學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合自身發(fā)展實際

徐榮新

2012年，鄭州市教育局要求局屬學(xué)校制訂2012-2015年學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃，目的是引導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，并組織評審專家分組對各學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行督導(dǎo)評估，聽取各校校長制訂規(guī)劃的思路和任期目標(biāo)等有關(guān)情況的匯報，并對其提出建設(shè)性的意見。各學(xué)校在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步修改、完善三年發(fā)展規(guī)劃。通過對學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的評審，幫助學(xué)校找準(zhǔn)改革發(fā)展的突破口，找準(zhǔn)發(fā)展的關(guān)鍵因素和主要增長點，使學(xué)校發(fā)展規(guī)劃更加符合自身的發(fā)展實際，具有更強的前瞻性、客觀性、科學(xué)性和可操作性。

一、主要成績與經(jīng)驗

一是各學(xué)校高度重視規(guī)劃目標(biāo)，措施到位，推進(jìn)有序，規(guī)劃達(dá)成度整體較高。各學(xué)校嚴(yán)格按照《鄭州市局屬學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃實施情況督導(dǎo)評估方案（2012—2015學(xué)年）》要求，以有序推進(jìn)各項規(guī)劃目標(biāo)為抓手，讓學(xué)校向創(chuàng)新、特色、優(yōu)質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)展。通過職代會、行政會、教師會等各種平臺，使學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃從制訂、修正、分解、推進(jìn)到年度自評，均取得師生和家長的廣泛認(rèn)同和參與。各學(xué)校凝心聚力，同舟共濟，全面發(fā)揮規(guī)劃對學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

二是各學(xué)校把干部隊伍建設(shè)作為規(guī)劃的重要目標(biāo)加以實施，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、重責(zé)任、勤思考、愛學(xué)習(xí)、勇創(chuàng)新的管理團(tuán)隊。各學(xué)校高度重視干部隊伍建設(shè)，著力提高干部隊伍的政治覺悟和理論修養(yǎng)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、團(tuán)隊意識等的培養(yǎng)。在不斷完善校長負(fù)責(zé)制的同時，通過加強黨對干部隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的培育、引領(lǐng)和示范作用。通過加強制度建設(shè)，讓中層干部競聘上崗，對干部進(jìn)修、輪訓(xùn)等，定期進(jìn)行業(yè)績考核、評議等，提高干部隊伍整體素質(zhì)。

三是進(jìn)一步深化課程建設(shè)與課堂改革，讓課程建設(shè)向多樣化、特色化、可選擇性發(fā)展，使課堂改革：扎實推進(jìn)。各學(xué)校通過規(guī)劃實施小組、校本課程開發(fā)小組、學(xué)科教研組等不同組織形式，開發(fā)校本課程、選修課程和特色課程，加強對研究性和實踐性課程的探索，重視對學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)。同時，以促進(jìn)教師專業(yè)化成長為抓手，加大教師培訓(xùn)力度，提升教師的執(zhí)教能力，更新教育教學(xué)理念。積極推進(jìn)道德課堂建設(shè)，著力改善教師的教學(xué)生態(tài)、學(xué)生的學(xué)習(xí)生態(tài)，讓教師和學(xué)生任課堂生活中享受幸福和快樂，提升教師和學(xué)生的生命質(zhì)量和生命境界。

四是特色化發(fā)展有亮點。各學(xué)校厘清辦學(xué)理念，明晰辦學(xué)目標(biāo)，以規(guī)劃做指引，在多樣化、特色化辦學(xué)的道路上爭創(chuàng)一流。各高中學(xué)校把握三年發(fā)展規(guī)劃核心價值追求，在理念下行動，在行動中思考，在思考中漸進(jìn)，在多樣化發(fā)展中彰顯生命力，在特色化辦學(xué)中體現(xiàn)創(chuàng)造力與示范標(biāo)桿的共性品質(zhì)。

二、存在的主要問題

一是與其他規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成情況相比，校園文化建設(shè)相對緩慢、滯后，不能順應(yīng)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。作為高中學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中重點體現(xiàn)的校園文化建設(shè)項目，一年來，雖有不同程度的推進(jìn)，但總體達(dá)成度不高，成效不顯著。這主要存在四個問題：第一，校園文化的實施謀劃未上升到學(xué)校跨越發(fā)展的高度；第二，部分學(xué)校校園文化建設(shè)未能充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)；第三，校園文化建設(shè)說教化、標(biāo)語化、圖片化，重環(huán)境輕文化，粉表層少內(nèi)涵；第四，部分學(xué)校校園文化建設(shè)與學(xué)校發(fā)展歷史斷裂，成為無本之木、無源之水。

二是部分學(xué)校課程建設(shè)步伐拘謹(jǐn)，在高中教育發(fā)展必須面對轉(zhuǎn)型的形勢面前猶抱琵琶。在三年發(fā)展規(guī)劃實施過程中，部分學(xué)校在課程建設(shè)方面還存在以下問題：領(lǐng)導(dǎo)對課程建設(shè)重視程度有待提高；部分學(xué)校對國家課程二次開發(fā)重視程度不夠，缺乏開發(fā)校本課程的積極性、主動性；部分學(xué)校落實國家課程計劃（方案）不夠充分，有增減課程、課時的現(xiàn)象；部分教師對新課程理念領(lǐng)會不清，對新課標(biāo)解讀不夠通透，不能體現(xiàn)時代性和學(xué)科整合的特點。

三是心理健康工作與師生實際心理發(fā)展需求尚有距離。學(xué)校心理健康教育要在轉(zhuǎn)變觀念中加快走向科學(xué)和規(guī)范的步伐。各高中學(xué)校建設(shè)了設(shè)施較為齊全的心理咨詢室，雖然心理健康教育的腳步逐步加快，但仍與師生的實際心理需要有距離。第一是學(xué)校、家庭和社會對心理健康的認(rèn)識和重視程度不夠，沒有把心理健康與身體健康等同對待。第二是學(xué)校缺少專業(yè)的心理健康教育教師，其隊伍建設(shè)滯后。第三是心理健康教育課程開發(fā)力度不夠。第四是心理咨詢室建設(shè)有待完善，各功能室利用率有待提高，管理需要更加科學(xué)和規(guī)范。

三、發(fā)展建議

一是校長要成為學(xué)校校園文化的“經(jīng)營者”。第一，校長要對校園文化進(jìn)行頂層設(shè)計；第二，校長要充分認(rèn)識校園文化是學(xué)校發(fā)展的核心內(nèi)涵，把校園文化當(dāng)成重要的課程來建設(shè)；第三，校園文化建設(shè)要追求每位學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，追求每位教師具有獨特的人格魅力、學(xué)識魅力和專業(yè)魅力；第四，校園文化要在積淀傳承中發(fā)展，要體現(xiàn)在一草一木、一磚一瓦、一樓一道中，體現(xiàn)出學(xué)校的價值引領(lǐng)。

二是校長要把課程建設(shè)放在學(xué)校頂層設(shè)計的最高位置。第一，要以生為本去設(shè)計。課程作為培養(yǎng)學(xué)生最重要的載體，層級設(shè)計要充分，課程建構(gòu)要豐富，要從本校學(xué)生實際需要出發(fā)，實施課程開發(fā)或教學(xué)設(shè)計的策略，從豐富多元的課程選擇上體現(xiàn)對學(xué)生的尊重。第二，要建構(gòu)校本課程體系。要通過制訂科學(xué)的學(xué)校課程規(guī)劃方案，建構(gòu)具有學(xué)校特色、符合學(xué)生發(fā)展需求的校本課程體系。第三，要加強課程管理。要開齊開足國家課程，用學(xué)期（或模塊）《課程綱要》規(guī)劃、管理課程，切實做到各類課程有目標(biāo)、有內(nèi)容、有實施、有評價。同時，要把學(xué)生社團(tuán)活動作為課程建設(shè)的一部分，進(jìn)一步豐富活動課的開發(fā)。第四，教師要重視學(xué)生的主體地位。建立基于理解、發(fā)現(xiàn)、頓悟、重構(gòu)的課程觀，向思維的深度與廣度，以及視角的多維度與多角度對課程進(jìn)行拓展。

三是充分發(fā)揮心理咨詢室預(yù)防和調(diào)適學(xué)生心理行為的作用。第一，要提高認(rèn)識，真正把心理健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)工作之中，成立教研組，制訂學(xué)校心理健康教育發(fā)展計劃和方案，定期開展研討活動。第二，要加強心理教師隊伍建設(shè)，吸納和培訓(xùn)高素質(zhì)心理專業(yè)人員承擔(dān)學(xué)校心理健康教育工作，使心理教師向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、團(tuán)隊化發(fā)展。第三，要重視心理咨詢室的建設(shè)和使用，完善各項規(guī)章和制度，不斷提高心理輔導(dǎo)室的利用率。第四，心理健康教育課程建設(shè)要體現(xiàn)特色。校際間心理健康教育的內(nèi)容有共性部分，但也有差異性，因此應(yīng)開發(fā)使用區(qū)域特色課程體系。第五，心理健康教育要常態(tài)化、系列化、專業(yè)化、全員化。課業(yè)負(fù)擔(dān)會加重學(xué)生和教師心理壓力，學(xué)校要把好新教師人口的心理關(guān)，對應(yīng)聘教師崗位的人員進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的職業(yè)心理測試。對在職教師和學(xué)生，學(xué)校要有計劃、系統(tǒng)地定期開展針對性團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動、個案咨詢和成長沙龍等。

（責(zé)任編輯羅登廉）