人社要聞

人力資源社會(huì)保障部等四部委

出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策

2014年11月6日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》（人力資源和社會(huì)保障部發(fā)〔2014〕76號(hào)），決定對(duì)在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中不裁員、少裁員的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

為貫徹十八屆三中全中關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能的精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕14號(hào)）的有關(guān)要求，在深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部牽頭研究擬訂了失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位相關(guān)政策，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部部務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

通知明確，在實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能等調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)，上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余應(yīng)具備一年以上支付能力，基金使用管理規(guī)范。申領(lǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，具體比例由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障和財(cái)政部門(mén)確定。這一政策執(zhí)行到2020年底。

失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的實(shí)施，在增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能方面取得了突破，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

（來(lái)源：人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站）

國(guó)務(wù)院召開(kāi)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革工作會(huì)議

11月6日，深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議并講話，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王勇主持會(huì)議。

會(huì)議指出，深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，建立起符合國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人特點(diǎn)的薪酬制度，對(duì)于進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)薪酬分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間的合理分配關(guān)系，合理調(diào)節(jié)不同企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，形成合理有序收入分配格局，都具有十分重要的意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見(jiàn)，堅(jiān)持從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性和國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)程，完善薪酬形成機(jī)制，合理確定薪酬水平，健全薪酬監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范薪酬外的福利待遇，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，分類(lèi)、分級(jí)、分層、分步有序推進(jìn)改革，切實(shí)把改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》）

全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試

系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班在南寧舉辦

本刊訊 ?10月22日，全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班在南寧舉辦。全國(guó)各省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)代表120余人參加培訓(xùn)。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳紀(jì)檢組長(zhǎng)施漢飛及人力資源社會(huì)保障部人事考試中心黨委書(shū)記、副主任李廣陵在開(kāi)班儀式上講話。

培訓(xùn)期間，學(xué)員們參與計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)，并交流工作經(jīng)驗(yàn)。廣西人事考試院在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹：一是引進(jìn)高科技“人臉識(shí)別系統(tǒng)”，重點(diǎn)對(duì)區(qū)直計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試中有可能出現(xiàn)的替考、代考、串座等行為進(jìn)行甄別把關(guān)，這一做法在全國(guó)很鮮見(jiàn);二是新增證書(shū)領(lǐng)取方式，開(kāi)通計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試相關(guān)證書(shū)EMS寄遞業(yè)務(wù)，使考生足不出戶(hù)便可通過(guò)EMS寄遞業(yè)務(wù)領(lǐng)取證書(shū);三是優(yōu)化考試宣傳方式，開(kāi)通微信公眾平臺(tái)，考生只需進(jìn)入微信，便可第一時(shí)間獲取最新的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試信息、考務(wù)動(dòng)態(tài)和考試政策法規(guī)等信息。此類(lèi)做法得到人力資源社會(huì)保障部考試中心及參訓(xùn)學(xué)員的高度評(píng)價(jià)。

（廣西人事考試院供稿）

全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)

舉辦行政復(fù)議（工傷認(rèn)定）案例研討班

本刊訊 ? 11月20日，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在貴港市舉辦全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政復(fù)議（工傷認(rèn)定）案例研討班。全區(qū)14個(gè)市負(fù)責(zé)政策法規(guī)和工傷認(rèn)定的工作人員60多人參加研討。

研討班上，參加人員針對(duì)匯集整理的32個(gè)工傷認(rèn)定行政爭(zhēng)議典型案例涉及的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通，對(duì)職工上下班途中發(fā)生交通事故、職工在工作時(shí)間工作崗位突發(fā)疾病死亡等一系列情形如何認(rèn)定工傷進(jìn)行探討，對(duì)新《工傷保險(xiǎn)條例》修訂的部分、最新司法解釋及行政復(fù)議訴訟中遇到的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，自治區(qū)法制辦行政復(fù)議處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在研討中對(duì)典型案例進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。此次研討班進(jìn)一步提高全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政復(fù)議和工傷認(rèn)定人員依法行政的水平，拓展工傷認(rèn)定及適用具體法律的新思路，對(duì)今后提高工傷認(rèn)定工作的質(zhì)量將起到良好的推動(dòng)作用。

（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳政策法規(guī)處）

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳離退休干部參觀梧州

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目

本刊訊 ?10月15日至16日，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳離退休干部120余人到梧州參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

離退休人員先后參觀了黎蒙珠寶生產(chǎn)線、中恒集團(tuán)龜苓膏生產(chǎn)線、長(zhǎng)洲水利樞紐、梧州市容市貌等，親身感受到廣西便捷的交通及近幾年來(lái)梧州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化，紛紛表示要繼續(xù)發(fā)揮余熱，大力支持和積極擁護(hù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳離退休人員工作處）endprint

自治區(qū)就業(yè)局調(diào)研組深入貴港市港南區(qū)調(diào)研

本刊訊（通訊員 ?梁偉燕）11月4日，自治區(qū)就業(yè)局調(diào)研組到貴港市港南區(qū)調(diào)研，對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行檢查。

調(diào)研組先后深入港南區(qū)就業(yè)服務(wù)中心、八塘鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心、八塘鎮(zhèn)山泉村和新塘鄉(xiāng)山邊村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。通過(guò)實(shí)地走訪察看、探討交流等形式，調(diào)研組詳細(xì)了解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和上級(jí)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)管理使用、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與使用、推進(jìn)就業(yè)實(shí)名制登記工作、基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的情況。調(diào)研組指出，要高度重視基層公共就業(yè)服務(wù)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)工作狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際工作，整合資源，梳理各項(xiàng)扶持政策，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo)。

廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心

連續(xù)八年獲中國(guó)西部開(kāi)發(fā)

遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)評(píng)優(yōu)

本刊訊（通訊員 彭曉燕 ?李萬(wàn)華 農(nóng)春燕）11月19日至20日，“2014年中國(guó)西部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)工作會(huì)議” 在貴州省貴陽(yáng)市召開(kāi)。廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心再度被評(píng)為“中國(guó)西部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)優(yōu)秀學(xué)習(xí)中心”。至此，廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心成為全國(guó)61個(gè)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心唯一一個(gè)連續(xù)八年獲評(píng)“優(yōu)秀學(xué)習(xí)中心”的單位。

據(jù)悉，廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心共培訓(xùn)人員超過(guò)37萬(wàn)人次，其中，覆蓋全區(qū)各市、縣、鄉(xiāng)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)8期;《宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)專(zhuān)題》《公共安全體系建設(shè)》《廉政反腐專(zhuān)題》等高端精品遠(yuǎn)程雙向視頻培訓(xùn)7期，較好地滿(mǎn)足了公務(wù)員個(gè)性化、差異化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。

青海開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查

從2014年11月12日起至2015年2月6日，青海在全省范圍內(nèi)全面開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查工作。

專(zhuān)項(xiàng)檢查主要檢查招用農(nóng)民工的各類(lèi)用人單位，特別是建筑、礦山、交通、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資和與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等情況。

此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，責(zé)任劃分明確，確保清欠到位。行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目工資支付負(fù)監(jiān)管清欠責(zé)任，督促施工企業(yè)及時(shí)支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位將工程項(xiàng)目分包給不具備用工主體資格的個(gè)人，而引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決所欠工資。

施工總承包企業(yè)，對(duì)所承建項(xiàng)目工資支付負(fù)總責(zé)。因出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包等原因引發(fā)工資拖欠，或已按分包合同支付工程款，分包企業(yè)仍拖欠工資的，由施工總承包企業(yè)直接支付或先行墊付所欠工資，不得以拖欠工程款為由拖欠農(nóng)民工工資。

同時(shí)，青海省人力資源和社會(huì)保障廳要求各地要建立清欠工作通報(bào)制度和懲戒制度，及時(shí)將農(nóng)民工工資清欠工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)拒不支付工資，相互推諉不配合清欠工作的用人單位，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以懲處，督促清欠工作落實(shí)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和個(gè)人，通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)，作為評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)的重要前置條件。

（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》）endprint