統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是特殊的政治工作和群眾工作
——對開展黨的群眾路線教育實踐活動的認識和體會

（作者系鄂爾多斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部副調(diào)研員)

近一個時期以來，鄂爾多斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關組織全體干部職工認真學習了中央、自治區(qū)及鄂爾多斯市委領導有關開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話，學習了開展此項活動的工作部署、實施方案等，觀看了東歐劇變、蘇聯(lián)解體等警示教育片，聆聽了國家行政學院專家們的有關講座。通過深入學習和參加一系列活動，我深深認識到：中央決定在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的目的意義，進一步明確了中央歷代領導為什么都十分重視走群眾路線以及統(tǒng)一戰(zhàn)線與群眾路線的關系，收到了很好的效果。

一、開展黨的群眾路線教育實踐活動是時代的要求、社會進步的必然

黨的十八大明確指出:圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨，從嚴治黨做出的重大決策，是黨中央加強黨的建設的重大舉措。因為，面對世情、國情、黨情的變化，我們必須清楚的看到：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消級腐敗的危險尖銳地擺在全黨面前，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。“四風”問題已經(jīng)威脅到黨的肌體健康，黨面臨的風險和挑戰(zhàn)十分復雜和嚴峻。

人民群眾是共產(chǎn)黨存在和發(fā)展的基礎，群眾路線是我們黨的事業(yè)的勝利之本，共產(chǎn)黨人無論什么時候、什么情況下都不能忘記黨的群眾路線。中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的產(chǎn)物，是工人階級的先鋒隊，黨從一誕生起，就是人民中的一部分，黨的生存、發(fā)展和壯大時時刻刻都離不開人民。在我黨歷史上，黨的幾代領導人都對群眾路線都有過重要論述。毛澤東同志曾指出：“全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)，向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性，這些就是我們的出發(fā)點”。鄧小平同志曾指出：“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成各項任務”。江澤民同志曾指出：“我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿”。胡錦濤同志曾指出：“我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，從根本上說都來自人民。人民群眾的的擁護與支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉”。習近平同志指出：“實干興邦，空談誤國。這個道理我們都要牢記在心。各級領導干部要堅持為民務實清廉，切實轉變工作作風，做到講實話、干實事，敢作為、敢擔當，言必信，行必果”。歷史的經(jīng)驗證明，人民群眾是黨的力量源泉，執(zhí)政之基，群眾路線是黨的生命線，是黨的事業(yè)勝利之本。黨只有始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，才能戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，取的一個又一個的勝利。因此，開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進性和純潔性都具有極其重要而深遠的意義。

二、在中國革命各個歷史階段統(tǒng)一戰(zhàn)線都與黨的群眾路線密不可分

統(tǒng)一戰(zhàn)線與群眾路線是永葆黨的生機與活力的重要源泉，是我們黨進行革命和社會主義建設事業(yè)的兩大政治優(yōu)勢。其中群眾路線是黨的生命線，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的一部分，要更好地發(fā)揮其優(yōu)勢，就必須堅持黨的群眾路線。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風和政治優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，堅持群眾路線是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論依據(jù)。

在我們黨九十多年的光輝歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終與黨的群眾路線息息相關?。我們黨建立初期只有幾十名共產(chǎn)黨員，黨通過建立民主聯(lián)合陣線，實現(xiàn)了第一次國共合作，發(fā)動群眾開展了轟轟烈烈的反帝反封建的大革命運動，迅速成為中國政治舞臺上的一支重要力量。遵義會議后，我們黨在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，先后建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，為新中國的誕生和我國社會主義革命和社會主義建設作出了重要貢獻。黨的十一屆三中全會以后，我們黨在以鄧小平同志為核心的第二代領導集體的領導下，實現(xiàn)了國家工作重點的戰(zhàn)略轉移，重新確立和發(fā)展壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設凝聚了強大力量。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的第三代領導集體，密切黨群關系，牢牢把握“大團結、大聯(lián)合”的主題進一步鞏固和發(fā)展了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進了改革開放和現(xiàn)代化建設不斷向前發(fā)展。黨的十六大以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，他指出：我們黨的一切奮斗，領導人民推進的一切事業(yè)，歸根到底都是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，歸根到底都要依靠最廣大人民去完成，全面落實科學發(fā)展觀，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，為全面建設小康社會提供廣泛而強大的力量支持。黨的十八大報告指出:統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶”。

中國革命的每一次勝利都與我們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作密不可分，因此，鞏固和擴大新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須要正確有效地貫徹黨的群眾路線，只有這樣，才能最大限度地團結和組織廣大人民群眾投身于社會主義偉大事業(yè)的建設中。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門一定要堅持以人為本，踐行好群眾路線

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門踐行群眾路線關系到黨的奮斗目標的實現(xiàn)，關系到中國共產(chǎn)黨對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的凝聚，關系到統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門必須準確把握新形勢下黨的群眾路線的基本要求，踐行黨的服務宗旨和優(yōu)良作風，切實做好群眾工作，實現(xiàn)好和維護好最廣大人民群眾的根本利益。

在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和工作對象已擴大到15個方面，主要包括各民主黨派成員；無黨派人士；黨外知識分子；少數(shù)民族人士；宗教界人士；非公有制經(jīng)濟人士；私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員；中介組織從業(yè)人員；自由職業(yè)人員；原工商業(yè)者；起義投誠的原國民黨軍政人員及眷屬；港澳同胞；臺灣同胞、去臺灣人民留在大陸的親屬；出國和歸國留學人員；海外僑胞和歸僑僑眷。目前，我們鄂爾多斯市共有常住人口201.75萬人,其中包括大量統(tǒng)一戰(zhàn)線對象,他們分布在社會各個領域,承擔著社會各行各業(yè)的重要工作任務。如何凝聚好他們的力量,為鄂爾多斯的發(fā)展獻計出力,是擺在全市各級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門面前的重要課題.統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是“大團結、大聯(lián)合”,其根本任務是“爭取人心、凝聚力量”。因此，從事統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的同志一定要做到“打鐵自身硬”，要按照黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照黨章要求，對照廉政準則和群眾期盼，查找自己在“四風”方面存在的問題，并做到立行立改。要明確自己的工作職責，找準工作的切入點， 始終不渝地堅持和貫徹黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要情為民所系，利為民所某，一切向人民負責，要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標準，以最廣大人民群眾滿意不滿意為根本準則。找準職責所在，要立足凝心聚力的職能，用好行之有效的獨特方法，多與統(tǒng)戰(zhàn)對象特別是黨外人士交朋友，要主動登門拜訪，把板凳坐熱，把感情捂熱，把統(tǒng)戰(zhàn)對象的事當作自己的事。既辦錦上添花的好事，又解雪中送炭的難事，還做潤物無聲的細事。讓他們真切感受到溫暖和關懷。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是特殊的政治工作和群眾工作，是黨加強同各方面群眾聯(lián)系、充分反映社情民意以及加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要途徑。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作者還要樹立正確的歷史觀、價值觀和發(fā)展觀，把人民群眾的首創(chuàng)精神和主體作用與時代進步、社會發(fā)展結合起來，認真研究思考，不斷深化對人民群眾的理解。要時時刻刻向人民群眾學習，真心實意向人民群眾請教，堅持問政于民，問需于民，認真聽取人民群眾的心聲，依法保障人民群眾的權益，不斷提高做好群眾工作的水平。只有這樣，才能得到人民群眾的真心擁護，才能與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象同心同德，群策群力，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”而共同去努力奮斗。