亞洲國(guó)家通力合作才有出路

責(zé)編：劉媛E-mail:liuyuan@ittime.com.cn美編：玲玲校對(duì)：蘇煥文

過去幾十年，亞洲多數(shù)國(guó)家和地區(qū)在出口模式的帶動(dòng)下，向全球提供了低附加值的產(chǎn)品，包括廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、資源、能源和有限的環(huán)境容量等，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，成為名副其實(shí)的世界工廠。

在亞洲經(jīng)濟(jì)起飛的階段，這無疑是一條行之有效的道路。但從1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年的全球金融危機(jī)來看，亞洲出口帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)對(duì)外的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，顯然是比較脆弱的。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略，立足制造業(yè)回流，使亞洲經(jīng)濟(jì)體外需受到一定影響?？梢?，出口帶動(dòng)模式往后將越來越難以為繼。這促使亞洲進(jìn)入一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期。

從過去依靠外需，到未來擴(kuò)大內(nèi)需的轉(zhuǎn)變，我們應(yīng)該有足夠的自信。亞洲過去四十年經(jīng)歷了一波又一波經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，推動(dòng)本地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)日益的增長(zhǎng)中，成為一個(gè)重要的引擎，與北美、歐洲一起，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)總量的三大經(jīng)濟(jì)板塊。

為此，亞洲各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該著力打造以下三個(gè)基礎(chǔ)型的條件。第一，統(tǒng)一的貿(mào)易制度安排，打造區(qū)域共同市場(chǎng)必須要消除形形色色的市場(chǎng)壁壘，做到人盡其才，物暢氣流，直通天下。針對(duì)亞洲地區(qū)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，盡快形成統(tǒng)一貿(mào)易制度安排，推進(jìn)區(qū)域和次區(qū)域以及多邊貿(mào)易投資自由化進(jìn)程，這是以一持萬之舉。

貿(mào)易投資自由化的深入，將會(huì)催生廣闊區(qū)域內(nèi)生市場(chǎng)，在有效驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)動(dòng)力和擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)亞洲地區(qū)從世界商品生產(chǎn)者，向生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙重身份的轉(zhuǎn)型。使亞洲成為繼歐洲、北美之后，世界上第三個(gè)大的消費(fèi)市場(chǎng)。

事實(shí)上，亞洲已經(jīng)在這方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)通過十幾年發(fā)展，已經(jīng)趨于成熟，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成以來，雙方每年以20%以上的速度持續(xù)高速增長(zhǎng)。范圍更大的RCEP談判進(jìn)展順利，有望在2015年前完成談判。東北亞地區(qū)中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判也已經(jīng)啟動(dòng)，多種形式的自由貿(mào)易區(qū)為亞洲國(guó)家深化合作、構(gòu)建亞洲消費(fèi)大市場(chǎng)，提供了一個(gè)務(wù)實(shí)可行的制度框架。今后的關(guān)鍵是要排除政治上的干擾，加快談判進(jìn)程，不斷凝聚共識(shí)，爭(zhēng)取形成更多成果。各自貿(mào)區(qū)之間的安排，也要平衡銜接，為最終形成亞洲統(tǒng)一大市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

二是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，構(gòu)建亞洲大市場(chǎng)的硬件條件。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施方興未艾，未來10到20年內(nèi)，亞洲在能源、交通、物流、信息各個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施的投融資的需求量都相當(dāng)巨大，而且隨著地區(qū)貿(mào)易量增加，這種需求還將會(huì)繼續(xù)上升。

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，必然要求各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在布局的頂層設(shè)計(jì)方面要協(xié)調(diào)對(duì)接。各經(jīng)濟(jì)體在制定本國(guó)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，應(yīng)該把有利于區(qū)域的整體發(fā)展，作為一個(gè)重要的考慮因素。并與其他經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施有效對(duì)接，避免由于彼此的不協(xié)調(diào)，而出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)或者建成了無法連通、效率低下等問題。為此也應(yīng)該有一個(gè)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。

第三，金融貨幣創(chuàng)新合作。亞洲地區(qū)存在一個(gè)有悖常理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一方面不少經(jīng)濟(jì)體缺少建設(shè)資金；另外一方面，也有不少經(jīng)濟(jì)體擁有大量外匯儲(chǔ)備。如果打通這部分資金供求渠道，將為亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注入相當(dāng)?shù)慕鹑谥С帧?/p>

這些年來，這些方面有了一些探索，比如中國(guó)提出了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議，旨在通過多邊化籌建，主要以商業(yè)化模式來有效利用本地區(qū)的資金。亞洲還應(yīng)致力于發(fā)展債券市場(chǎng)，使本地區(qū)資金不必到其他國(guó)家迂回融資，同時(shí)應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)資金以PPP這種方式投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。國(guó)際金融的動(dòng)蕩，造成了本幣的不穩(wěn)和國(guó)際熱錢大進(jìn)大出，曾給亞洲各個(gè)國(guó)家?guī)淼膫从洃洩q新。各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該開展多種形式貨幣和財(cái)政合作，維護(hù)本地區(qū)金融穩(wěn)定，增強(qiáng)共同抵御外來風(fēng)險(xiǎn)的能力，比如擴(kuò)大貨幣互換、實(shí)行貨幣直接兌換，更多使用本地區(qū)貨幣開展貿(mào)易結(jié)算，等等。

亞洲相關(guān)各方應(yīng)該落實(shí)已經(jīng)達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議和共識(shí)，通過友好協(xié)商、和平解決有關(guān)爭(zhēng)議，有效管控分歧，為亞洲穩(wěn)定發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。我們應(yīng)該開展多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，全面推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)包容共贏的發(fā)展。通過大家的共同努力，亞洲不僅能戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，而且能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)騰飛。