蔬菜規(guī)?；a(chǎn)風險控制體系的建立

涂維亮+崔東霄

摘要：蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是形勢所需，但蔬菜規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)常遇到滯銷嚴重、種植效益降低等生產(chǎn)經(jīng)營的風險癥狀。通過分析導致蔬菜生產(chǎn)風險的因子，認為應完善風險監(jiān)測、識別和評估預警機制，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的風險控制體系，按風險的種類和級別，實現(xiàn)不同的風險控制管理，從蔬菜種源到銷售全過程實行風險關(guān)聯(lián)化服務，系統(tǒng)化管理，降解市場、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)利潤分配不均衡風險，使蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)步入穩(wěn)定的發(fā)展階級。

關(guān)鍵詞：蔬菜;規(guī)?；a(chǎn);風險控制體系

中圖分類號：S63;TS207.7 ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：0439-8114（2014）21-5174-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2014.21.031

Establishing Risk Control System of the Large-Scale Production of Vegetable

TU Wei-liang， CUI Dong-xiao

（College of Economics， Yangtze University， Jingzhou 434025， Hubei， China）

Abstract： Vegetable industrialization is a development tendency， but often encounters some risks including serious dull of sales， low planting benefit. The risk factors in the development of vegetable production were analyzed. It was advised that the risk mechanism for monitoring， identification， assessment and early warning system should be perfected. The risk control system of the vegetable industrialization should be built. According to the types and levels of risk， different control managements of the risk were realized. The service of the risk from the provenance to sales of vegetables should be implemented. The risk coming from the market， technology and industrial distribution should be reduced by systematic management to make the vegetable industrialization into the stable development.

Key words： vegetable; scale production; risk control system

隨著中國蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)化也遇到了發(fā)展的瓶頸，生產(chǎn)風險劇增，亟須分析其發(fā)展的制約因子，研究分散風險的機制，降解蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險。目前，在農(nóng)業(yè)風險方面的研究，主要有自然風險和市場風險兩分類法，以及農(nóng)業(yè)風險的多分類法的研究;欒敬東等[1]對農(nóng)業(yè)風險類型之間的關(guān)聯(lián)性與風險管理方式之間的孤立性研究，提出了基于產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)風險管理體系。在蔬菜種植風險研究方面，邢鸝等[2]通過構(gòu)建風險測度模型，提出了通過運用農(nóng)業(yè)保險工具、開展不同作物保險組合來分散風險。不管是農(nóng)業(yè)風險還是蔬菜種植風險的研究，主要集中在風險的來源、特點以及農(nóng)業(yè)風險管理模式和體制構(gòu)建等問題的研究上，多是單一研究或解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險的方法，對蔬菜種植的風險控制也有一定的積極作用，但更需要從系統(tǒng)的角度研究蔬菜風險控制體系，分析蔬菜種植風險的類型、來源、形成機理和構(gòu)造層次，并進行系統(tǒng)的控制，引導蔬菜產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

1 ?中國蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀及風險癥狀

1.1 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，各地蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展勢頭迅猛，播種面積迅速擴大，產(chǎn)量水平大幅提高，如江西的鉛山縣僅用2年時間便建成了8個面積達210余公頃的全國蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化示范園，該縣蔬菜復種總面積擴大到了現(xiàn)在的2.2萬hm2。稱為“西部綠色菜都”的重慶潼南已經(jīng)成片地建起水利、道路等配套設施齊全的蔬菜種植基地2萬hm2，基地蔬菜種植的年播種面積已達5.3萬hm2，年產(chǎn)蔬菜160萬t，成為中國西部鮮銷蔬菜種植面積最大、產(chǎn)量最高的基地。總體來講，中國蔬菜種植科技水平不斷提高，綜合生產(chǎn)能力明顯增強，優(yōu)勢產(chǎn)品逐漸形成，品牌產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

1.2 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的風險癥狀

雖然蔬菜種植態(tài)勢良好，但存在可持續(xù)發(fā)展的隱患，表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.2.1 ?蔬菜生產(chǎn)組織化程度不高，產(chǎn)品質(zhì)量下降 ?目前，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化大部分仍以一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，菜農(nóng)的組織化程度不高，生產(chǎn)技術(shù)標準差異大，生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)高度不同，尤其是對病蟲害的防治上具有盲目性和隨意性，統(tǒng)一管理困難，難以保證蔬菜標準化生產(chǎn)的一致性，隱蔽了產(chǎn)品的安全性，不利于標準化的創(chuàng)建，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障。

1.2.2 ?蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈脆弱，銷售渠道不暢，承受市場風險的能力不足 ?中國蔬菜種植的產(chǎn)業(yè)鏈中，蔬菜冷儲和加工的龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，產(chǎn)前種苗供給與產(chǎn)后服務的規(guī)模龍頭企業(yè)更少，使生產(chǎn)和加工脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈脆弱，蔬菜上市緩沖能力不足。近年來，賣菜難經(jīng)常出現(xiàn)在各大媒體和報刊上，除部分蔬菜種植主要產(chǎn)區(qū)實行統(tǒng)一管理和銷售，抗市場風險能力有所提高。但在蔬菜種植成本不斷增加，大多蔬菜產(chǎn)后直接上市和沒有穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡的背景下，蔬菜種植受有限的市場銷售范圍和產(chǎn)業(yè)鏈不健全約束，盲目生產(chǎn)導致嚴重滯銷較為普遍，種植風險倍增。

1.2.3 ?蔬菜產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境惡化 ?關(guān)于蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光深陷農(nóng)藥殘留疑云，菜農(nóng)不吃大棚菜的報導，暴露出了蔬菜主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，特別是土壤質(zhì)量的退化和農(nóng)藥殘留問題的嚴重性。一方面土壤肥力的下降使蔬菜生產(chǎn)長期以施用化學肥料為主，嚴重影響了土壤質(zhì)量。另一方面，土壤中積累的難降解農(nóng)藥數(shù)量較多，造成了對土壤的危害，同時蔬菜重金屬污染也日益突出，如長沙市的13種蔬菜中Pb和Cd污染嚴重，超標率分別為60.00%和51.0%;東莞市的11種蔬菜中Pb超標率達到了20.9%[3]。無錫市某蔬菜基地的蔬菜重金屬含量分析并評價其健康風險的結(jié)果表明，葉菜類蔬菜重金屬健康風險較高[4]。

1.2.4 ?土壤次生鹽漬化，土傳病害危害日益嚴重 ?由于大量施用化肥、農(nóng)藥、激素等，土壤理化現(xiàn)狀惡化，次生鹽漬化現(xiàn)象日益突出，土壤自毒抑制功能降低，如調(diào)查發(fā)現(xiàn)壽光蔬菜大棚中土傳病害發(fā)生嚴重的占73.2%，其中根結(jié)線蟲發(fā)生嚴重和較嚴重的大棚占42.5%[5]。在蔬菜種植年限較長后，枯萎病、猝倒病、菌核病、炭疽病、根腐病等眾多土傳病害發(fā)生十分頻繁，已成為蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的嚴峻問題。

2 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的誘致風險源分析

2.1 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的風險源構(gòu)成

蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的風險源有蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險兩類，它是誘致蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)風險的根源。非系統(tǒng)風險包括種源供給、種植技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化程度、地力等級、加工企業(yè)、流通方式等要素因子;系統(tǒng)風險包括產(chǎn)業(yè)政策、市場、消費偏好、產(chǎn)前產(chǎn)后服務、自然環(huán)境等。

2.2 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)非系統(tǒng)風險源分析

2.2.1 ?蔬菜種子和技術(shù)供應的誘致風險 ?中國蔬菜種子基本上來自國外，如胡蘿卜種子基本上來自韓國、日本，番茄種子基本來自以色列，甜椒、彩椒種子基本來自瑞士。這些種子都是一次性的，進口成本高，直接影響生產(chǎn)利潤，更嚴重的是轉(zhuǎn)基因種子和外來物種對生態(tài)環(huán)境的安全性影響以及種源壟斷控制，這種高度依存的種子現(xiàn)狀，是誘致蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展致命的風險。還由于蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新，而生產(chǎn)技術(shù)供需雙方協(xié)議的軟約束，生產(chǎn)種植和抗病蟲害的技術(shù)有限，使蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)問題誘致的風險被放大。

2.2.2 ?蔬菜種植土地資源利用退化的誘致風險 ?蔬菜種植需要不斷地調(diào)整種植品種，有限使用化學肥料和農(nóng)藥，防止各種污染。但實際上主導蔬菜品種的調(diào)整是十分困難的，因為一種蔬菜種植的品種、技術(shù)的推廣和市場的認可，品牌效應帶來的經(jīng)濟效益使生產(chǎn)者不可能短期內(nèi)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，為了加快土地的產(chǎn)出，會更多地利用化學肥料和農(nóng)藥，使土地地力不斷下降，土地恢復能力差，導致土地資源嚴重退化和污染。

2.2.3 ?蔬菜種植的技術(shù)標準化制訂與實施不符的誘致風險 ?蔬菜種植標準化過程中，一是農(nóng)戶分散經(jīng)營，種植面積小，品種不統(tǒng)一，集中程度差，生產(chǎn)技術(shù)不規(guī)范，不能按標準化的生產(chǎn)流程作業(yè);二是設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不足，不能滿足標準化蔬菜產(chǎn)業(yè)的需要。所以，蔬菜種植標準化的制訂與實施存在較大的難度，成為影響蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要制約因素。

2.2.4 ?冷藏和加工企業(yè)發(fā)展滯后的誘致風險 ?蔬菜冷藏和加工是蔬菜生產(chǎn)批量上市緩沖和調(diào)節(jié)的重要環(huán)節(jié)，有利于蔬菜的增值和市場的穩(wěn)定。蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地的冷藏和加工企業(yè)發(fā)展滯后，不能延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，簡單依靠直接銷售，加大了生產(chǎn)的市場風險。

2.2.5 ?蔬菜流通方式單一的誘致風險 ?傳統(tǒng)的蔬菜營銷方式是與市場對接，直接進入消費領域，但由于流通環(huán)節(jié)多，流通中的貯藏保鮮運輸不規(guī)范，致使蔬菜品質(zhì)下降，價格偏高，最終影響蔬菜產(chǎn)業(yè)。

2.3 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)系統(tǒng)風險源分析

2.3.1 ?蔬菜生產(chǎn)的市場需求及誘致風險 ?蔬菜生產(chǎn)的市場風險一是盲目生產(chǎn)導致的滯銷風險，二是現(xiàn)價市場和遠期價格市場的機會風險。蔬菜產(chǎn)品多數(shù)是依靠品牌、時間、信息實行現(xiàn)價銷售，但現(xiàn)價銷售后，蔬菜價格上漲，蔬菜生產(chǎn)會失去更多的遠期收益。反之，如果進行貯藏，以博遠期價格上漲，但市場價格不漲反跌，損失會更大。所以，蔬菜生產(chǎn)具有不可逆的市場機會風險，市場變幻的不確定性和生產(chǎn)的盲目性會導致蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的風險放大。

2.3.2 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈利潤分布不均衡及誘致風險 ?在蔬菜種子、農(nóng)資、技術(shù)供應環(huán)節(jié)，服務主體與蔬菜生產(chǎn)主體間的軟約束，使得服務利潤較高;在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作模式松散，企業(yè)毀約損害菜農(nóng)利益和菜農(nóng)為了自身利益而損害龍頭企業(yè)利益的事情時有發(fā)生;在銷售環(huán)節(jié)，菜農(nóng)與銷售商間完全依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)他們之間的關(guān)系，銷售商擁有訂價權(quán)，菜農(nóng)處于被動地位，使流通環(huán)節(jié)利潤較高，菜農(nóng)獲較少的生產(chǎn)利潤。龍頭企業(yè)、菜農(nóng)、服務和銷售商間的利益分配機制不健全，加大了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性風險。產(chǎn)業(yè)鏈中利益分配的合理公平與否不僅影響到產(chǎn)業(yè)鏈各方的收入，當蔬菜生產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)的利潤分配達一個不合理的極點時，就會導致蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂。

2.3.3 ?不可控自然環(huán)境及誘致風險 ?蔬菜種植主要依靠自然條件和人工技術(shù)，自然條件直接影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的效益，在不可控的自然因素作用下，充分改善和利用防御自然災害的農(nóng)業(yè)基礎設施顯得尤其重要。當蔬菜種植基地的農(nóng)業(yè)基施薄弱，抗病抗災害能力弱，就會加大蔬菜種植業(yè)的風險。

2.3.4 ?產(chǎn)業(yè)政策及誘致風險 ?中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展受國家宏觀調(diào)控的影響較大，經(jīng)濟政策、貨幣利率政策、土地政策、農(nóng)村經(jīng)濟政策等都會對蔬菜種植造成直接影響，還會對蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的上游與下游產(chǎn)品中的生產(chǎn)與服務帶來影響，從而影響整個蔬菜產(chǎn)業(yè)，誘致生產(chǎn)風險。

3 ?蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的風險控制體系設計

基于蔬菜生產(chǎn)誘致風險的多重性、復合性、相關(guān)性和延續(xù)性特點，雖各風險源的影響程度因時因地大小不一，但影響源與選擇結(jié)果之間具有一定的因果關(guān)系。

3.1 ?蔬菜生產(chǎn)的風險形成機理和認別

蔬菜生產(chǎn)風險的頻率越來越高，規(guī)模化生產(chǎn)的風險損失程度越來越大，而風險管理在蔬菜生產(chǎn)實踐中顯得很無力。有必要從蔬菜生產(chǎn)風險的作用機制來研究，將蔬菜生產(chǎn)風險類型按誘致風險源的多樣性和差異性分為低（F1）、較低（F2）、一般（F3）、較高（F4）和高（F5）5個風險等級，相對應的風險管理方式分別有M1、M2、M3、M4、M5 五個管理控制級別。但風險可能是單一風險源，也可能是多風險源，不同風險類型之間還會相互作用、相互影響，即較低的風險類型F1可能會通過一定的途徑作用于風險類型F2，從而放大風險類型F3、F4、F5，又可能進一步反作用于風險類型F1、F2形成的一種循環(huán)風險，加大風險的周期時間，對生產(chǎn)形成不利的影響，這就構(gòu)成了蔬菜生產(chǎn)風險之間的復雜作用機制。當前中國采取的風險管理方式一般是簡單地針對某一風險類型，風險管理方式卻是基本孤立的，忽略了風險管理方式之間的協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)，所以需要設計一套科學的蔬菜生產(chǎn)風險控制體系以應對不同類型的風險。

3.2 ?蔬菜生產(chǎn)的風險控制路徑分析

為防范各種不確定性風險源誘發(fā)的風險，需要構(gòu)建相應的風險控制路徑，如圖1所示。其內(nèi)容就是按風險形成的機理，投資主體和服務主體作為風險控制的中心，以風險源的類別識別為前提，按風險的來源和演變態(tài)勢，確定風險的級別（F），并建立對應的風險控制管理等級（M）制度。通過前饋控制、中期控制、后期控制使風險影響最小化，實施反饋控制，對周期風險進行預防，以達到最好的風險控制效果。

3.3 ?蔬菜規(guī)?；a(chǎn)風險控制體系的構(gòu)架

蔬菜規(guī)?；a(chǎn)的風險控制體系主要由控制主體、服務主體、控制客體、生產(chǎn)和流通環(huán)境、控制預警系統(tǒng)和控制應對方法和策略構(gòu)成。

3.3.1 ?蔬菜生產(chǎn)風險控制主體的構(gòu)建 ?蔬菜規(guī)?；L險控制的主體是風險控制的直接責任主體。主要有蔬菜生產(chǎn)公司、農(nóng)戶、專業(yè)大戶、蔬菜生產(chǎn)合作社等，需要強化其自我發(fā)展和約束機制，建立良性的風險控制機制和風險管理制度，實現(xiàn)經(jīng)常性蔬菜生產(chǎn)風險源的自我前饋控制;如果風險已經(jīng)形成，要依據(jù)風險等級做出相應的風險控制級別應對，防止風險的惡化或升級，降低各種外在的不穩(wěn)定因素的干擾;并常規(guī)性地對風險目標的結(jié)果進行系統(tǒng)分析、檢查和處理，總結(jié)經(jīng)驗，完善管理制度，為預期蔬菜規(guī)?；a(chǎn)風險控制提供決策參考依據(jù)。

3.3.2 ?蔬菜生產(chǎn)的風險控制服務主體構(gòu)建 ?當前蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、技術(shù)、資金、流通服務和相應的風險控制引導都較落后。需建立政府引導下的，科研機構(gòu)為主的蔬菜生產(chǎn)的服務體系，通過產(chǎn)品的技術(shù)引進和改良，減少蔬菜的有害性，增加產(chǎn)品的適應性;通過對資源的控制，實行規(guī)模化生產(chǎn)，制度化交易，規(guī)范的售后服務及統(tǒng)一行業(yè)管理，從而達到風險控制的目的。

3.3.3 ?蔬菜生產(chǎn)的風險控制生產(chǎn)和流通系統(tǒng)構(gòu)建 ?加強蔬菜質(zhì)量和效用為核心的生產(chǎn)體系建設，以產(chǎn)品的高質(zhì)量和綠色安全為宗旨，以健康消費和個性化消費及效用為目標，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)質(zhì)量標準和技術(shù)標準指標，通過強化產(chǎn)品的質(zhì)量與效用消除各種人為因素對蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的負面影響。同時，要利用價格以及與價格相關(guān)的因素，采用各種利益調(diào)節(jié)手段、組建銷售網(wǎng)絡、做好銷售導向和銷售服務，充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本和利潤，使價格漲落平穩(wěn)，建立起良好的銷售協(xié)調(diào)機制，開拓和占領市場。

3.3.4 ?蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)的風險預警評估機制建設 ?預警機制的核心是建立一套風險評價、度量的風險預警系統(tǒng)，對蔬菜種植所處環(huán)境或內(nèi)部風險的可能和狀態(tài)進行測評，給予蔬菜種植投資以相應的風險閥值，將蔬菜種植的未來風險數(shù)值化，分析風險源，確定風險等級，發(fā)出風險控制指令，達到風險預警目的。因此，必須建立不同層次不同類型的風險預警體系，對蔬菜生產(chǎn)的風險進行識別，然后有針對性地重點防范，遏制風險因素，減少風險損失。

3.3.5 ?蔬菜規(guī)?；a(chǎn)的風險控制方法 ?主要有單因素控制法、回避風險法和風險轉(zhuǎn)移法。單因素控制法是將蔬菜生產(chǎn)風險的單個誘因，分清因子的主次關(guān)系，依據(jù)不同情況有針對性地直接控制，這也是當前應用較多，效果較好的方法?；乇茱L險法是注重市場調(diào)研和預測，放棄或者拒絕可能導致重大風險的蔬菜產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的生產(chǎn)和新產(chǎn)品規(guī)模投入等活動，改變蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)方法和工作地點，減少不確定的蔬菜生產(chǎn)種植的面積，降低種植產(chǎn)量，蔬菜種植戶在生產(chǎn)中面臨價格風險時，要在風險條件下調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)[6]。風險轉(zhuǎn)移法是在蔬菜生產(chǎn)種植的損失發(fā)生之后，將風險轉(zhuǎn)移，一是改種其他蔬菜產(chǎn)品，獲得收益彌補損失;二是通過事先的保險業(yè)務降低損失;三是合作組織或加工企業(yè)保本收購;四是采用期貨和期權(quán)合約來規(guī)避市場風險。

4 ?蔬菜規(guī)?；a(chǎn)風險控制管理的對策建議

蔬菜規(guī)?；a(chǎn)的風險不僅影響蔬菜生產(chǎn)的有效供給和蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也影響蔬菜供給的安全性。所以，化解蔬菜生產(chǎn)風險，應建立科學的蔬菜生產(chǎn)服務支持體系。

4.1 ?建立蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)長效機制

一是加快蔬菜生產(chǎn)標準的制訂、環(huán)境保證體系和質(zhì)量監(jiān)管等體系的建設;二是加強產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)科技推廣隊伍的建設，制定蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準;三是加快蔬菜貯藏保鮮技術(shù)的研究和開發(fā)，加大蔬菜產(chǎn)品加工投入力度;四是加強設施蔬菜產(chǎn)業(yè)化農(nóng)地建設，推進規(guī)模經(jīng)營，鼓勵土地合法流轉(zhuǎn)，綜合開發(fā)蔬菜用地，推進土地向龍頭企業(yè)、蔬菜合作組織、種植大戶集中，發(fā)揮農(nóng)業(yè)組織在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者抵御風險能力方面的優(yōu)勢[7];五是加大對蔬菜產(chǎn)區(qū)蔬菜基礎設施建設的投資力度，從土地整理、水土保持、道路建設等方面進行扶持。

4.2 ?完善蔬菜種子和技術(shù)供應市場體系

農(nóng)業(yè)風險的防范需要政府和科研部門的共同參與[8];要加快種子工程建設，增強大專院校和科研單位蔬菜種子研究的力度，通過成果轉(zhuǎn)讓、購買專利、委托開發(fā)等形式，推進產(chǎn)學研結(jié)合。加大對蔬菜良種繁育中心和育苗中心建設的力度;在蔬菜技術(shù)服務上，強化種植栽培技術(shù)更新的培訓和服務，推廣蔬菜生產(chǎn)生物生理防治、配方施肥等新技術(shù)，引導合理用藥施肥，制訂蔬菜采收、分級、貯藏保鮮、運輸、加工、包裝等技術(shù)標準，統(tǒng)一供種、供肥、防治、采收和銷售。

4.3 ?建立科學的利益分配制衡體系

完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的利益分配機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、服務部門、銷售商、管理部門等在分工與協(xié)作基礎上合理穩(wěn)定的利益分配關(guān)系。在利益分配自我調(diào)節(jié)的同時，各利益主體要增強履約意識，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)利益分配更加科學合理。一是鼓勵和引導龍頭企業(yè)與蔬菜生產(chǎn)基地和菜農(nóng)建立起穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，并將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給菜農(nóng);二是明確服務與責任的關(guān)系，把服務與農(nóng)戶的收益聯(lián)合起來，實行二者共擔風險，共享收益的約束服務機制;三是完善銷售網(wǎng)絡體系，建立產(chǎn)業(yè)化蔬菜主產(chǎn)品統(tǒng)一銷售代理制度，使銷售商利益所得與農(nóng)戶的收益分配合理化。

4.4 ?完善蔬菜產(chǎn)品市場流通體系

一是治理農(nóng)產(chǎn)品市場，杜絕蔬菜產(chǎn)品壟斷和欺行霸市行為，允許隨行就市，同時加強市場監(jiān)督與執(zhí)法，加強市場信息服務體系建設，促進產(chǎn)銷銜接，防止炒作。二是加強生產(chǎn)檔案記錄，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。三是做好流通過程和加工過程的管理，防范流通和加工過程中的變質(zhì)和污染。四是加強對銷售商的管理，提高其經(jīng)營素質(zhì)，建設優(yōu)質(zhì)的銷售服務體系。通過蔬菜品牌的開發(fā)，提高蔬菜的檔次，充分利用品牌效應，穩(wěn)定蔬菜品牌的生產(chǎn)[9]。

4.5 ?加強蔬菜產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境建設

加強政策引導和科學規(guī)劃，改善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。加強價格監(jiān)管力度，防止生產(chǎn)資料價格過度上漲和蔬菜價格過度低迷;加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的監(jiān)管力度，打破所有制、地域、行業(yè)界限，促進多種生產(chǎn)要素合理流動，防止假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)事情的發(fā)生。

參考文獻：

[1] 欒敬東，程 ?杰.基于產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)風險管理體系建設[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2007（3）：86-91.

[2] 邢 ?鸝，高 ?濤，呂開宇，等.北京市瓜蔬類作物生產(chǎn)風險區(qū)劃研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2008（6）：55-60.

[3] 張德詠.我國蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與對策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學，2012（6）：15-16.

[4] 徐勇賢，王洪杰，黃 ?標，等.長三角工業(yè)型城鄉(xiāng)交錯區(qū)蔬菜生產(chǎn)系統(tǒng)重金屬平衡及健康風險[J].土壤，2009，41（4）：548-555.

[5] 薛其勤，李美芹，裴華麗，等.山壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與對策[J].北方園藝，2010（22）：186-189.

[6] 朱 ?寧，馬 ?驥.風險條件下農(nóng)戶種植制度選擇與調(diào)整——以北京市蔬菜種植戶為例[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報，2013，18（4）：216-223.

[7] 孫良媛.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營風險與風險控制[J].華南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2003，2（2）：16-21.

[8] 陳風波，陳傳波，丁世軍.中國南方農(nóng)戶的干旱風險及其處理策略[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2005卷（6）：61-67.

[9] 唐愛珍.蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)現(xiàn)狀與措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（17）：48.

（責任編輯 ?王曉芳）

4.2 ?完善蔬菜種子和技術(shù)供應市場體系

農(nóng)業(yè)風險的防范需要政府和科研部門的共同參與[8];要加快種子工程建設，增強大專院校和科研單位蔬菜種子研究的力度，通過成果轉(zhuǎn)讓、購買專利、委托開發(fā)等形式，推進產(chǎn)學研結(jié)合。加大對蔬菜良種繁育中心和育苗中心建設的力度;在蔬菜技術(shù)服務上，強化種植栽培技術(shù)更新的培訓和服務，推廣蔬菜生產(chǎn)生物生理防治、配方施肥等新技術(shù)，引導合理用藥施肥，制訂蔬菜采收、分級、貯藏保鮮、運輸、加工、包裝等技術(shù)標準，統(tǒng)一供種、供肥、防治、采收和銷售。

4.3 ?建立科學的利益分配制衡體系

完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的利益分配機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、服務部門、銷售商、管理部門等在分工與協(xié)作基礎上合理穩(wěn)定的利益分配關(guān)系。在利益分配自我調(diào)節(jié)的同時，各利益主體要增強履約意識，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)利益分配更加科學合理。一是鼓勵和引導龍頭企業(yè)與蔬菜生產(chǎn)基地和菜農(nóng)建立起穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，并將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給菜農(nóng);二是明確服務與責任的關(guān)系，把服務與農(nóng)戶的收益聯(lián)合起來，實行二者共擔風險，共享收益的約束服務機制;三是完善銷售網(wǎng)絡體系，建立產(chǎn)業(yè)化蔬菜主產(chǎn)品統(tǒng)一銷售代理制度，使銷售商利益所得與農(nóng)戶的收益分配合理化。

4.4 ?完善蔬菜產(chǎn)品市場流通體系

一是治理農(nóng)產(chǎn)品市場，杜絕蔬菜產(chǎn)品壟斷和欺行霸市行為，允許隨行就市，同時加強市場監(jiān)督與執(zhí)法，加強市場信息服務體系建設，促進產(chǎn)銷銜接，防止炒作。二是加強生產(chǎn)檔案記錄，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。三是做好流通過程和加工過程的管理，防范流通和加工過程中的變質(zhì)和污染。四是加強對銷售商的管理，提高其經(jīng)營素質(zhì)，建設優(yōu)質(zhì)的銷售服務體系。通過蔬菜品牌的開發(fā)，提高蔬菜的檔次，充分利用品牌效應，穩(wěn)定蔬菜品牌的生產(chǎn)[9]。

4.5 ?加強蔬菜產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境建設

加強政策引導和科學規(guī)劃，改善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。加強價格監(jiān)管力度，防止生產(chǎn)資料價格過度上漲和蔬菜價格過度低迷;加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的監(jiān)管力度，打破所有制、地域、行業(yè)界限，促進多種生產(chǎn)要素合理流動，防止假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)事情的發(fā)生。

參考文獻：

[1] 欒敬東，程 ?杰.基于產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)風險管理體系建設[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2007（3）：86-91.

[2] 邢 ?鸝，高 ?濤，呂開宇，等.北京市瓜蔬類作物生產(chǎn)風險區(qū)劃研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2008（6）：55-60.

[3] 張德詠.我國蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與對策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學，2012（6）：15-16.

[4] 徐勇賢，王洪杰，黃 ?標，等.長三角工業(yè)型城鄉(xiāng)交錯區(qū)蔬菜生產(chǎn)系統(tǒng)重金屬平衡及健康風險[J].土壤，2009，41（4）：548-555.

[5] 薛其勤，李美芹，裴華麗，等.山壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與對策[J].北方園藝，2010（22）：186-189.

[6] 朱 ?寧，馬 ?驥.風險條件下農(nóng)戶種植制度選擇與調(diào)整——以北京市蔬菜種植戶為例[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報，2013，18（4）：216-223.

[7] 孫良媛.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營風險與風險控制[J].華南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2003，2（2）：16-21.

[8] 陳風波，陳傳波，丁世軍.中國南方農(nóng)戶的干旱風險及其處理策略[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2005卷（6）：61-67.

[9] 唐愛珍.蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)現(xiàn)狀與措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（17）：48.

（責任編輯 ?王曉芳）

4.2 ?完善蔬菜種子和技術(shù)供應市場體系

農(nóng)業(yè)風險的防范需要政府和科研部門的共同參與[8];要加快種子工程建設，增強大專院校和科研單位蔬菜種子研究的力度，通過成果轉(zhuǎn)讓、購買專利、委托開發(fā)等形式，推進產(chǎn)學研結(jié)合。加大對蔬菜良種繁育中心和育苗中心建設的力度;在蔬菜技術(shù)服務上，強化種植栽培技術(shù)更新的培訓和服務，推廣蔬菜生產(chǎn)生物生理防治、配方施肥等新技術(shù)，引導合理用藥施肥，制訂蔬菜采收、分級、貯藏保鮮、運輸、加工、包裝等技術(shù)標準，統(tǒng)一供種、供肥、防治、采收和銷售。

4.3 ?建立科學的利益分配制衡體系

完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的利益分配機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、服務部門、銷售商、管理部門等在分工與協(xié)作基礎上合理穩(wěn)定的利益分配關(guān)系。在利益分配自我調(diào)節(jié)的同時，各利益主體要增強履約意識，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)利益分配更加科學合理。一是鼓勵和引導龍頭企業(yè)與蔬菜生產(chǎn)基地和菜農(nóng)建立起穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，并將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給菜農(nóng);二是明確服務與責任的關(guān)系，把服務與農(nóng)戶的收益聯(lián)合起來，實行二者共擔風險，共享收益的約束服務機制;三是完善銷售網(wǎng)絡體系，建立產(chǎn)業(yè)化蔬菜主產(chǎn)品統(tǒng)一銷售代理制度，使銷售商利益所得與農(nóng)戶的收益分配合理化。

4.4 ?完善蔬菜產(chǎn)品市場流通體系

一是治理農(nóng)產(chǎn)品市場，杜絕蔬菜產(chǎn)品壟斷和欺行霸市行為，允許隨行就市，同時加強市場監(jiān)督與執(zhí)法，加強市場信息服務體系建設，促進產(chǎn)銷銜接，防止炒作。二是加強生產(chǎn)檔案記錄，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。三是做好流通過程和加工過程的管理，防范流通和加工過程中的變質(zhì)和污染。四是加強對銷售商的管理，提高其經(jīng)營素質(zhì)，建設優(yōu)質(zhì)的銷售服務體系。通過蔬菜品牌的開發(fā)，提高蔬菜的檔次，充分利用品牌效應，穩(wěn)定蔬菜品牌的生產(chǎn)[9]。

4.5 ?加強蔬菜產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境建設

加強政策引導和科學規(guī)劃，改善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。加強價格監(jiān)管力度，防止生產(chǎn)資料價格過度上漲和蔬菜價格過度低迷;加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的監(jiān)管力度，打破所有制、地域、行業(yè)界限，促進多種生產(chǎn)要素合理流動，防止假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)事情的發(fā)生。

參考文獻：

[1] 欒敬東，程 ?杰.基于產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)風險管理體系建設[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2007（3）：86-91.

[2] 邢 ?鸝，高 ?濤，呂開宇，等.北京市瓜蔬類作物生產(chǎn)風險區(qū)劃研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2008（6）：55-60.

[3] 張德詠.我國蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與對策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學，2012（6）：15-16.

[4] 徐勇賢，王洪杰，黃 ?標，等.長三角工業(yè)型城鄉(xiāng)交錯區(qū)蔬菜生產(chǎn)系統(tǒng)重金屬平衡及健康風險[J].土壤，2009，41（4）：548-555.

[5] 薛其勤，李美芹，裴華麗，等.山壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與對策[J].北方園藝，2010（22）：186-189.

[6] 朱 ?寧，馬 ?驥.風險條件下農(nóng)戶種植制度選擇與調(diào)整——以北京市蔬菜種植戶為例[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報，2013，18（4）：216-223.

[7] 孫良媛.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營風險與風險控制[J].華南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2003，2（2）：16-21.

[8] 陳風波，陳傳波，丁世軍.中國南方農(nóng)戶的干旱風險及其處理策略[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2005卷（6）：61-67.

[9] 唐愛珍.蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)現(xiàn)狀與措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（17）：48.

（責任編輯 ?王曉芳）