越南要建核電站

2015年越南將面臨90億千瓦時的電力缺口，成了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。據(jù)說，有80%的越南受訪者是支持政府發(fā)展核能計劃的，越南選擇核電是眾望所歸。

認(rèn)識寧（Ninh）是在12年前參加的亞洲核合作論壇人力資源領(lǐng)域年會上。他個頭不高，瘦矮精干，操著一口濃濃越南口音的英語做著國家核工業(yè)發(fā)展報告，說的什么真讓與會代表聽不明白，大概的意思就是“越南要建核電站”了。

當(dāng)時論壇的與會國按核能發(fā)展水平大致分為兩類，一類象日本、韓國和中國這樣的核電發(fā)展國家，另一類就是菲律賓、馬來西亞、泰國、印度尼西亞和越南等主要以核技術(shù)應(yīng)用為主的國家。而2002年的越南在與會國家里經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是靠后的，所以當(dāng)寧說起他的國家要建核電，讓與會代表都覺得不可思議。

寧是個非常健談的人，和我很聊得來。他五十歲出頭，在越南原子能機(jī)構(gòu)行政部門任職，當(dāng)過人民軍的團(tuán)政委，打過仗，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到了政府機(jī)關(guān)，有一個當(dāng)教師的太太，還有一個成天掛在嘴邊的乖兒子。隨后的幾年每年都會和寧一起在論壇上見面，大家成了很好的朋友，從他那里了解到不少越南核電發(fā)展的規(guī)劃。

早在2001年3月，越南就宣布要在中部的寧順省或鄰近的平順省建造核電站，而當(dāng)年越南的國家財政預(yù)算每年還不到420億美元，想要撐起一個核電建設(shè)的龐大投入，這個夢想離現(xiàn)實真可謂遙遠(yuǎn)。

2005年，寧和他的機(jī)構(gòu)在越南中部的達(dá)拉市做為東道主主辦了這一年的亞洲核合作論壇會議，寧的英語還是那樣讓人聽不明白，只是主題還是那個“越南要建核電站”，語氣堅定而不容置疑。東道主向來賓介紹了他們的試驗核反應(yīng)堆，展示越南在核工業(yè)發(fā)展道路上已有的成就。會后我還受寧私人之邀去了寧在胡志明市的辦公室交流，看著這座著名城市的基礎(chǔ)設(shè)施離現(xiàn)代化還有那樣的距離，核工業(yè)水平僅僅是個入門級，心里仍覺得越南建核電只是說說罷了。

隨著時間的推移，越南對外開放的步子邁得越來越大。越南政府將發(fā)展核能的重點放在尋求國際技術(shù)合作和支持上，促進(jìn)能源領(lǐng)域國際合作等方式尋求緩解能源供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，而美國、中國、日本、俄羅斯甚至法國都爭相在這里加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略影響力。到了2006年，寧告訴我，越南政府出臺了和平利用核能戰(zhàn)略，真是下決心要建核電了。2009年1月1日越南頒布實施了《原子能法》，規(guī)范原子能利用原則、開發(fā)和應(yīng)用規(guī)劃和安全保障等問題，同年11月，建造核電站的提案正式提交國會并通過，認(rèn)為建設(shè)核電站的時機(jī)已經(jīng)成熟。當(dāng)寧把消息傳給我時，我覺得他說話的底氣足了。

近年，越南經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長期，能源需求增長強(qiáng)勁，電力需求每年以15%至16%的速度增長，水電和火電均不能徹底解決越南的電力短缺難題，供需矛盾日益突出。由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、投資資金缺乏和開發(fā)技術(shù)研發(fā)滯后，越南在能源領(lǐng)域自主開發(fā)利用方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。到了夏天，寧的家住在河內(nèi)市，各區(qū)每天都要輪流限電，一家人深受其苦。由于電力供應(yīng)缺口較大，他的國家每年從臨近的中國進(jìn)口7億千瓦時的電，如果能源開發(fā)不能取得重大突破，2015年越南將面臨90億千瓦時的電力缺口，成了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。據(jù)說，有80%的越南受訪者是支持政府發(fā)展核能計劃的，越南選擇核電是眾望所歸。

各個核電大國都對越南的核電建設(shè)計劃表現(xiàn)出濃濃的興趣，而越南更是來者不拒。越南擁有中等儲量的鈾礦資源，其鈾礦探明儲量約為23萬噸，可以滿足本國的需要，并已和加拿大鈾公司達(dá)成協(xié)議，聯(lián)手在越南境內(nèi)進(jìn)行鈾礦勘探、開采。在2010年，越南就和老冤家美國簽署了《民用核領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，2014年5月6日又正式簽署了《越美和平利用核能協(xié)議》，或稱“123”協(xié)議，協(xié)議允許美國公司將核電設(shè)備出口到越南，標(biāo)志著兩國邁出了雙邊互信關(guān)系的重要一步。除美國外，越南目前已與俄羅斯、中國、法國、印度、韓國和阿根廷簽署了核能合作的雙邊協(xié)定，一些國際組織也主動為越南提供核電環(huán)境和安全的幫助，國際原子能機(jī)構(gòu)也派專家協(xié)助越南發(fā)展核電。2006年，寧應(yīng)邀來到了深圳參觀了我工作的核電站，給他留下了很深的印象。后來，越南原子能科學(xué)研究院也和中國核電企業(yè)簽署了合作協(xié)議。

2011年，越南總理阮晉勇批準(zhǔn)了《至2030年越南核電發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃》，計劃在寧順、平定、富安、河靜、廣義5省建設(shè)8座核電站，每座核電站可安裝4至6臺機(jī)組，目標(biāo)核電總功率到2025年達(dá)到8000兆瓦，到2030年增至1.5萬兆瓦，占越南總發(fā)電功率的10%。規(guī)劃在此期間，越南將投入1238億美元的資金發(fā)展電力，同時將逐步發(fā)展形成競爭性的、電力投資經(jīng)營方式多樣性的電力市場，而國家僅保持對傳輸電網(wǎng)的壟斷以保證能源系統(tǒng)安全。

隨著越南將興建核電提上日程，俄羅斯在這場競爭中走在了最前面。2010年，俄羅斯中標(biāo)越南寧順省第1核電站，擬建兩臺VVER型壓水堆機(jī)組，并將提供80億美元的國家貸款支持建設(shè)。日本緊隨其后獲得在越南建設(shè)第2核電站兩臺機(jī)組的大單，還將通過日本國際合作銀行為越南提供低息貸款。2012年，韓國又獲得了越南核電站5、6號機(jī)組建設(shè)項目的優(yōu)先談判權(quán)。原計劃項目分別是2014年和2015年開工建設(shè)，期望2020年建成，但受到福島核事故以及核反應(yīng)堆選型、資金計劃等影響，開工時間可能會延遲3到5年。

近年來，隨著核電計劃的推進(jìn)，越南加緊培養(yǎng)能夠運行和管理核電站的本國專家，給予核領(lǐng)域重要崗位的科技人才特殊津貼，派遣年輕技術(shù)人員赴國外學(xué)習(xí)，在越南大學(xué)學(xué)府增設(shè)了核工程課程，并給予優(yōu)秀核專業(yè)在讀大學(xué)生資助和出國留學(xué)獎學(xué)金。

前年，我收到寧的郵件，說他已經(jīng)退休了，最讓他遺憾的是在他的職業(yè)生涯中沒看到自己國家核電站的開工建設(shè)，他的郵件中還附著他引為驕傲的，在莫斯科大學(xué)讀核工程專業(yè)兒子英氣的照片，他把建核電的全部希望寄托在他的下一代身上了。

十幾年了，從寧的言行我看到了越南同行堅定的信心和不懈的努力，盡管前路漫漫，但我不再懷疑，越南真的要建核電站了。