拱墅區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

拱墅區(qū)統(tǒng)計(jì)局課題組

當(dāng)前，拱墅區(qū)正處在由城郊結(jié)合部向現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。隨著城市化快速推進(jìn)，一批工業(yè)企業(yè)紛紛關(guān)停轉(zhuǎn)遷，大量服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐該區(qū)，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。

拱墅區(qū)具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍占有相當(dāng)份額。從經(jīng)濟(jì)總量看，2011年，拱墅區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值125.82 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2007年增長(zhǎng)25.7%，年均增長(zhǎng)5.9%，工業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的36.3%。從稅收看，2011年，拱墅區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入31.86 億元，比2010年增長(zhǎng)24.16%，占財(cái)政總收入的37.3%。從就業(yè)看，2011年末，拱墅區(qū)全部工業(yè)企業(yè)（含私營(yíng)）就業(yè)人數(shù)4.64 萬(wàn)人，與2007年相比略有減少，占全部從業(yè)人數(shù)的15.0%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯。2008-2011年，按可比價(jià)格計(jì)算，拱墅區(qū)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率分別為2.1%、4.2%、8.0%、9.4%，呈逐年遞增的走勢(shì)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)起到重要的推動(dòng)作用。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比占優(yōu)。從2010年、2011年全區(qū)規(guī)?；蛳揞~以上不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)比較分析，拱墅區(qū)規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較低，盈利能力較強(qiáng)。

拱墅區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在主城區(qū)中名列前茅，具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。2011年，拱墅區(qū)工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的36.3%，在五個(gè)主城區(qū)中僅次于上城（42.1%），明顯高于江干（15.7%）、西湖（10.1%）、下城（4.9%）。下城、西湖、江干三區(qū)以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，但服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展須依托強(qiáng)大的制造業(yè)作后盾，且服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，杭州市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?009年的13.9%下滑到2011年的11.0%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?.0%提高到11.1%。

表1 2007-2011年拱墅區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

表2 2010-2011年拱墅區(qū)規(guī)模（限額）以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

鑒于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用，工業(yè)仍然是拱墅今后一個(gè)時(shí)期的重要產(chǎn)業(yè)支撐，要突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，做精做強(qiáng)都市工業(yè)。

拱墅區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前，拱墅區(qū)工業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。

城區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出新要求。《拱墅區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向，立足現(xiàn)有高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新能源新光源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，堅(jiān)決關(guān)停轉(zhuǎn)遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。2012年，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，拱墅區(qū)工業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售出現(xiàn)下滑，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值和銷(xiāo)售產(chǎn)值同比分別下降1.22%和7.24%，但以醫(yī)藥、電子為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)飄紅，總產(chǎn)值和銷(xiāo)售產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)31.23%和12.51%。因此，根據(jù)規(guī)劃要求加快拱墅區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)異常緊迫。

生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)要素約束對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制。隨著拱墅區(qū)從城郊結(jié)合部向中心城區(qū)轉(zhuǎn)型，城市的居住和商業(yè)功能不斷提升。近年來(lái)，拱墅區(qū)通過(guò)實(shí)施半山和北大橋地區(qū)環(huán)境綜合整治，城區(qū)環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善，“一河穿城過(guò)，碧水青山滿城綠”的秀美拱墅展現(xiàn)在世人面前。一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出拱墅區(qū)歷史舞臺(tái)，2007年以來(lái)，五年內(nèi)關(guān)停轉(zhuǎn)遷了473 家高能耗、高排放企業(yè)。同時(shí)，土地、能源、水、勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)攀升，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制，亟需加快實(shí)現(xiàn)從低成本比較優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。問(wèn)卷調(diào)查資料顯示：83.8%的企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)是否實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)主要依據(jù)自身生存和發(fā)展的需要，僅7.9%的企業(yè)家認(rèn)為主要依據(jù)國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策或政府及相關(guān)部門(mén)要求。因此，企業(yè)出于自身發(fā)展的需要，也會(huì)主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，賽諾菲安萬(wàn)特（杭州）制藥有限公司因?yàn)I江區(qū)的優(yōu)惠政策和打造杭州“新藥港”集聚區(qū)主動(dòng)實(shí)施搬遷；杭州萬(wàn)馬高能量電池有限公司順應(yīng)行業(yè)發(fā)展潮流，主動(dòng)開(kāi)發(fā)高倍率、高容量、高動(dòng)力電池，產(chǎn)品應(yīng)用于航模飛機(jī)、摩托車(chē)、潛水艇、電動(dòng)車(chē)等領(lǐng)域，2011年又研發(fā)出“磷酸鐵鋰汽車(chē)動(dòng)力電池”，具備汽車(chē)動(dòng)力電池領(lǐng)域的生產(chǎn)資質(zhì)，完成產(chǎn)品從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型升級(jí)；杭州億視電子信息系統(tǒng)工程有限公司通過(guò)加大研發(fā)投入、掌握行業(yè)核心技術(shù)、注重品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益不斷提升；杭州西湖臺(tái)鉆公司通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，走出一條搬遷企業(yè)大發(fā)展的新路子。

然而，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的途中，拱墅區(qū)遇到許多問(wèn)題，亟待解決。

1.工業(yè)發(fā)展空間日益減少，工業(yè)用地效率不高

近年來(lái)，拱墅區(qū)在推進(jìn)城市化進(jìn)程中大力實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，外遷企業(yè)留下的工業(yè)用地基本轉(zhuǎn)化為商業(yè)、住宅用地，很少為工業(yè)發(fā)展保留空間。區(qū)科技園區(qū)祥符區(qū)塊已從工業(yè)集聚區(qū)華麗轉(zhuǎn)身，成為發(fā)展信息軟件、廣告文創(chuàng)、總部經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在工業(yè)發(fā)展空間日益減少的同時(shí)，拱墅區(qū)存量工業(yè)用地效率不高，畝產(chǎn)水平偏低。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局反饋資料，2011年，拱墅區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每畝創(chuàng)造工業(yè)增加值124.8 萬(wàn)元，是五個(gè)主城區(qū)中最低的。

2.工業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大，高能耗產(chǎn)業(yè)比重高

從年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500 萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)2008、2011 兩年數(shù)據(jù)比較分析，拱墅區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大，在前10 位工業(yè)行業(yè)中，除2008年居第7 位的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)跌到2011年的13 位，2011年新增紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)外，其他行業(yè)均相同，且前4 位的行業(yè)沒(méi)有任何變化。

從行業(yè)內(nèi)部構(gòu)成分析，拱墅區(qū)規(guī)模以上工業(yè)有兩大特點(diǎn)：一是高能耗產(chǎn)業(yè)比較多，能源利用水平明顯偏低。2011年，拱墅區(qū)六大高能耗產(chǎn)業(yè)（黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值258.31 億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重雖然比2008年下降5.57 個(gè)百分點(diǎn)，但仍達(dá)到49.93%，接近一半。從能源利用水平看，2011年，拱墅區(qū)規(guī)模以上工業(yè)單位能耗產(chǎn)出為0.5 萬(wàn)元/噸，而下城、上城、江干等區(qū)均在7 萬(wàn)元/噸以上，西湖區(qū)為4.2 萬(wàn)元/噸，均大大高于拱墅區(qū)。二是“高新”“裝備”不夠。2011年，拱墅區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52.01 億元，占規(guī)上工業(yè)的41.9%，低于江干、下城、西湖等區(qū)；規(guī)模以上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.64 億元，占規(guī)上工業(yè)的8.6%，也大大低于下城、江干、西湖等區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)成為拱墅區(qū)工業(yè)的兩條短腿。此外，作為拱墅區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的賽諾菲安萬(wàn)特（杭州）制藥有限公司從2013年起不在拱墅區(qū)出報(bào)數(shù)據(jù)，杭州默沙東制藥有限公司2013年底也搬遷到下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，拱墅區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重又明顯下降。

3.工業(yè)企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

一是工業(yè)企業(yè)科技投入不足。2011年，拱墅區(qū)規(guī)模以上工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，下城在2%以上，西湖、江干、上城均在1%以上；拱墅區(qū)每百個(gè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)20.7個(gè)，在五城區(qū)中最低。二是工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。2011年，拱墅區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為15.6%，僅高于上城，相當(dāng)于江干、下城、西湖區(qū)的一半左右。三是產(chǎn)學(xué)研合作不密切。問(wèn)卷調(diào)查資料顯示：63.2%的企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，而與獨(dú)立科研院所、高等院校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的只占15.8%；58.5%的企業(yè)今年在產(chǎn)學(xué)研合作方面沒(méi)有打算或合作的可能性較小，只有10.7%的企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的合作意愿。

表3 2008、2011年拱墅區(qū)前十位工業(yè)行業(yè)比較表

表4 2011年杭州市五城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技發(fā)展指標(biāo)

如何才能“唱響發(fā)展都市工業(yè)的最強(qiáng)音”

有觀點(diǎn)認(rèn)為，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更好、前景更佳，而發(fā)展都市工業(yè)顯得底氣不足。從畝產(chǎn)指標(biāo)看，這種觀點(diǎn)并不成立。經(jīng)測(cè)算，2011年，拱墅區(qū)每平方公里創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值3.95 億元，而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每平方公里創(chuàng)造增加值為18.72 億元，是全區(qū)平均水平的4.74 倍。因此，全區(qū)上下需更新觀念，從一味注重服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的提高向注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，抓好都市工業(yè)的發(fā)展，唱響都市工業(yè)的最強(qiáng)音。

1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。一是宣傳、落實(shí)各級(jí)政府出臺(tái)的推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策舉措，引導(dǎo)、幫助企業(yè)用好用足政策。二是鼓勵(lì)、支持有條件的企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等，對(duì)正式掛牌的，區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)企業(yè)需求，引進(jìn)或自主培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì)，享受引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，在落戶(hù)、住房、子女就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等方面開(kāi)辟綠色通道。四是實(shí)施技術(shù)改造提升工程，給傳統(tǒng)工業(yè)插上科技的翅膀。拱墅區(qū)要積極鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，改造企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝流程、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和企業(yè)管理等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、裝備水平和安全生產(chǎn)五方面進(jìn)行改造提升，提高技術(shù)改造投資在工業(yè)投資中的比重。

加大產(chǎn)學(xué)研合作力度。一是大力發(fā)展科技中介服務(wù)業(yè)。拱墅區(qū)要搶占先機(jī)，積極創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)所，將所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息如專(zhuān)利信息交事務(wù)所托管，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中戰(zhàn)略，為企業(yè)提供快速便捷的獲得、申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。二是依托拱墅區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，推動(dòng)建立一批由企業(yè)、科研院所和高校共同參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)重大研發(fā)任務(wù)，發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))在科技創(chuàng)新中的重要作用。三是探索發(fā)行科技券，有效幫助中小微企業(yè)解決創(chuàng)新需求問(wèn)題。建議區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)沒(méi)有研發(fā)能力的中小微企業(yè)提出的科技項(xiàng)目經(jīng)審批同意后，發(fā)放創(chuàng)新券，由企業(yè)自行尋找合作對(duì)象，待創(chuàng)新問(wèn)題解決后，由合作對(duì)象憑創(chuàng)新券到區(qū)財(cái)政部門(mén)兌現(xiàn)，切實(shí)幫助中小微工業(yè)企業(yè)解決科技需求。

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。一是推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品精益制造。引導(dǎo)企業(yè)注重制造工藝設(shè)計(jì)，通過(guò)技術(shù)競(jìng)賽、比武等形式在產(chǎn)品制造上精益求精；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系。二是加強(qiáng)自主品牌培育。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主品牌的培育和保護(hù)意識(shí)，通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新形成自己的品牌；另一方面，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在信息咨詢(xún)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)推廣、質(zhì)量檢測(cè)等方面為企業(yè)品牌建設(shè)提供公共服務(wù)。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)直至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；積極鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)主動(dòng)參與行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)參與制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按照不同檔次給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)拱墅區(qū)企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

2.推動(dòng)兩個(gè)“融合”

推動(dòng)都市工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。都市工業(yè)的發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展反過(guò)來(lái)助推都市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。拱墅區(qū)要充分發(fā)揮省會(huì)城市主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，放眼全省和長(zhǎng)三角，加快發(fā)展面向都市工業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是大力發(fā)展以風(fēng)險(xiǎn)投資為主的股權(quán)投資公司。股權(quán)投資不僅能助推有潛力的傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且投資公司在分享企業(yè)成長(zhǎng)成果的同時(shí)，為拱墅區(qū)財(cái)政收入作出貢獻(xiàn)。因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力打造股權(quán)投資集聚區(qū)。多舉辦銀企洽談會(huì)，向銀行推薦優(yōu)質(zhì)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目；積極向上爭(zhēng)取，增設(shè)擔(dān)保公司和小額貸款公司，提高擔(dān)保和貸款額度，解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的融資問(wèn)題。二是加大創(chuàng)建拱墅區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的宣傳力度，委托有實(shí)力的廣告公司制作都市工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域招商宣傳手冊(cè)、拱墅區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)基本信息、企業(yè)急需人才信息等。三是大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、形態(tài)及包裝設(shè)計(jì)等為主要內(nèi)容的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，為各類(lèi)工業(yè)企業(yè)提供個(gè)性化的設(shè)計(jì)服務(wù)，提升企業(yè)產(chǎn)品和售后服務(wù)的質(zhì)量和檔次。四是大力發(fā)展工業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打響繼汽車(chē)會(huì)展業(yè)后又一張?zhí)厣珪?huì)展經(jīng)濟(jì)金名片。

推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。充分發(fā)揮北部軟件園的優(yōu)勢(shì)，架接工業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)的交互融合，通過(guò)信息化推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)計(jì)資料顯示：2011年末，拱墅區(qū)140 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，擁有網(wǎng)站的企業(yè)58 個(gè)，占41.4%；運(yùn)用電子商務(wù)采購(gòu)、銷(xiāo)售的企業(yè)分別為9 家、4 家，占6.4%和2.9%，通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額5925萬(wàn)元，僅占企業(yè)銷(xiāo)售額的0.11%。因此要通過(guò)政策扶持，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)辟網(wǎng)站，發(fā)展電子商務(wù)，主動(dòng)拓展新業(yè)務(wù)；加強(qiáng)企業(yè)信息化隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立首席信息主管制度。二是大力發(fā)展工業(yè)應(yīng)用軟件。為軟件企業(yè)和有需求的工業(yè)企業(yè)搭建平臺(tái)，由軟件企業(yè)幫助開(kāi)發(fā)研發(fā)設(shè)計(jì)及工程分析軟件、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案，為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造提供有力支撐。三是在工業(yè)企業(yè)中全面普及企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈、客戶(hù)關(guān)系等管理信息系統(tǒng)，以集成應(yīng)用促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。例如，浙江冠宇商品混凝土有限公司采用臺(tái)灣將心軟件公司ERP 系統(tǒng)，該軟件系統(tǒng)從銷(xiāo)售合同建立─生產(chǎn)計(jì)劃安排─生產(chǎn)調(diào)度─生產(chǎn)控制─生產(chǎn)臺(tái)帳自動(dòng)形成─應(yīng)收、應(yīng)付臺(tái)帳全部自動(dòng)生成，生產(chǎn)效率大幅度提高，應(yīng)收、應(yīng)付帳務(wù)自動(dòng)生成準(zhǔn)確率達(dá)到100%。