宋照月黑龍江大學(xué)研究生院
民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中適用《物權(quán)法》的有關(guān)問題
宋照月
黑龍江大學(xué)研究生院
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在社會生活中關(guān)于物權(quán)的糾紛事件越來越多。近幾年《物權(quán)法》在民事強(qiáng)制執(zhí)行中出現(xiàn)的頻率越來越高了,幾乎在每個民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中都要提到《物權(quán)法》。然而由于種種原因,許多人一直被在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中的某些問題是否適用《物權(quán)法》所困擾。因此,本研究重在探索民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中適用《物權(quán)法》的有關(guān)問題。
民事強(qiáng)制執(zhí)行程序;《物權(quán)法》;財產(chǎn)分割
《物權(quán)法》是保護(hù)當(dāng)事人、所有者或相關(guān)者權(quán)利和利益的法律。它隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家法制的進(jìn)步而不斷地改進(jìn)和完善。物權(quán)法適用于許多民事強(qiáng)制執(zhí)行程。例如:所有權(quán)問題;擔(dān)保權(quán)問題;物權(quán)的變動問題;相鄰關(guān)系等,但是在具體的案件中還是有許多令人困擾的問題。因此需要人們深入的學(xué)習(xí)和探究有關(guān)物權(quán)法的知識,豐富自己,在必要的時候維護(hù)自身的合法權(quán)益。
在《物權(quán)法》中有一個理論的突破,就是規(guī)定了農(nóng)村集體成員所有權(quán)的問題。其突出的特點是使每一個成員都充分的享有自己應(yīng)有的權(quán)利,從而避免了集體主體的所有權(quán)成為一紙空文的可能。對于集體的財產(chǎn)在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中應(yīng)做好深入的調(diào)查和研究,避免其集體負(fù)責(zé)人利用職務(wù)之便,貪污集體財產(chǎn),從而使得財產(chǎn)數(shù)額減少,損害相關(guān)人員的利益。在農(nóng)村集體中,不管是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)都是屬于集體成員所有的,對于涉及共同利益共同財產(chǎn)的案件要充分考慮農(nóng)村集體成員的意愿,讓他們發(fā)表自己的意愿,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,爭取使損失降到最低。
常常出現(xiàn)的問題是在農(nóng)村集體分地的時候。有長期居住但沒有本地戶口的農(nóng)民要求獲得土地;有離婚后回娘家的要求在娘家獲得土地;還有結(jié)婚后沒來得及遷戶口的要求分得土地,然而其他農(nóng)村集體成員會因此感到不平,引起糾紛。針對這一情況,《物權(quán)法》明確規(guī)定按戶口辦事。[1]因此,只要戶口所在地在本地,無論有沒有在本地長期居住,還是已經(jīng)嫁出去的都擁有要求分得土地的資格。相反,對于沒有本地戶口的,即使長期居住,仍然沒有得到土地的資格。
2.1 已出租財產(chǎn)抵押的適用
對于已經(jīng)出租出去的財產(chǎn)進(jìn)行抵押的民事強(qiáng)制執(zhí)行案件也是適用于《物權(quán)法》的。當(dāng)代社會由于房價的飆升,職工工作地不穩(wěn)定等多重因素的影響,使得房屋租賃現(xiàn)象越來越頻繁。因此,在已出租財產(chǎn)抵押的民事強(qiáng)制執(zhí)行案件中房屋出租占絕大多數(shù)。房屋所有者作為債務(wù)人把已經(jīng)租賃的房屋有作為抵押品抵押給了債權(quán)人,從而引起了糾紛。
根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定:訂立抵押合同前已經(jīng)出租的,原租賃合同不受該抵押權(quán)的影響。當(dāng)然該抵押是有效力的,不過要說明抵押時財產(chǎn)的具體情況。如果當(dāng)該租賃人損害房屋時,債權(quán)人則有權(quán)要求對房屋進(jìn)行折價或另換抵押品。反之,若在抵押期間,債權(quán)人以各種方式趕走租賃人,把房屋據(jù)為己用的,債務(wù)人可以要求債權(quán)人付租金,因為抵押權(quán)人對抵押物沒有使用的資格,如果抵押權(quán)人的行為損害了租賃人的財產(chǎn)時應(yīng)加以賠償。
2.2 有關(guān)于財產(chǎn)分割的適用
現(xiàn)在由于人們的利益熏心或其他各種各樣的原因,有時會有父母未去世其子女就要求分割父母的財產(chǎn),還有由于夫妻關(guān)系不好,在未離婚時就要求分割夫妻共有財產(chǎn)等現(xiàn)象常會發(fā)生在民事強(qiáng)制執(zhí)行案件中。
根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定公民的合法財產(chǎn)受法律保護(hù),任何人不得侵犯。父母還在世,他們的財產(chǎn)就是屬于自己的,兒女是沒有權(quán)利去分的,但是反過來如果是父母主動要求的是可以酌情處理的,不過財產(chǎn)分割也要嚴(yán)格控制其標(biāo)準(zhǔn),這樣有利于維護(hù)父母和子女關(guān)系的和諧穩(wěn)定。當(dāng)然夫妻共有財產(chǎn)也是不可以隨便分割的。不過《物權(quán)法》還規(guī)定在夫妻關(guān)系存續(xù)的時間內(nèi),如果一方有充分的理由要求分割時,例如:在夫妻沒有離婚之前,把原來夫妻共有財產(chǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)榉蚱迋€人財產(chǎn)時,不管雙方之前有沒有作出不得分割的約定,此時任何一方都有權(quán)利要求分割此財產(chǎn)。
3.1 土地使用權(quán)的適用
在經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的今天,城市房地產(chǎn)業(yè)也在不斷地發(fā)展,關(guān)于土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓的合同也越來越多,但是隨之而來的民事強(qiáng)制執(zhí)行案件也令人十分頭疼。然而,有審判官認(rèn)為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓屬于一種行政范疇。事實上,在人民法院的審判中有關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的案件一直作為民事案件進(jìn)行受理。根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定,對于以土地轉(zhuǎn)讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)用地的,應(yīng)及時動工。對于那些由于一些原因沒有在約定期限內(nèi)動工,開發(fā)土地的要對其在合理的范圍內(nèi)征收土地閑置費用,從而限制一些人投機(jī)取巧,獲得土地使用權(quán)后坐等升值,浪費社會資源,損害社會利益的行為。
在處理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的民事案件時也要輔以相應(yīng)的《合同法》。[2]在《物權(quán)法》實施后,審理有關(guān)政府土地管理部門要求收取土地閑置費用或收回土地使用權(quán)時,一定要仔細(xì)研究《合同法》中有關(guān)違約的規(guī)定,并分析利弊,按照約定賠償守約方的損失并對其他方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的處理。當(dāng)然對于賠償損失的金額應(yīng)實事求是,損失多少賠多少。若約定中規(guī)定的賠償高于損失,應(yīng)向法院申請酌情降低,若低出的約定的,就申請增加,充分保護(hù)守約方的權(quán)利。
3.2 采光權(quán)的適用
眾所周知,中國是世界第一人口大國,要用世界第三的國土面積供養(yǎng)世界第一的人口本來就很吃力,并且近年來隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展城市化進(jìn)程的不斷加深,人地矛盾更是日益突出,隨之帶來的還有采光權(quán)問題。因為城市內(nèi)部各種因素例如土地面積、土地價格、建筑物等的的限制使得建筑物之間的距離經(jīng)常出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。建筑物距離近,影響了附近居民的采光狀況,從而引起的糾紛不斷,并且難以得到解決。
根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,對于按照法定程序?qū)徟聛淼牟⑶覜]有違反國家建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑物即使損害了附近居民的采光權(quán),也是不負(fù)任何責(zé)任的。因此對于這種建筑物我們是不能要求拆除的。但是為了維護(hù)我們的合法權(quán)益,居民可以采用物權(quán)請求權(quán)原理,要求相關(guān)人員對其承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然我們在維護(hù)自身權(quán)益的同時也要顧及社會利益,當(dāng)社會利益和個人利益沖突時要果斷的放棄個人利益。在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中對于采光權(quán)問題大多數(shù)的受害者都是要求以賠償解決問題,當(dāng)然如果建筑物的價值小并且損害許多居民的利益時,可以要求拆除建筑物,從而保證了大多數(shù)居民的合法權(quán)益。
《物權(quán)法》涉及我們生活的方方面面,但是還有許多不完善的地方需要國家有關(guān)部門加以重視并不斷完善。當(dāng)然也要求執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦事,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。人民法院要做到公平、公正、公開,充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。政府要加強(qiáng)法制建設(shè),宣傳法律知識,讓群眾充分了解法律。當(dāng)然,人民群眾也要加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí),當(dāng)自身權(quán)利受到危害時有利于維護(hù)自己的合法權(quán)益。
[1]余能斌,馬俊駒.現(xiàn)代民法學(xué)[M].武漢大學(xué)出版,2010,36(10):222-223.
[2]趙小琳.完善我國民事強(qiáng)制執(zhí)行制度的法律思考[J].東方企業(yè)文化,2010(06).
[3]劉巍.物權(quán)法在民事強(qiáng)制執(zhí)行中的適用[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(17).