電力人力資源用工風(fēng)險防范的相關(guān)措施研究

陳秀鑾

（國網(wǎng)福建大田縣供電有限公司,福建 大田 366100）

電力人力資源用工風(fēng)險防范的相關(guān)措施研究

陳秀鑾

（國網(wǎng)福建大田縣供電有限公司,福建 大田 366100）

摘要：文章分析了電力人力資源用工風(fēng)險，探析了電力人力資源用工風(fēng)險防范的相關(guān)措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力人力資源；用工風(fēng)險防范；相關(guān)措施

1　前言

目前，電力企業(yè)的人力資源存在許多用工風(fēng)險，例如法律風(fēng)險、工程作業(yè)效果風(fēng)險、業(yè)務(wù)外包不規(guī)范風(fēng)險等，如果電力企業(yè)沒有采取有效的防范措施進(jìn)行處理，勢必會對電力企業(yè)的健康發(fā)展造成了一定程度的影響。因此，為了保證電力企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，應(yīng)該采取相關(guān)的措施防范電力人力資源用工風(fēng)險，以此促進(jìn)電力企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

2　電力人力資源用工風(fēng)險分析

2.1勞務(wù)派遣用工不規(guī)范，存在法律風(fēng)險

《勞動合同法》明確提出了禁止自派遣用工和“三性”原則，即輔助性、替代性、臨時性，但是，《勞動合同法》并沒有明確規(guī)定“三性”崗位，勞務(wù)派遣用工已經(jīng)成為眾多電力企業(yè)充實人員的主要方式。在電力系統(tǒng)中勞務(wù)派遣用工普遍化、主體化的發(fā)展趨勢愈演愈烈，眾多的勞務(wù)人員從事主營業(yè)務(wù)工作，甚至還設(shè)置了勞務(wù)派遣公司，以拉長公司層級鏈條的方式來規(guī)避勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險。

但是，在這一定程度上損壞了派遣勞動者的利益，用工單位需要承擔(dān)責(zé)任，同時勞務(wù)派遣用工需要企業(yè)承擔(dān)更多的連帶性風(fēng)險，例如，同工同酬風(fēng)險，同工同酬必須具備三個條件，即勞動者的工作崗位以及內(nèi)容相同；同樣的工作量獲得相同的工作業(yè)績；相同的崗位付出相同的工作量，但是，我國一些電力企業(yè)缺乏一線技術(shù)人員，一線關(guān)鍵崗位的正式員工與勞務(wù)派遣用工混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，但是勞務(wù)派遣員工的收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一線正式員工，損害了勞務(wù)派遣員工的合法利益，存在較大的法律風(fēng)險。

2.2工程作業(yè)效果風(fēng)險

電力企業(yè)使用暫時性合同時，就注定會存在工程質(zhì)量風(fēng)險。主要是因為眾多臨時工是勞動派遣用工，電力企業(yè)并沒有和這種臨時工簽訂合法的工程質(zhì)量保證合同，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，只能由電力公司自己承擔(dān)。尤其是在一些沒有責(zé)任心、素質(zhì)不高的臨時工作業(yè)的工程項目中，更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。影響工程項目的整體作業(yè)效果。

2.3業(yè)務(wù)外包不規(guī)范風(fēng)險

我國《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條明確規(guī)定：“用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本規(guī)定處理。”如果電力企業(yè)在合同中沒有清晰的界定雙方的管理權(quán)限，會導(dǎo)致法院或者仲裁機(jī)構(gòu)將“假外包”認(rèn)定為“真派遣”，從而承擔(dān)賠償責(zé)任和罰款。

3　防范電力人力資源用工風(fēng)險的有效措施

3.1強(qiáng)化電力人力資源規(guī)劃和政策跟蹤，提高人力資源用工的可行性與科學(xué)性

電力企業(yè)應(yīng)該秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，優(yōu)化配置人力資源，規(guī)范勞動力市場，政策取向主要凸顯兩個特點：一是充分保障勞動者的合法權(quán)益；二是緊密聯(lián)系勞動力市場，保證人力資源用工的科學(xué)性。

3.2創(chuàng)建完善的用工管理制度，提高依法治企水平

依法制定規(guī)章制度是所有企業(yè)的義務(wù)與權(quán)力，一套合法、完善的用工管理制度，不僅能夠在企業(yè)和勞動者出現(xiàn)勞動爭議時，為企業(yè)提供可靠的保障，又能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)的規(guī)范管理。想要創(chuàng)建完善的用工管理制度，應(yīng)該從以幾個方面進(jìn)行：其一，保證用工管理制度的完整性，創(chuàng)建考勤管理制度、勞動合同管理制度、員工手冊、員工人口管理制度等，實現(xiàn)動態(tài)管理、合理用工、良性競爭的效果；其二，保證國家法律、法規(guī)和企業(yè)用工規(guī)章制度的適應(yīng)性，嚴(yán)格的按照國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策制定用工規(guī)章制度，嚴(yán)禁違反法律、法規(guī)辦事；其三，保證用工關(guān)系的規(guī)范性，電力企業(yè)在勞務(wù)糾紛中敗訴的主要原因通常是證據(jù)存留不完善或者調(diào)處不規(guī)范，因此，電力企業(yè)應(yīng)該在保證用工規(guī)章制度合法的前提下，確保手續(xù)完備、證據(jù)充足、依據(jù)充分，合法、合規(guī)的辦理和用工相關(guān)的所有事務(wù)，幫助電力企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險。

3.3創(chuàng)建完善的風(fēng)險處理機(jī)制

在多元化的用工模式下，電力企業(yè)的用工風(fēng)險無處不在，因此創(chuàng)建完善的風(fēng)險應(yīng)急處理機(jī)制已經(jīng)勢在必行。電力企業(yè)通過創(chuàng)建完善的人力資源管理系統(tǒng)和風(fēng)險處理系統(tǒng)，并配備專門的風(fēng)險管理人員，實現(xiàn)對電力用工風(fēng)險的管理。同時，在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的時代，電力企業(yè)的人力資源管理部門應(yīng)該充分的利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建風(fēng)險應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險處理速度的最大化，顯著的提高電力企業(yè)防范用工風(fēng)險的能力和效率。

3.4優(yōu)化電力企業(yè)的用工模式

在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中，為了實現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的用工模式，創(chuàng)建多元化的用工模式，優(yōu)化電力企業(yè)的人力資源管理，這樣能夠盡可能的降低甚至是消除電力企業(yè)的用工風(fēng)險。例如，當(dāng)電力企業(yè)接到工程量巨大、用工人數(shù)眾多的工程時，為了降低企業(yè)的用工風(fēng)險，應(yīng)該將部分工程項目承包給專業(yè)性更強(qiáng)的施工單位，或者和其他電力企業(yè)進(jìn)行合作，共同完成工程項目，這種用工模式不僅能夠降低電力企業(yè)的用工風(fēng)險，還能夠?qū)崿F(xiàn)利益共享。

3.5提高用工人員的綜合素質(zhì)

電力企業(yè)人力資源用工上，除了面對市場進(jìn)行雙向選擇之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對勞動者的素質(zhì)培訓(xùn)。主要是因為隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都引進(jìn)了眾多先進(jìn)、科技含量高的設(shè)備和儀器，如果不能夠?qū)趧诱哌M(jìn)行培訓(xùn)和再教育，提高其技術(shù)水平和責(zé)任素質(zhì)，勢必會影響工程質(zhì)量，增加電力企業(yè)的工程作業(yè)效果風(fēng)險。因此，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工的集中培訓(xùn)，保證員工掌握高層次的專業(yè)技術(shù)，并能夠快速的熟悉和適應(yīng)工作。

4　結(jié)束語

總之，電力企業(yè)的人力資源管理存在許多用工風(fēng)險，應(yīng)該采取有效的防范措施進(jìn)行處理，以此保證電力企業(yè)能夠防控和化解用工風(fēng)險，這不僅能夠保證電力企業(yè)的利益，保證員工的合法權(quán)益，同時對整個國家經(jīng)濟(jì)實力的保障也具有至關(guān)重要的作用。

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[2]李濤.工程公司用工風(fēng)險及防范對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2014（09）：256.

作者簡介：陳秀鑾（1964-），女，福建大田人，大專，統(tǒng)計師，研究方向：用工管理。