帶魚、石斑魚、沙丁魚、金槍魚及鯛類魚。

也門政府制定了漁業(yè)產(chǎn)量年增長7%、魚類產(chǎn)品出口年增長9%的目標(biāo)。為此，也門政府重新審定有關(guān)規(guī)章制度，改善該領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施，同時由漁業(yè)合作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修建新的漁港和提供服務(wù)，改善通往港口的道路，以及相關(guān)市場基礎(chǔ)設(shè)施，提高加工能力。

也門的投資貿(mào)易環(huán)境

倡導(dǎo)自由貿(mào)易原則

也門頒布的《對外貿(mào)易法》，突出和倡導(dǎo)自由貿(mào)易原則，鼓勵出口，努力發(fā)展和擴(kuò)大與阿拉伯、伊斯蘭和世界其他國家的貿(mào)易關(guān)系，允許外國人在也門獨(dú)資設(shè)立貿(mào)易公司。

目前，也門的進(jìn)出口貿(mào)易總體享有自由、寬松的經(jīng)營環(huán)境。貿(mào)易主體日益多樣化，基本實(shí)行完全的國民待遇；除少數(shù)法律法規(guī)規(guī)定涉及到國家安全、伊斯蘭教義、人身安全和環(huán)境保護(hù)的特殊商品外，各類進(jìn)出口商品和服務(wù)自由通關(guān)；包括商品檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)監(jiān)管在內(nèi)的配套制度相對完備；金融政策寬松，當(dāng)?shù)刎泿排c主要外幣實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)下完全的自由兌換，外匯匯出境外基本自主。

鼓勵投資的基本政策

也門《投資法》明確了非歧視性原則，對各種來源的投資實(shí)行“國民待遇”原則，允許所有外國投資者享有與也門當(dāng)?shù)赝顿Y者的同等待遇，可以與也門企業(yè)或個人合資經(jīng)營，也可以獨(dú)資經(jīng)營；提供了法律保障，規(guī)定不得征用或?qū)⑼顿Y項(xiàng)目收歸國有，不得利用非司法手段封存或凍結(jié)投資項(xiàng)目的資金，不得剝奪或沒收投資項(xiàng)目部分或全部的所有權(quán)、固定資產(chǎn)、土地和建筑物等。

具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢

也門處于溝通西亞和非洲的特殊地理位置，控制著紅海、曼德海峽等歐亞海洋運(yùn)輸干線，戰(zhàn)略地位重要，又是大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)成員，享受自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)關(guān)稅減讓的特殊優(yōu)惠政策。因此，與也門開展投資貿(mào)易具有廣泛的市場輻射能力，可有效輻射至阿拉伯半島、中東和非洲東部各國家。

也門對外商投資的優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠政策

外商在也門投資按照“國民待遇”原則可以享受稅收優(yōu)惠政策。

第一，用于投資項(xiàng)目的進(jìn)口物資免關(guān)稅和其他稅收。也門《投資法》規(guī)定：投資項(xiàng)目可以自行或通過他方進(jìn)口用于項(xiàng)目設(shè)立、改建、擴(kuò)建和運(yùn)營所需的物資，包括固定資產(chǎn)、運(yùn)輸工具和與其經(jīng)營性質(zhì)相關(guān)的生產(chǎn)用具。貨物到達(dá)后，憑也門投資總局出具的免稅進(jìn)口物資清單，海關(guān)應(yīng)立即予以放行，毋需其他任何證件和手續(xù)。

第二，只要項(xiàng)目在運(yùn)營中，畜牧、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)所需物資全部予以免稅；其他項(xiàng)目，包括已設(shè)立和已注冊的項(xiàng)目，生產(chǎn)所需物資的關(guān)稅減免50%。

第三，所有投資項(xiàng)目免征7年所得稅。經(jīng)投資總局批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的擴(kuò)建也免征7年所得稅。

第四，免除依法設(shè)立的投資項(xiàng)目的個人所得稅。

第五，所有項(xiàng)目免房地產(chǎn)稅。

第六，產(chǎn)品全部出口或部分出口的項(xiàng)目享有以下權(quán)利：免除出口產(chǎn)品的所有稅費(fèi)；免除依法注冊項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)出口的生產(chǎn)消費(fèi)稅或其它稅收；項(xiàng)目免稅期結(jié)束后，仍免除其出口收入利潤稅，但需將這筆錢通過認(rèn)可的銀行以外幣形式匯入也門；生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需的進(jìn)口材料所繳納的關(guān)稅和費(fèi)用。

外商投資待遇

也門允許外商投資項(xiàng)目享有特殊待遇：外國投資項(xiàng)目有權(quán)擁有土地及所有權(quán)；允許外商獨(dú)立投資；外商在獲得信用貸款方面有優(yōu)先權(quán)；允許外國投資者雇傭外籍勞工；外商投資項(xiàng)目出口產(chǎn)品可獲得退稅；等等。

同時，也門投資總局還承諾可幫助外國投資者獲得其所需要的土地；外國投資項(xiàng)目可以利用投資總局的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行產(chǎn)品市場開拓；免費(fèi)為外國投資項(xiàng)目提供信息及數(shù)據(jù)；幫助外國投資者解決在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營過程中與有關(guān)部門遇到的各種障礙等。

也門的經(jīng)濟(jì)特區(qū)

根據(jù)1993年頒布的《自由區(qū)法》，也門率先在南部經(jīng)濟(jì)首都亞丁設(shè)立自由區(qū)，作為鼓勵和吸引投資的特殊地區(qū)。

除一般投資項(xiàng)目的政策優(yōu)惠外，凡進(jìn)入亞丁自由區(qū)注冊的投資項(xiàng)目還享有特殊的激勵政策：外資企業(yè)入駐自由區(qū)，不需找也門企業(yè)或商人入股，對項(xiàng)目可以擁有100%的所有權(quán)；稅收減免基本年限為15年，最長可延至25年；資本和利潤可自由轉(zhuǎn)移；沒有貨幣限制；非也門國籍員工不用繳納個人所得稅；沒有聘用外籍員工限制性要求，可100%使用外籍員工；可自由選擇項(xiàng)目所需投資用地以及法律存在形式；等等。

目前，除亞丁自由區(qū)外，也門還設(shè)立了荷臺達(dá)工業(yè)區(qū)，并在具備條件的其他省區(qū)籌建政策相似的開發(fā)區(qū)。