文/盧義耀 畢信仁 徐琳
徐匯:常委會走訪區(qū)代表實現(xiàn)全覆蓋
文/盧義耀 畢信仁 徐琳
“走基層、轉(zhuǎn)作風不是報紙上的口號,面向基層、求真務實也不是宣傳的擺設”,華理附中的教師在信中說,“區(qū)人大常委會細致深入、體察民情、善解民意的工作,給我們留下了深刻的印象?!边@封信,講述的是徐匯區(qū)人大常委會走訪代表過程中發(fā)生的事情。
作為踐行群眾路線、密切聯(lián)系代表的制度,區(qū)人大常委會提出了兩年內(nèi)走訪全部區(qū)人大代表的要求。在走訪過程中,常委會分管領導帶領相關工委和工作人員,認真聽取代表及其單位對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議,了解代表在履職和工作過程中遇到的困難和問題,并積極主動協(xié)調(diào)各方為代表和所在選區(qū)群眾解決實際問題。截至目前,已經(jīng)走訪完260名區(qū)人大代表及其所在單位,基本做到了全覆蓋。
走訪中多位代表反映,選民們要求加快舊區(qū)改造的呼聲很高,實地踏勘也發(fā)現(xiàn)有些老舊住房的確存在較大安全隱患。結(jié)合該情況,區(qū)人大常委會組織部分市、區(qū)人大代表開展視察調(diào)研,向區(qū)政府提出了“力爭2014年內(nèi)啟動全區(qū)最后6塊舊改地塊的改造工程,并將2000余戶的零星舊改列入議事日程”的建議。區(qū)政府積極采納,目前全區(qū)成片地塊已全部啟動,零星地塊的改造工作在2013年完成摸底調(diào)查的基礎上,正著手研究制定具體改造方案和措施,并已向市政府報告,力爭早日實質(zhì)性啟動。
漕河涇開發(fā)區(qū)是徐匯經(jīng)濟發(fā)展的引擎之一。走訪中了解到,虹梅地區(qū)的企業(yè)、居民多次向代表反映漕開發(fā)地區(qū)道路交通擁堵的問題。區(qū)人大常委會將其作為年度重點課題,經(jīng)過深入調(diào)研,提出了改善漕開發(fā)地區(qū)交通“潮汐式擁堵”的一攬子建議。區(qū)政府及相關部門及時回應,一方面采取工程性措施并馬上落實,另一方面著手編制中遠期道路交通規(guī)劃,力求徹底改變這一地區(qū)的交通擁堵狀況。
區(qū)人代會上,13位區(qū)人大代表聯(lián)名提出了“加強生態(tài)文明建設,推進徐匯區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)”的議案。區(qū)人大常委會把議案辦理作為年度重點工作,也當成是走訪的重要內(nèi)容。通過走訪,了解代表對議案辦理工作的看法和建議,溝通辦理方案。根據(jù)代表的意見和建議,區(qū)人大常委會針對揚塵污染控制、水環(huán)境建設和管理、節(jié)能減排、綠化建設管理四項內(nèi)容,聽取和審議了區(qū)政府的專項工作報告,并結(jié)合代表的調(diào)研情況提出意見和建議。如代表在議案中提出了“龍吳路揚塵專項綜合治理”的意見,區(qū)政府已先后關閉或正在關閉三家混凝土加工企業(yè),購置進口大功率吸掃車,加大路面清理,實施道路修復養(yǎng)護等,同時加大聯(lián)合執(zhí)法力度,開展集中專項整治,完善長效機制。
區(qū)人大常委會主要領導在走訪華理附中的區(qū)人大代表史正偉時,發(fā)現(xiàn)學校走廊一直滲水,導致教學樓走道濕滑,墻壁斑駁雜亂,影響師生的安全。經(jīng)了解,滲水情況已經(jīng)困擾學校多年,學校自己請人維修數(shù)次,無法徹底解決。區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委聯(lián)系了市建筑科學研究院,實地查看后共同研究、提出了專業(yè)化的解決方案,通過增設排水管道、清除玻璃頂棚污垢、硅膠粘合縫隙等手段,解決了憂擾師生多時的煩心事:孩子們嬉鬧時不用擔心滑倒,老師們不用擔心墻皮掉落頭頂,整個過程沒有影響學校的教育秩序,消除了安全隱患。
今年,徐匯區(qū)人大常委會將結(jié)合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,進一步密切常委會與人大代表的聯(lián)系,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,更好地發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,探索推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。