城市園林綠化存在的問題及其對策

呂南柏

摘 要 隨著我國城市化進程的加快，城市園林綠化事業(yè)有了長足的發(fā)展，但就目前來說，綠化與城市的發(fā)展還存在著不小差距。究其原因，與各地的環(huán)境意識差和綠化專業(yè)投入少有直接關(guān)系?；诖?，分析了城市園林綠化中普遍存在的問題，并針對這些問題提出了一些處理對策。

關(guān)鍵詞 園林綠化；問題；政策；對策

中圖分類號：S731 文獻標志碼：C 文章編號：1673-890X（2014）10-0-2

三十多年來，我國城市化進程發(fā)展迅猛，但由于城市經(jīng)濟總量和決策者的角度不同，各地城市園林綠化的發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)，特別是經(jīng)濟相對欠發(fā)達的城市，環(huán)境意識不強，綠化投入不足，在實際綠化進程中出現(xiàn)不少問題。

1 存在的問題

1.1 綠地結(jié)構(gòu)過于單一，結(jié)構(gòu)層次欠缺

有些城市綠化樹種雖然比較非富，但沒有注意在色彩、季相上的變化，難以體現(xiàn)活力及不同的觀賞性；同時，植物多以成排或成片的形式出現(xiàn)，并以叢植、片植、孤植為主，而在垂直綠化等方面的應用模式較少。如近年來，城市園林綠化中大面積種植草坪，雖然綠化面積提高了，但綠化的生態(tài)效益不明顯。清一色的草坪，街道兩側(cè)的行道樹，都是單一空間的利用。人們生活在一個立體空間中，綠化也應該是立體的、多層次的。

1.2 綠化與城市建設不同步

城市的建設日新月異，而綠化的配套卻往往是道路或是綜合體建好了才開始綠化的配置設計和施工，無整體規(guī)劃。此外，在進行規(guī)劃時，各部門不能進行有效溝通，施工管理混亂，導致成年樹木被砍伐，“砍了栽、栽了砍”，造成人力、物力、財力的世大浪費。

1.3 管理水平低下

植物栽培有“三分種七分養(yǎng)”之說，而眾多城市建設者都把養(yǎng)護的任務交給了施工方，一但施工方養(yǎng)護期結(jié)束又轉(zhuǎn)包給一些個體經(jīng)營者，無統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理措施，粗放養(yǎng)護，技術(shù)含量低。該修剪而長期無人修剪、該除草而長期無人除草，致使花園、綠地雜亂無章，病蟲害無人防治，并且許多該間苗的苗木因沒有及時間苗，導致種植密度過大，樹木嚴重生長不良。此外，部分居民法制觀念淡薄，侵占綠地、破壞樹木的現(xiàn)象時有發(fā)生。而城市綠化執(zhí)法隊伍不健全，管理手段滯后等問題，都是造成我國城市園林綠化事業(yè)落后于城市發(fā)展的主要原因。

1.4 不尊重科學

在一些地區(qū)，城市綠化完全把專家學者的意見放在一邊，不考慮當?shù)氐膶嶋H地理環(huán)境特點和樹木生物學特性，盲目跟風引進外地樹種而輕視鄉(xiāng)土品種，最終給國家經(jīng)濟造成重大損失。但部門體制的缺失（部門體制一般是指將職能相同或相近的部門整合歸并為一個較大的部門，或者將相同相近的職能結(jié)合起來由一個部門管理為主，以減少機構(gòu)重疊、職責交叉、多頭管理，增強政府履行職能的能力）是不爭的事實。當前，城市綠化多歸城市綠化處管理，包括建筑學、植物學、地理學、美學、工程技術(shù)等，綠化的管理與林業(yè)、水利、環(huán)境、城建等部門的職能都有密切的關(guān)聯(lián)，但都不歸屬任何一部門的專職職能。

1.5 綠化植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱

隨著運輸?shù)陌l(fā)展和經(jīng)濟的交流，世界各地植物頻繁交流，而由于交流的途徑不同，植物檢疫不能面面具到，致使侵入型病蟲害不斷傳入我國的很地區(qū)。如美洲斑潛蠅、黃斑星天牛等，短短的十幾年時間就蔓延到全國大部地區(qū)，對植物造成嚴重危害。這些都是由植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱和引種不當引起的。

1.6 城市環(huán)境污染、生態(tài)惡化

城市環(huán)境是以由人工建造為主而形成起來的特殊生態(tài)系統(tǒng)，地上部分容易受工業(yè)廢氣和生活污水的污染以及人為的破壞；地下部分往往是填埋的建筑垃圾或生活廢棄品，透氣性差、土質(zhì)低劣，致使植物生長空間狹窄，直接導致樹木長勢衰弱、抗逆性差，為有害生物的發(fā)生提供了條件。如果養(yǎng)護管理再長期跟不上，作物病蟲害就相對容易發(fā)生。此外，氣候異常導致的凍害、旱災、酸雨、抽條、澇災、煙塵等自然災害，也會使樹木長勢減弱，導致病蟲害暴發(fā)。近年來，在長春、云南、貴州等地的大面積蟲害和凍害，都是由災變性氣候引起的。

2 發(fā)展的對策

2.1 因地制宜

城市綠化從一開始設計上就應該做到“因地制宜，四季相適，風格多樣，有的放矢”，尊重當?shù)卦械牡匦巍⒌孛?、水體和生態(tài)群落，盡量保留原有植物配置，引入的植物要與當?shù)氐膶嶋H情況相適應。根據(jù)不同城市氣候、立地條件的不同，選擇合適的植物種類。在直觀的視野中，注意縱向和豎向?qū)哟蔚膭澐郑鞔_不同四季的主打品種，在努力打造四季有綠、三季有花、兩季有果、一種風格的同時，注重植物的宜養(yǎng)護性。

2.2 科學選用植物

依據(jù)城市類型的不同，對各城市適宜的植物群落進行調(diào)查研究，弄清花草樹木、動物微生物等與環(huán)境的關(guān)系，總結(jié)出適應性、生存性、生長發(fā)育之間的規(guī)律，做出科學決策，選用合適樹種。我國植物資源十分豐富，可供選擇的常用植物種類，包括有花植物近30 000種、樹木近8 000種。

2.3 建立立體綠化模式

多選用耐污染、宜養(yǎng)護、能改善生態(tài)環(huán)境的植物種類。在配置時，要采取喬木、灌木、花草相結(jié)合的立體式綠化模式，并通過垂直綠化實現(xiàn)陽臺、院墻、圍欄的豎向綠化，努力建成綠化的多層次性。此外，盡量多的使用常綠型綠化樹種，以加大道路、小區(qū)、公園、廣場等的常綠效果；同時，適量配置彩色樹種，增強感觀效果，打造景觀優(yōu)美、綠化豐富、環(huán)境宜人的生活環(huán)境。

2.4 選用多種植物類型

植物盡量采用多種類型，不僅可以植樹，還可種草、種花、種果、種藥，亦可利用江河湖面等魚養(yǎng)鴨，在林中養(yǎng)鳥養(yǎng)禽，使人、植物、動物甚至微生物共同和諧相處，形成良性循環(huán)，保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。根據(jù)地理位置的不同進行有特色的綠化栽植，注重發(fā)掘文化底蘊和內(nèi)涵。在城市主要路口和繁華地段，營造一批個性綠化景觀，并結(jié)合當?shù)氐娜宋臍v史，適量布置有特色的雕塑、小品、游憩、健身等設施，展現(xiàn)出城市的地方特色，弘揚風土人情，提升城市品位。在綠地面積有限的老城區(qū)，其綠化布置應以小型喬木或灌木花卉為主，結(jié)合當?shù)鼐用裆钚蓍e的需要，做精做細，以小見大，營造不同的綠化風格。此類地區(qū)應優(yōu)先合理配植成本低、適應性強的本地鄉(xiāng)土樹種和抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護的植物。endprint

2.5 抓好綠化隊伍建設

抓好綠化隊伍建設，提高人民群眾素質(zhì)，把綠化工作抓到實處，真正實現(xiàn)綠化目標要求。嚴格按照城市園林綠化管理辦法規(guī)定，進行市、區(qū)、街道等三級配備，強化管理人員，定期進行專業(yè)培訓，并對綠化體系進行專業(yè)設計。政府需要做好自身工作，加強園林綠化法制建設和宣傳教育，推動并實行全民養(yǎng)護管理和獎罰制度，包干分區(qū)，把綠地管理維護落實到具體的單位和個人。綠化行業(yè)的健康發(fā)展需要充分調(diào)動各相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一進行，避免各自為政。以綠化執(zhí)法為例，依法治綠是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的保障，但目前園林管理部門沒有執(zhí)法權(quán)，這就要求政府協(xié)調(diào)，城市公共綠地的監(jiān)督管理部門和工商、城管、公安、林業(yè)、交通、建筑等相關(guān)部門密切配合，充分發(fā)揮各部門的職能作用，對毀壞城市園林綠化的行為進行嚴肅查處，起到威懾的作用。就當前園林綠化管理體制來講，要全面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作，無論在人數(shù)上還是職能權(quán)限上，都嚴重不足，這就需要適時設立新的行政管理部門或機構(gòu)，加強政府宏觀調(diào)控功能。

2.6 提高園林植物抗逆性

由于綠化工作一般都是在城市基礎(chǔ)建設完成后進行的，綠化的土壤多數(shù)是建筑垃圾和生活垃圾，大多已經(jīng)被污染，因此，在綠化栽植前要進行必要的換土，充分考慮土壤的肥力，避免貧瘠土壤的種植。通過換土、除草、灌溉、追肥、修剪、引入有益的植物品種和昆蟲、微生物等措施，提高樹木長勢，增加樹木抗逆性（抗?jié)?、抗旱、抗病、抗寒、抗蟲等）。同時，對樹木進行有效監(jiān)測，及時掌握生長動態(tài)，制定相關(guān)應急預案，防止隱患的發(fā)生。

2.7 加強植物檢疫力度

控制對植物的盲目引植，特別注意對毀滅性病蟲害檢疫對象及容易造成危害的病蟲害的檢疫力度，做到及時防范、及時處理，并在可能的情況下多采用生物防治，以減少造成污染。同時，需加強綠化植物檢疫工作的力度和宣傳，嚴格執(zhí)行調(diào)運檢疫、產(chǎn)地檢疫、復檢這三關(guān)。在綠化施工單位進行施工時，檢疫部門要主動聯(lián)系，必要時到現(xiàn)場進行植物檢疫等相關(guān)服務，積極開展綠化植物檢疫法規(guī)的宣傳，增強苗木經(jīng)營者及綠化施工單位的法律意識，全面做好有害生物防治檢疫服務保障。

2.8 端正思想，科學種植

對于已經(jīng)發(fā)生的失誤要正確對待，不回避、不推責，亡羊補牢，即時控制損失并吸取教訓，做到“吃一塹長一智”，把城市綠化做成一個生態(tài)的、能持續(xù)發(fā)展的綠色空間。

（責任編輯：趙中正）endprint