新時(shí)期縣級(jí)供電企業(yè)組織架構(gòu)的探討

文/文琳

為了推動(dòng)我國電力企業(yè)的不斷發(fā)展，國家電網(wǎng)公司在“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”（簡稱“四化”）要求的基礎(chǔ)上，又對供電企業(yè)的未來發(fā)展提出了最新的“人力資源集約化管理、財(cái)務(wù)集約化管理、物資集約化管理”的“三集”，以及“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷體系”的“五大”發(fā)展方向和目標(biāo)，不斷提高縣級(jí)供電企業(yè)電網(wǎng)運(yùn)行管理水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

一、新時(shí)期縣級(jí)供電企業(yè)組織架構(gòu)優(yōu)化的重要意義

縣級(jí)供電企業(yè)是國家電力事業(yè)的重要組成部分，也是電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的重要力量，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，電力企業(yè)人、物、財(cái)以及業(yè)務(wù)流程等組織管理內(nèi)容和形式發(fā)生了很大的變化，目前按照層級(jí)可以認(rèn)為縣級(jí)供電企業(yè)的組織構(gòu)架主要包括決策層、管理層和執(zhí)行層三個(gè)層級(jí)，其中決策層是縣級(jí)供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，是確保供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和電力生產(chǎn)運(yùn)營計(jì)劃經(jīng)濟(jì)合理的重要保證，而管理層是縣級(jí)供電企業(yè)人力資源、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、政工以及營銷等職能部門及其工作人員，是提高供電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營水平和管理水平的中堅(jiān)力量，對于縣級(jí)供電企業(yè)來說，執(zhí)行層主要是進(jìn)行縣級(jí)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)基層管理部門，直接影響電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，總之，優(yōu)化縣級(jí)供電企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，可以增強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決策的經(jīng)濟(jì)和理性，提高各項(xiàng)管理水平和效率，從而促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、新時(shí)期優(yōu)化縣級(jí)供電企業(yè)組織架構(gòu)的策略

（一）提高供電企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)理念。針對當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)現(xiàn)有的組織架構(gòu)存在不規(guī)范、專業(yè)化與集約化不高等不足，這是由于縣級(jí)供電企業(yè)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)理念和思路沒有很好地與市場接軌，沒有考慮到用電居民的用電需求，因而在優(yōu)化縣級(jí)供電企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)該先提高供電企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)理念，以客戶和市場的需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持以人為本理念，認(rèn)真貫徹和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高正確把握設(shè)計(jì)思路和企業(yè)發(fā)展方向，在新時(shí)期，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化組織架構(gòu)的集中性與統(tǒng)一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)國家電網(wǎng)公司推行的“三集五大”電力企業(yè)運(yùn)營管理理念，即“人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理以及大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷體系”精神和對電力企業(yè)組織架構(gòu)的要求，從而使縣級(jí)供電企業(yè)組織架構(gòu)更加適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展要求，另外，隨著信息技術(shù)和高科技的不斷發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)和縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，改變了縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)展方式，與此同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要縣級(jí)供電企業(yè)建立與現(xiàn)代化先進(jìn)發(fā)展方式相適應(yīng)的組織架構(gòu)，不斷創(chuàng)新管理和優(yōu)化配置供電企業(yè)的資源，完善人、物、財(cái)以及業(yè)務(wù)方面的集約化管理模式，完善電網(wǎng)大規(guī)劃體系、大建設(shè)體系、大營銷體系、大運(yùn)行體系與大檢修體系的構(gòu)建，從而促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)和理性，推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)構(gòu)建“三集五大”組織管理體系。首先，要推進(jìn)供電企業(yè)發(fā)展人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理模式，結(jié)合客戶需求與市場發(fā)展需要，按照“人力資源集約化管理、財(cái)務(wù)集約化管理與物資集約化管理”目標(biāo)，推進(jìn)供電企業(yè)在人才培養(yǎng)與開發(fā)、勞動(dòng)用工管理與企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制管理等方面的一體化與標(biāo)準(zhǔn)化，建立以公司總部為決策調(diào)控中心、細(xì)化和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制的集約高效的財(cái)務(wù)管理組織體系，不斷優(yōu)化配置供電企業(yè)人力資源等資源，極大提高供電企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。其次要推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)大規(guī)劃體系、大建設(shè)體系、大營銷體系、大運(yùn)行體系與大檢修體系“五大”管理組織體系的建設(shè)，全面落實(shí)管理制度的制度化、簡單化、人性化與合理化，建立統(tǒng)一規(guī)劃、相互協(xié)調(diào)等一體化規(guī)劃計(jì)劃管理體系，不斷提高電網(wǎng)規(guī)劃計(jì)劃和科學(xué)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善管理信息平臺(tái)的建設(shè)，健全供電企業(yè)調(diào)度體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，充分利用企業(yè)人力資源、技術(shù)資源和裝備資源，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)檢修的專業(yè)化和狀態(tài)檢修的一體化，從而提高電網(wǎng)系統(tǒng)及設(shè)備維護(hù)和檢修工作效率，增加供電企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高企業(yè)管理水平、服務(wù)水平與電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范水平，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)獲取和維持長期的競爭優(yōu)勢，推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，縣級(jí)供電企業(yè)組織架構(gòu)要以客戶、市場為導(dǎo)向，與市場發(fā)展需要、“三集五大”要求相適應(yīng)，加快縣級(jí)供電企業(yè)“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)程，不斷提高供電企業(yè)管理水平和服務(wù)水平，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展。