文_林永芳
“魔”的升級是對“道”的考驗
文_林永芳
微軟操作系統(tǒng)都升級到win8了, 你 以 為“權”“利”交易(“權錢交易”顯然已無法概括腐敗內涵,只好換用這個詞)還會停留在雙方面對面“一手收錢、一手辦事”的古老階段嗎?
早就有媒體總結過“赤裸裸的原始腐敗”究竟是披著哪些“面紗”來轉型升級為“羞答答的隱性腐敗”——有的是“期權交易”,在位時以公權幫人家謀私利,卻約定退休后才“知恩圖報”兌現(xiàn)好處;有的是“干股分紅”,不掏錢卻成了“股東”,收到的賄賂披上了“投資回報”的“合法”外衣;有的是“假賭牟利”,設個牌局,故意“輸”給掌權人;還有幫助賄賂、性賄賂、信息賄賂、業(yè)績賄賂、感情賄賂、替代行為賄賂、期權賄賂等。甚至,北京西城檢察院去年還發(fā)現(xiàn),近兩年所辦案件很大一部分出現(xiàn)了“行受賄代理人”——公職人員不直接收受好處,而是通過自己信任的“親朋好友”“專家學者”和“退休干部”等非公職人員充當“專業(yè)經紀人”代自己間接收受。可萬變不離其宗,這些人無非是想方設法給利益輸送行為披上合法外衣罷了。至于公款吃喝改到私宅、公車私用遮擋號牌之類“變身”游戲,更是廣為人知。
不過,“媒體君”“首頁君”們也無須驚詫。有“權力通吃”的制度土壤,就必然有“‘權’ ‘利’交易”的寄生毒瘤;而“貪”與“反貪”道高一尺魔高一丈的拉鋸過程,必然會催生“利益輸送”模式的升級換代。試想,各級掌權者哪個不是百煉成精,眼看著“打虎拍蠅”激戰(zhàn)正酣,吏治腐敗千夫所指,你以為人家會傻到逆勢而為,授人以柄,置自己于爐火之上嗎?腐敗“隱身衣”應運而生、“與時俱進”,其實是“你好我好”的“雙贏”啊——“受惠者”有了安全可靠的“感恩”方式,心意得以表達,“感情”得以鞏固;而掌權者則有了悶聲“發(fā)大財”的安全罩。至于這種“雙贏”格局中唯一“被損害與被剝奪”的那群人——老百姓,利劍不在握,即使怨憤氣怒恨,除了舉報又能奈其何?
“隱性腐敗”這一概念,不過是對某種灰色現(xiàn)實的理論“升華”而已。它的出現(xiàn)警醒我們:防腐反貪亟須推出“升級版”了。既然“魔”已“升級”到隱蔽級別的新版本,請問,“道”(懲防體系)打好起碼的“系統(tǒng)補丁”、裝好新版的“殺毒軟件”了嗎?有沒有進一步簡政放權,加快行政審批體系改革,盡量避免行政權力直接干預市場資源配置?有沒有推進人事任免、項目資金安排等決策過程的公開透明和民主化,盡量避免重要職務、億萬資金一人說了算,“想給你就給你,想給他就給他”?有沒有還權于民,加強公眾監(jiān)督,讓彈劾、問責、罷免等等詞匯不再遙遠而是常態(tài)化,讓民眾對濫權瀆職等行為有真正的話語權?
這方面,同屬華人世界的中國香港,就有許多值得我們學習的地方——還記得11年前,“跳水皇后”伏明霞的先生、時任港府財政司司長梁錦松是怎樣因一個“無心之失”而被步步緊逼、直到辭職的嗎?梁錦松不但在銀行界成就斐然,而且從政后好評如潮:他本來是著名的摩根大通銀行的亞太區(qū)主席,改做財政司司長沒鐵飯碗、只是3年合約制的“合同工”,而且年薪只相當于原來的 10%,他仍表示沒關系,錢夠用就行。就是這樣一位才德兼?zhèn)?、聲譽卓著的人,因為2003年1月在宣布加稅之前給老婆買了輛車而被指涉嫌以權謀私、意圖避稅,導致良好形象遭受重創(chuàng),陷入公眾和立法會議員的圍攻。他又解釋又道歉又把所“省”稅收的兩倍捐給慈善機構,還是被舉報到廉署,最終不得不辭職。
試看這一事件的整個過程,媒體敢揭敢碰,公眾不依不饒,廉署跟進調查,掌權者哪怕只有一絲絲“莫須有”的以權謀私之嫌,就立即陷入“人民戰(zhàn)爭”的汪洋大海。倘若我們大陸內部的權力運行體系也能如此升級,將一切置于陽光下“曝曬”,還愁不能揭開“地下交易”的“隱身衣”嗎?