程萍,魯繼光(上海交通大學醫(yī)學院附屬蘇州九龍醫(yī)院,江蘇蘇州215021)
新修訂的《藥品經營質量管理規(guī)范》(以下簡稱GSP)經原衛(wèi)生部部務會通過并正式發(fā)布,于2013年6月1日起正式實施[1]。GSP的修訂是我國藥品流通監(jiān)管政策的一次較大調整,是對藥品經營活動所應當具備的條件和規(guī)范要求的一次較大提升。與現(xiàn)行2000年版規(guī)范相比,新修訂2013年版GSP對企業(yè)經營質量管理的要求明顯提高,有效增強了流通環(huán)節(jié)藥品質量風險控制能力。筆者期望借助對新規(guī)范的解讀,以及其在我院的借鑒使用,可為解決醫(yī)院中藥品使用終端的質量保障問題[2]提供參考。
(1)2013年版GSP實現(xiàn)了藥品從生產、流通、銷售、儲運及運輸的全程質量控制監(jiān)管,充分借鑒了發(fā)達國家的相關流通管理規(guī)則,建立了一整套質量風險防范機制,要求企業(yè)各級崗位人員全員參與質量管理,并建立了一整套質量管理體系,實現(xiàn)質量管理的科學、嚴密、合理和有效。
(2)2013年版GSP著重體現(xiàn)GSP的實效性,在各項管理要求上均提出了明確的目標,突出了藥品質量安全控制。企業(yè)的質量管理職責不僅要保證經營過程中藥品本身的質量可靠性和穩(wěn)定性,還應承擔起所經營藥品的安全可靠的責任,包括流通過程中藥品質量的安全控制、管理的安全防范、渠道的安全可控、使用的安全有效。
(3)2013年版GSP重點控制冷鏈管理,徹底解決了我國冷鏈藥品質量控制的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,實現(xiàn)了全過程、全鏈條的冷鏈質量管理目標,實現(xiàn)了儲運溫濕度自動化監(jiān)控,解決了流通中質量控制難點即儲存與運輸(儲運過程中的溫濕度控制)。
(4)2013年版GSP內容既能適應主要流通業(yè)態(tài)的模式,也能適應當前已經出現(xiàn)以及今后可能發(fā)展的多業(yè)態(tài)模式的特性化要求;其順應信息技術發(fā)展,結合國家實施的藥品電子監(jiān)管碼管理,對企業(yè)信息系統(tǒng)中經營管理與質量管理的功能進行了具體要求,實現(xiàn)藥品質量控制的自動化和藥品質量追溯有效化;鼓勵運用現(xiàn)代化醫(yī)藥物流技術,為下一步我國藥品流通行業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?;?、第三方物流的發(fā)展做好技術準備,為整個行業(yè)順應醫(yī)改政策的深度推進奠定了基礎,從而必將改變我國目前醫(yī)藥流通企業(yè)數量過多、規(guī)模過小的局面。
GSP是國家對藥品流通企業(yè)實行的藥品經營質量管理規(guī)范,而對于醫(yī)療機構,國家至今尚無一整套統(tǒng)一的完整的藥品質量管理規(guī)范。2013年初,華潤蘇州禮安醫(yī)藥有限公司與我院藥庫進行現(xiàn)代化物流延伸項目合作,在對藥庫進行信息化改造的同時,還將應用于藥品流通企業(yè)的GSP植入到醫(yī)院藥庫管理中,通過我院藥劑科與醫(yī)藥物流企業(yè)不斷地摸索和實踐,使我院藥庫在藥品質量管理水平上有了顯著的提升[3]。
為配合國家藥品電子監(jiān)管的實施,我院對計算機信息系統(tǒng)進行升級,對基本藥物進行信息標記,目前將信息標記在藥品字典中,為國家基本藥物掃描入庫做好準備;對于需要冷藏和冷凍的藥品,進行信息提示,并公示到各病區(qū)及各藥房[4]。同時,對于每一廠家、每一規(guī)格的藥品在信息中嵌入國家藥品批準文號,使藥品使用監(jiān)管溯源更加方便?;舅幬镄畔擞?、嵌入國家藥品批準文號圖示分別見圖1、圖2。
圖1 基本藥物信息標記圖示Fig 1 Graphic for information tag of essential medicines
圖2 嵌入國家藥品批準文號圖示Fig 2 Graphic for embedding national medicine permission number
我們參照GSP要求,結合藥庫的實際情況制訂了一套規(guī)范、完整的藥品質量管理制度,制度涵蓋了包括入庫驗收、效期管理、溫濕度管理、在庫養(yǎng)護、“毒麻”藥品管理等藥品質量管理的各個方面。2013年初,又根據醫(yī)院藥庫實際工作的需要,我們又在制度中增加了一項《藥品召回制度》,明確發(fā)生下列情況時必須實施藥品召回:①調劑、發(fā)放錯誤;②有證據證實或高度懷疑藥品被污染;③在驗收、保管、養(yǎng)護、發(fā)放、使用過程中發(fā)現(xiàn)的不合格藥品;④臨床使用中發(fā)現(xiàn)、投訴并得到證實的不合格藥品;⑤藥品監(jiān)督管理部門公告的質量不合格藥品;⑥藥品監(jiān)督管理部門公告的假藥、劣藥;⑦藥品監(jiān)督管理部門要求召回的藥品;⑧臨床發(fā)現(xiàn)有嚴重不良反應的藥品按有關規(guī)定應召回的;⑨生產商、供應商要求召回的藥品;⑩其他情況的不合格藥品。同時固化各環(huán)節(jié)工作流程,以減少差錯,確保藥品質量,杜絕假冒偽劣藥品。
借助我院藥庫信息化改造的成果,我們將藥品批號管理真正地引入到了藥庫,掃除了以往醫(yī)院藥品沒有批號管理的盲區(qū),做到了從藥品入庫、存儲、出庫到各個藥房、藥品與供應商之間的退換貨,各個環(huán)節(jié)都可對藥品進行批號追溯。同時,還通過計算機對藥品進行效期管理,避免了靠人工管理易出現(xiàn)的藥品過期現(xiàn)象,甚至發(fā)給患者過期藥品的潛在危險,此舉對于患者的用藥安全意義重大。由于對庫存藥品實施了貨位管理,一個品種一個貨位,入庫、出庫都根據信息化指令而操作,由此避免了以往醫(yī)院藥庫“一品同規(guī)”藥品、“聽似、看似”藥品容易混淆的可能性,保證了患者的用藥準確性、安全性。藥品批號、效期追蹤圖示見圖3。
圖3 藥品批號、效期追蹤圖示Fig 3 Graphic for tracking of drug batch number and period of validity
由于醫(yī)院與醫(yī)藥經營企業(yè)性質不一樣,不可能與眾多企業(yè)和醫(yī)藥流通企業(yè)發(fā)生業(yè)務聯(lián)系。我院采取的模式是與當地最大的一家醫(yī)藥物流企業(yè)簽訂購銷合同,約90%以上的藥品由這家大型醫(yī)藥物流公司配送,其不能滿足的品種再從其他商業(yè)企業(yè)進貨,這樣醫(yī)院就可以減少與眾多藥品生產企業(yè)和醫(yī)藥物流企業(yè)進行業(yè)務談判的精力,同時采購量又可以完全滿足臨床藥品需求。醫(yī)院藥庫系統(tǒng)會設置合理的低儲值,每周2次藥品采購計劃由計算機自動生成,稍作修改后即可傳至與我院簽訂購銷合同的企業(yè)。由于醫(yī)院對所有藥品進行統(tǒng)一編碼,建立了藥品的電子檔案,留存了藥品的品名、規(guī)格、批號、生產廠家、批準文號等信息,實現(xiàn)了網上訂單,從而大大提高了工作效率,也最大幅度地降低了人為差錯。系統(tǒng)自動生成藥品采購單圖示見圖4。
現(xiàn)在,華潤蘇州禮安醫(yī)藥有限公司為我院藥庫冷庫提供了冷鏈管理系統(tǒng),實現(xiàn)了冷藏藥品的全程冷鏈管理,先進的冷庫溫濕度自動記錄儀器能夠隨時監(jiān)控庫房的溫濕度,并且存儲溫濕度數據,一旦哪個批號的藥品在使用過程中出現(xiàn)了不良事件,院方都可追溯該藥品流通全過程的存儲條件,為分析判斷不良反應發(fā)生的原因提供必要的依據。需冷藏的藥品由庫房運送至各藥房,配備了冷藏箱,對需冷藏的藥品也實現(xiàn)了溫度控制,各藥房每天2次記錄冰箱和環(huán)境溫濕度。
圖4 系統(tǒng)自動生成藥品采購單圖示Fig 4 Graphic for automatic generation of drug purchase list
藥品票據為藥品流通渠道的商業(yè)憑證,在藥品入庫驗收時,嚴格雙人核對,做到票據與醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)入庫信息一致,且入庫金額分毫不差,藥品入庫時的信息會通過HIS流轉到各藥房,有關藥品的品規(guī)、批號、失效日期、批準文號均可溯源追查。票據管理不僅是醫(yī)院付款的憑證,同時還有藥品管理的法律意義,其根據財務要求按年限保管[5]。藥品財務票據驗收圖示見圖5。
圖5 財務票據驗收圖示Fig 5 Graphic for financial paper acceptance
藥劑科參照2013年版GSP要求,制訂了科室質量與安全管理制度,并成立了科主任為組長、副主任為副組長、各班組長為成員的科室質量管理組織,各班組再建立各部門的質控管理小組,使科室全體成員意識到質量管理的重要性,強調全員參與科室質量管理,使藥劑科作為服務于臨床的醫(yī)技科室,提高醫(yī)務人員和患者對其的滿意度[6]。
2013年版GSP與“醫(yī)改‘十二五’規(guī)劃及藥品安全“十二五”規(guī)劃等新政策緊密銜接。為落實“醫(yī)改‘十二五’和藥品安全“十二五”規(guī)劃關于藥品全品種全過程實施電子監(jiān)管、保證藥品可追溯的要求,2013年版GSP規(guī)定了藥品經營企業(yè)應當制訂執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的制度,并對藥品驗收入庫、出庫、銷售等環(huán)節(jié)的掃碼和數據上傳等操作提出具體要求。之前,原國家食品藥品監(jiān)督管理局在廣泛征詢人們對《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》的意見基礎上,提出從藥品購進和儲存、藥品調配和使用、監(jiān)督檢查和法律責任等方面進行管理的要求,這充分說明隨著經濟的發(fā)展、消費者意識的提高、管理的深入,加強醫(yī)療機構藥品質量的監(jiān)控、實現(xiàn)藥品質量鏈管理的完整性已列入國家藥品監(jiān)管部門的議事日程。通過華潤蘇州禮安醫(yī)藥有限公司與我院藥庫人員的工作實踐和探索,我們體會到,將GSP引入醫(yī)院藥品質量管理是必要的和可行的,可以全方位地提升醫(yī)院藥品質量管理水平,全程保障患者的用藥安全。我們雙方認為這個全新的嘗試不僅將為我國醫(yī)療機構質量管理規(guī)范提供參考,而且將大大提升醫(yī)院藥學服務質量與合理用藥水平,最終共同實現(xiàn)為患者提供安全有效藥品的目的。
[1]衛(wèi)生部.藥品經營質量管理規(guī)范[S].2013-01-22.
[2]王世偉.借鑒GSP對醫(yī)院藥庫管理的可行性[J].亞太傳統(tǒng)醫(yī)藥,2010,6(11):11.
[3]吳蕾,紀國慶,黃世祥,等.淺談庫房藥品保管方法[J].實用醫(yī)技雜志,2007,14(25):3471.
[4]錢巧珍.計算機在醫(yī)院藥庫管理中的應用[J].中國現(xiàn)代應用藥學雜志,2007,24(8):748.
[5]郝國洲,楊艮艮.對醫(yī)院藥庫管理的體會[J].中國醫(yī)藥導報,2011,8(4):124.
[6]國家食品藥品監(jiān)督管理局.關于印發(fā)《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知[S].2011-10-11.