統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視野下河南省新農(nóng)村體育文化發(fā)展路徑研究①

王賀

(信陽師范學(xué)院 河南信陽 464000)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)展農(nóng)村體育文化是新農(nóng)村體育的重要組成,決定著我國體育現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn)。黨的十八大報(bào)告中明確指出,文化是民族的血脈,要豐富人民精神文化生活,要關(guān)注農(nóng)民階級(jí)對(duì)文化體育的需要,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾健身活動(dòng)的開展,探索發(fā)展農(nóng)民體育的新途徑,使農(nóng)民體育事業(yè)上一個(gè)新臺(tái)階等。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后、城鄉(xiāng)體育文化的沖突以及大眾體育文化傳播的“城市中心主義”等因素的影響,致使新農(nóng)村體育文化發(fā)展陷入了困境。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出:“堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[1]。”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思想的提出和確立,是我黨發(fā)展理論的重大創(chuàng)新和解決“三農(nóng)”問題思路的重大調(diào)整,也是新世紀(jì)新階段建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本途徑。其本質(zhì)就是把工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和現(xiàn)代化有機(jī)整合起來,促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展[2]。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)背景下,走出農(nóng)村體育文化發(fā)展的困境,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育文化建設(shè)是一種不錯(cuò)的選擇。城鄉(xiāng)體育文化建設(shè)作為一種新型文化,它走的是外向型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,它能夠充分發(fā)揮城市體育文化對(duì)農(nóng)村體育文化的輻射帶動(dòng)作用,打破相互分割的壁壘,優(yōu)化體育資源,使其合理流動(dòng),促使體育人力資源設(shè)施保障相互融合,縮小城鄉(xiāng)差距,從而有效促進(jìn)城鄉(xiāng)體育文化的發(fā)展。

1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視野下河南省體育文化的差異性

1.1 城鄉(xiāng)體育文化的經(jīng)濟(jì)差異性

河南省地處中原,農(nóng)村人口多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),近幾年河南省農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入差距仍存在不小差距。城鄉(xiāng)收入水平的差異,必然導(dǎo)致體育消費(fèi)水平的差異,繼而使農(nóng)村居民參加體育文化活動(dòng)的積極性大受影響。河南省城鄉(xiāng)公共體育場(chǎng)館資源的分布上“城市占優(yōu)”、“農(nóng)村居劣”,這種現(xiàn)狀正是由城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差異性直接導(dǎo)致而成。新農(nóng)村的體育活動(dòng)隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村居民對(duì)體育健身的要求也越來越高,這就要求體育設(shè)施進(jìn)一步更新、多樣化,滿足農(nóng)村居民多種體育健身的需求。

1.2 城鄉(xiāng)體育文化的文化觀念差異性

農(nóng)村體育文化發(fā)展相對(duì)滯后,是受到了余暇時(shí)間、剩余體力和富余資金的限制,不僅體現(xiàn)在場(chǎng)地設(shè)施的缺乏和活動(dòng)內(nèi)容的單調(diào)上,更是體現(xiàn)在農(nóng)村體育文化觀念落后上。體育不僅僅是身體活動(dòng)的手段,它是教育的重要內(nèi)容,更是社會(huì)文化體系的重要組成部分。生產(chǎn)方式是文化賴以存在的基礎(chǔ)和前提,城鄉(xiāng)居民在處理人與自然、人與人之間的關(guān)系中逐漸形成了各自的生產(chǎn)方式。城市現(xiàn)代文化與農(nóng)村鄉(xiāng)土文化是當(dāng)今城鄉(xiāng)文化差異的基本反映。雖然部分富裕起來的農(nóng)村居民的體育觀念開始發(fā)生質(zhì)的變化,對(duì)生活質(zhì)量的追求意愿明顯,但農(nóng)村文化的封閉性,居民對(duì)體育本質(zhì)及功能認(rèn)識(shí)的不足,農(nóng)村人口受教育比例及程度等都相當(dāng)?shù)赜绊懥宿r(nóng)村居民的體育認(rèn)知、行為和價(jià)值觀。

1.3 城鄉(xiāng)體育文化的組織管理的差異性

現(xiàn)行的河南省農(nóng)村體育健身工程的管理體制存在缺陷,“重形式、輕內(nèi)涵”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,體育工作人員缺乏,多數(shù)的農(nóng)村體育活動(dòng)是自發(fā)組織,自行開展,處于無序狀態(tài),且形式單一,沒有創(chuàng)新。而相對(duì)來說,城鎮(zhèn)有著比較健全的體育管理機(jī)構(gòu)、較完善的組織體系,以及較強(qiáng)的體育活動(dòng)的組織能力。體育健身指導(dǎo)員是在新農(nóng)村傳播體育文化的最主要的因素,新農(nóng)村居民絕大多數(shù)愿意在健身過程中接受體育健身指導(dǎo)員的指導(dǎo),雖然每村形式上都有體育健身指導(dǎo)員,但其專業(yè)素質(zhì)較差,基本不能承擔(dān)體育健身的指導(dǎo)。這是影響新農(nóng)村體育文化開展的重要因素。

1.4 城鄉(xiāng)體育文化的資源環(huán)境差異性

城鄉(xiāng)資源環(huán)境的差異性主要表現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯滯后。在公共設(shè)施、教育、社會(huì)保障等方面政府投入偏向城市,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)體育文化資源配置的不均衡。2010年3月1日頒布實(shí)施了《河南省體育發(fā)展條例》,各地新建了新型社會(huì)主義新農(nóng)村體育場(chǎng)地,場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施齊備,但農(nóng)村的體育場(chǎng)地大多在節(jié)日期間使用,農(nóng)忙季節(jié)使用頻率很低,多數(shù)為小學(xué)生的玩耍場(chǎng)所。農(nóng)村體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,體育文化資源配置不合理,所擁有的體育經(jīng)濟(jì)自給能力十分有限,導(dǎo)致農(nóng)村體育設(shè)施單一,不適合不同年齡階段的人群進(jìn)行鍛煉,居民對(duì)場(chǎng)地設(shè)施滿意度較低。

1.5 城鄉(xiāng)體育文化的體育消費(fèi)差異性

體育消費(fèi)水平是按人口平均的體育實(shí)物消費(fèi)資料及體育服務(wù)消費(fèi)資料的數(shù)量。河南省農(nóng)村居民用于體育的消費(fèi)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,體育是文化事業(yè)的重要組成部分,文化屬于上層建筑,但是，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。隨著全民健身的深入開展,農(nóng)村居民對(duì)體育健身的消費(fèi)開始擁有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),經(jīng)濟(jì)收入的增加,越來越多的農(nóng)村居民開始為體育消費(fèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資,但受到傳統(tǒng)文化和受教育程度的影響,農(nóng)村居民在體育消費(fèi)上仍認(rèn)識(shí)不足,消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)體育消費(fèi)投入還較低。

2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視野下河南省新農(nóng)村體育文化發(fā)展路徑

統(tǒng)籌視野下的新農(nóng)村體育文化發(fā)展是在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育文化生活需求,提高人們的生活質(zhì)量以及發(fā)揮體育在構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)有作用的前提下的新農(nóng)村體育文化。

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展

體育事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的組成部分與內(nèi)容,必須要與國家新農(nóng)村建設(shè)的宏觀決策保持一致。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目的就是統(tǒng)籌兼顧城市與農(nóng)村體育文化協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)體育文化差距,消除城鄉(xiāng)體育文化二元結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視野下,新農(nóng)村體育文化的發(fā)展,基礎(chǔ)在城鄉(xiāng),發(fā)展在平衡,關(guān)鍵在主體適應(yīng),核心在文化融合,重點(diǎn)在行為改變[3]。在這一背景下的河南省新農(nóng)村體育文化工作,必須根據(jù)省政府、省體育局的總體部署,要在“城市現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展大背景下,從河南省新農(nóng)村體育文化的實(shí)情出發(fā),循序漸進(jìn),使城鄉(xiāng)體育文化活動(dòng)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。要樹立科學(xué)發(fā)展觀,整體研究,全面把握,統(tǒng)一制定城市和農(nóng)村體育文化發(fā)展規(guī)劃,從而逐步縮小城鄉(xiāng)差距,全面推進(jìn)新農(nóng)村體育文化建設(shè)。

2.2 消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),整合城鄉(xiāng)體育文化優(yōu)質(zhì)資源

目前河南省要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育文化,就要在政策和財(cái)力上給予支持,逐步加大對(duì)體育文化事業(yè)的投入,保證群眾體育文化事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷完善新農(nóng)村體育文化基礎(chǔ)設(shè)施和條件。新農(nóng)村體育文化的發(fā)展,場(chǎng)地設(shè)施是最大的瓶頸,政府應(yīng)綜合各因素考慮,合理配置體育設(shè)施,充分利用河南省自然條件豐富的特色,先建一般的基礎(chǔ)性健身設(shè)施,滿足農(nóng)村居民最基本的健身需求,有計(jì)劃、有步驟地,循序漸進(jìn),充分調(diào)動(dòng)一切力量參與體育文化的建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)體育文化資源的共有和共享。充分發(fā)揮農(nóng)村文化的優(yōu)勢(shì)地位和影響,具有地方特色的體育文化和傳統(tǒng)可以成為新農(nóng)村體育文化建設(shè)的突破口,以文養(yǎng)文,將傳統(tǒng)的體育文化藝術(shù)形式和富有時(shí)代感的體育文化內(nèi)容結(jié)合起來,走新、舊結(jié)合之路,提高區(qū)域適應(yīng)性和推廣性,進(jìn)行資源整合使其科學(xué)合理化,形成良性運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)河南省優(yōu)秀農(nóng)村體育文化良性發(fā)展。

2.3 建立健全城鄉(xiāng)體育文化統(tǒng)籌發(fā)展的組織體制、運(yùn)作機(jī)制及制度建設(shè)

河南是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地,是全國的歷史文化資源大省,歷史底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化發(fā)展。在構(gòu)建文化強(qiáng)省戰(zhàn)略方向指引下,新農(nóng)村體育文化建設(shè)作為一項(xiàng)群眾廣泛參與的體育活動(dòng),只有形成了高效的組織管理體系,才能廣泛動(dòng)員群眾投身于農(nóng)村體育文化的建設(shè),發(fā)揮群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前河南省大多數(shù)農(nóng)村體育活動(dòng)開展難、少的重要原因之一就是缺乏組織和領(lǐng)導(dǎo)。作為政府應(yīng)發(fā)揮宏觀管理和政策投入的職能,建立促進(jìn)城鄉(xiāng)體育文化發(fā)展一體化制度,匯集本地和外來體育人才,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育文化站的改革,扶植多元化的體育文化主體,吸引本地和外地資本為體育投資,利用現(xiàn)代傳媒大力宣傳,有意識(shí)地引導(dǎo)和促進(jìn)體育文化由城市到集鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)村梯次輻射,最終加速河南省新農(nóng)村體育文化的發(fā)展。

2.4 挖掘民族傳統(tǒng)項(xiàng)目,構(gòu)建城鄉(xiāng)體育文化發(fā)展新模式

我國農(nóng)村體育文化遭遇來自城市強(qiáng)勢(shì)體育文化的壓力,有的農(nóng)村傳統(tǒng)體育項(xiàng)目被忽略了民族性、集體性、地域性、娛樂性而進(jìn)行競(jìng)技化和技術(shù)化的改造,成了“四不像”。傳統(tǒng)體育是能夠反映本區(qū)域歷史文化特點(diǎn)的體育活動(dòng),是至今仍活在民間鄉(xiāng)土的“活態(tài)人文遺產(chǎn)”。全民健身活動(dòng)發(fā)展到今天,繼承與發(fā)展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目并將其發(fā)揚(yáng)光大是人們提高精神文化需求的必然選擇。作為農(nóng)村體育三大傳統(tǒng)項(xiàng)目的舞龍舞獅、武術(shù)、龍舟已經(jīng)形成特色,成為河南省重點(diǎn)推廣和扶持的項(xiàng)目。素有“籃球之鄉(xiāng)”美譽(yù)的靈寶市,村村一年一度的春節(jié)農(nóng)民籃球賽已成為該市農(nóng)村春節(jié)期間文化活動(dòng)的特色。在新農(nóng)村的體育文化建設(shè)過程中,將農(nóng)村自然地理的資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,系統(tǒng)整合現(xiàn)有的體育文化資源使其更加科學(xué)合理,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的特點(diǎn)和生活方式,形成喜聞樂見的體育文化項(xiàng)目,創(chuàng)建出更有社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的體育文化資源品牌。

3 結(jié)語

河南省新農(nóng)村的體育文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育文化發(fā)展,深刻分析城鄉(xiāng)體育文化的差異性,樹立科學(xué)發(fā)展觀、全局觀,把體育文化看作一個(gè)有機(jī)整體,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧,使城鄉(xiāng)體育文化協(xié)調(diào)發(fā)展,河南省新農(nóng)村的體育文化建設(shè)才能良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村體育文化的可持續(xù)發(fā)展。

[1]全國人民代表大會(huì).中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].http://www.acsi.gov.cn/WebSite/ACSI/UpFile /File46.pdf，2009-06-15.

[2]趙彩云.我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及其影響要素研究[D].北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2008:21.

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[4]周學(xué)兵,孫國民，于曉東.統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)體育文化的研究——以蘇南地區(qū)為例[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010,25(6):53-56.

[5]石振國,楊小明.城鄉(xiāng)群眾體育差距分析及其統(tǒng)籌發(fā)展途徑研究——以湖北省當(dāng)陽市為例[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào),2011,26(4):301-304.

[6]薛浩.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下江蘇省城鄉(xiāng)體育發(fā)展戰(zhàn)略[J].體育科學(xué)研究,2010,14(4):46-49.