蘇曉暉
輿論戰(zhàn)彰顯中國外交新思維
蘇曉暉
中國近年來越來越重視公共外交的地位和作用,并積累了一定經(jīng)驗,此次中國公共外交工作的手段和方式更加成熟和有力
中國駐英國大使用《哈利·波特》中的惡魔“伏地魔”來比喻日本軍國主義。此后,又有中國駐多國大使在當(dāng)?shù)孛襟w撰文批評安倍參拜行徑。這似乎是中日在國際舞臺上打響輿論戰(zhàn)的一個縮影,由“中日輿論戰(zhàn)”可以看出中國外交正在展示出新思維。
中國希望通過公共外交活動,促使其他國家尤其是亞洲國家和美國警惕日本改變戰(zhàn)后國際秩序的意圖和行為。中國還希望國際社會認識到安倍對華政策的實質(zhì)。日本的重要手段則是渲染“中國威脅論”,污蔑中國挑起地區(qū)軍備競賽、引發(fā)地區(qū)緊張局勢,借此轉(zhuǎn)移公眾對安倍參拜靖國神社的注意力,同時為修憲擴軍營造輿論氛圍。
在這場輿論戰(zhàn)中,中國占據(jù)著一定優(yōu)勢。有理不在聲高。日本軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭曾給中國等亞洲受害國人民帶來了深重災(zāi)難。靖國神社是二戰(zhàn)期間日本軍國主義對外發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的精神工具和象征,至今供奉著對亞洲受害國人民犯下滔天罪行的14名甲級戰(zhàn)犯。這些都是日本難以篡改的事實,以往日本首相參拜靖國神社也引發(fā)地區(qū)國家的強烈不滿。
中國近年來越來越重視公共外交的地位和作用,并積累了一定經(jīng)驗。在外交理論中,中國推行全方位的立體外交戰(zhàn)略,在傳統(tǒng)的大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊四大外交布局要素之上,又加入了公共外交這一重要方面。實踐上,在2011年日本進行所謂釣魚島“國有化”、嚴重損害中國領(lǐng)土主權(quán)之后,中國的公共外交較好地配合了維權(quán)行動。多位大使在駐在國主流媒體上刊發(fā)文章,解釋中國對釣魚島主權(quán)的依據(jù),使當(dāng)?shù)孛癖姼玫乩斫庵袊卺烎~島問題上的立場。
此次中國公共外交工作的手段和方式更加成熟和有力。一般來說,西方民眾很難理解安倍參拜靖國神社的惡劣性質(zhì)。中國外交官以在西方影響廣泛、“粉絲”眾多的《哈利·波特》為模型,將靖國神社比作伏地魔靈魂所依附的法器,形象地解釋了問題的實質(zhì),使受眾容易接受。這種“接地氣”的公共外交必然會事半功倍。
但同時,中國這場輿論戰(zhàn)也面臨著若干挑戰(zhàn)。最嚴峻的問題是,“中國威脅論”根深蒂固、影響深遠。當(dāng)代版本的中國威脅論出現(xiàn)于冷戰(zhàn)之后,至今出現(xiàn)過經(jīng)濟威脅、軍事威脅、糧食威脅、網(wǎng)絡(luò)威脅、模式威脅等多種版本,多年來此起彼伏,從未消失。由于中國威脅論的存在,不少國家容易戴著“有色眼鏡”來觀察中國,對中國產(chǎn)生質(zhì)疑。
與此同時,一些國家卻對日本軍國主義的危害認識不夠。戰(zhàn)后初期,日本在二戰(zhàn)中的侵略和殖民歷史使得東南亞國家普遍對其不信任。但在此后的幾十年中,日本憑借援助和合作以及公共外交等多種手段,已經(jīng)比較有效地“淡化”了其負面形象,騙取了地區(qū)國家的信任。在日本國內(nèi),其政府多年來的刻意掩蓋和美化使民眾對歷史產(chǎn)生了“錯覺”,不了解“侵略”和“軍國主義”,也由此無法接受鄰國的關(guān)切和擔(dān)憂。
另外,美國出于私利對日本的行為“睜一只眼閉一只眼”。很明顯,美國并不支持安倍晉三“拜鬼”,已表示“失望”。但從利益出發(fā),美國需要日本,希望日本在其推進地區(qū)戰(zhàn)略過程中發(fā)揮更大作用,幫助其承擔(dān)更多責(zé)任。因此,料想美國不會對日本提出更尖銳的批評。
基于正義的斗爭并不必然走向勝利。因此,在這場對日輿論戰(zhàn)中,中國需要更多的智慧和勇氣,也需要國際上更多正義勢力的支持與合作。
(作者為中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部副主任)
責(zé)編/劉建 美編/李祥峰