2013年消費稅政策調(diào)整盤點

■黎顯揚

2013年消費稅政策調(diào)整盤點

■黎顯揚

2013年，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)消費稅方面的文件僅為6個，但對消費稅相關(guān)政策調(diào)整較大，主要政策變化主要集中在以下三個方面。

一、消費稅出口退稅政策

（一）《國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品消費稅退稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2013年第29號）就就用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油消費稅退稅問題予以明確。

1．用石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的企業(yè)，符合下列條件的，可提請消費稅退稅資格備案：

（1）營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍包含生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品；

（2）持有省級（含）以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。如使用企業(yè)處于試生產(chǎn)階段，應(yīng)提供省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的試生產(chǎn)備案意見書；

（3）擁有生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置或設(shè)備，乙烯生產(chǎn)企業(yè)必須具備（蒸汽）裂解裝置，芳烴生產(chǎn)企業(yè)必須具備芳烴抽提裝置；

（4）用石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的產(chǎn)量占本企業(yè)用石腦油、燃料油生產(chǎn)全部產(chǎn)品總量的50%以上（含）；

（5）書面承諾接受稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)對產(chǎn)品的抽檢；

（6）國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署規(guī)定的其他情形。

2．使用企業(yè)提請消費稅退稅資格備案，按下列規(guī)定提交石腦油、燃料油消費稅退稅資格備案表和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退（免）消費稅暫行辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第36號）第七條規(guī)定的備案資料：

（1）僅以自營或委托方式進(jìn)口石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的，應(yīng)向進(jìn)口地海關(guān)提請資格備案，涉及多個進(jìn)口地的，應(yīng)分別向各進(jìn)口地海關(guān)提請資格備案；

（2）僅以國產(chǎn)石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提請資格備案；

（3）既以國產(chǎn)又以進(jìn)口石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的，應(yīng)分別向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和進(jìn)口地海關(guān)提請資格備案，涉及多個進(jìn)口地的，應(yīng)分別向各進(jìn)口地海關(guān)提請資格備案。

3．石腦油、燃料油生產(chǎn)企業(yè)銷售含稅石腦油、燃料油，應(yīng)根據(jù)購買方企業(yè)的需要提供該油品所對應(yīng)的消費稅完稅憑證復(fù)印件，并填制生產(chǎn)企業(yè)銷售含稅石腦油、燃料油完稅情況明細(xì)表，于次月納稅申報期報送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及時將此表信息錄入相關(guān)系統(tǒng)，供使用企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅核對。

需要注意的是，生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)應(yīng)建立石腦油、燃料油移送使用臺賬。分別記錄自產(chǎn)、外購（分別登記外購含稅國產(chǎn)、進(jìn)口數(shù)量和外購國產(chǎn)免稅數(shù)量）、移送使用石腦油、燃料油數(shù)量。使用企業(yè)2011年1月1日至9月30日期間購進(jìn)并用于乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品生產(chǎn)的已稅石腦油、燃料油，可申請辦理消費稅退稅。本公告自2013年7月1日起施行。此前已辦理退稅的，不予調(diào)整，未辦理退稅的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。

（二）《財政部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于完善石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品消費稅退稅政策的通知》（財稅〔2013〕2號）對財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行部分石腦油、燃料油消費稅政策的通知》（財稅〔2011〕87號）中的成品油消費稅退稅政策進(jìn)行了調(diào)整。

1．我國境內(nèi)使用石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的企業(yè)，僅以自營或委托方式進(jìn)口油品生產(chǎn)化工產(chǎn)品，向進(jìn)口消費稅納稅地海關(guān)申請退還已繳納的消費稅。

辦理退稅時，海關(guān)根據(jù)使用企業(yè)生產(chǎn)化工產(chǎn)品實際耗用的油品數(shù)量核定應(yīng)退稅金額，開具收入退還書，使用“進(jìn)口成品油消費稅退稅”科目（101020221）退稅。

2．使用企業(yè)僅以國產(chǎn)油品生產(chǎn)化工產(chǎn)品，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱稅務(wù)機(jī)關(guān)）申請退稅。

辦理退稅時，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)使用企業(yè)生產(chǎn)化工產(chǎn)品實際耗用的油品數(shù)量核定應(yīng)退稅金額，開具收入退還書，使用“成品油消費稅退稅”科目（101020121）退稅。

3．使用企業(yè)既購進(jìn)國產(chǎn)油品又購進(jìn)進(jìn)口油品生產(chǎn)化工產(chǎn)品的，應(yīng)分別核算國產(chǎn)與進(jìn)口油品的購進(jìn)量及其用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品的實際耗用量，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請。稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對企業(yè)退稅資料進(jìn)行審核。對國產(chǎn)油品退稅，按照本通知第二條第二款辦理。對進(jìn)口油品退稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)出具初審意見，連同進(jìn)口貨物報關(guān)單、海關(guān)專用繳款書和自動進(jìn)口許可證等材料，送交海關(guān)復(fù)審。海關(guān)按照本通知第一條第二款辦理。

使用企業(yè)未分別核算國產(chǎn)與進(jìn)口油品的購進(jìn)量和實際耗用量的，不予辦理退稅。

需要注意的是，稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)向相關(guān)國庫部門提供收入退還書，后附退稅審批表、退稅申請書等相關(guān)資料；國庫部門經(jīng)審核無誤后，從相應(yīng)預(yù)算科目中退付稅款給申請企業(yè)。另外，稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)加強(qiáng)合作，及時交換與退稅相關(guān)的信息。

（三）《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號）為準(zhǔn)確執(zhí)行出口貨物勞務(wù)稅收政策，進(jìn)一步規(guī)范管理，國家稅務(wù)總局細(xì)化、完善了《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2012年第24號）有關(guān)條款，就有關(guān)問題進(jìn)行了明確。

對于出口退（免）稅資格認(rèn)定，需要注意以下幾個方面：

（1）出口企業(yè)或其他單位申請辦理出口退（免）稅資格認(rèn)定時，除提供國家稅務(wù)總局公告2012年第24號文規(guī)定的資料外，還應(yīng)提供《出口退（免）稅資格認(rèn)定申請表》電子數(shù)據(jù)。

（2）出口企業(yè)或其他單位申請變更退（免）稅辦法的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更的次月起按照變更后的退（免）稅辦法申報退（免）稅。企業(yè)應(yīng)將批準(zhǔn)變更前全部出口貨物按變更前退（免）稅辦法申報退（免）稅，變更后不得申報變更前出口貨物退（免）稅。企業(yè)按照變更前退（免）稅辦法已申報但在批準(zhǔn)變更前未審核辦理的退（免）稅，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對其按照原退（免）稅辦法單獨審核、審批辦理。對原執(zhí)行免抵退稅辦法的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對已按免抵退稅辦法申報的退（免）稅應(yīng)全部按規(guī)定審核通過后，一次性審批辦理退（免）稅。

（3）出口企業(yè)申請注銷出口退（免）稅認(rèn)定資格但不需要注銷稅務(wù)登記的，按國家稅務(wù)總局公告2012年第24號文第三條第（五）項相關(guān)規(guī)定辦理。

（四）為進(jìn)一步規(guī)范出口退稅管理，嚴(yán)格執(zhí)行出口貨物勞務(wù)稅收政策，國家稅務(wù)總局制定發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第65號）。

1．國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文進(jìn)一步完善明確的內(nèi)容。

（1）關(guān)于注銷出口退稅資格認(rèn)定。國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文進(jìn)一步明確了未結(jié)清出口退（免）稅款可以辦理出口企業(yè)退（免）稅資格認(rèn)定注銷的兩種情況：一是出口企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)聲明放棄已申報尚未辦理的出口退（免）稅并按規(guī)定申報免稅，視同已結(jié)清稅款；二是出口企業(yè)因合并、分立、改制重組等原因申請注銷退（免）稅資格認(rèn)定的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報申請注銷退（免）稅資格認(rèn)定企業(yè)未結(jié)清退（免）稅確認(rèn)書并提供有關(guān)批準(zhǔn)文件等資料。

（2）關(guān)于進(jìn)料加工計劃分配率。國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文補(bǔ)充明確了以下兩種情況進(jìn)料加工計劃分配率的確定方法：一是因上年無海關(guān)已核銷手（賬）冊不能確定本年度進(jìn)料加工業(yè)務(wù)計劃分配率的，使用最近一次確定的“上年度已核銷手（賬）冊綜合實際分配率”作為本年度的計劃分配率；二是生產(chǎn)企業(yè)可在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供當(dāng)年度預(yù)計的進(jìn)料加工計劃分配率及書面合理理由后，將預(yù)計的進(jìn)料加工計劃分配率作為該年度的計劃分配率。

（3）補(bǔ)充了“合法有效的進(jìn)貨憑證”的種類。針對一些特殊業(yè)務(wù)的實際情況，國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文對適用免稅政策的出口貨物留存企業(yè)備查的資料中的“合法有效的進(jìn)貨憑證”進(jìn)行了補(bǔ)充：一是從依法拍賣單位購買的貨物，為與拍賣人簽署的成交確認(rèn)書；二是通過資產(chǎn)重組方式設(shè)立的出口企業(yè)重組前企業(yè)無償劃轉(zhuǎn)的貨物，為資產(chǎn)重組文件、無償劃轉(zhuǎn)的證明材料。

（4）規(guī)定了申請退（免）稅申報延期與申報免稅的銜接辦法。現(xiàn)行政策規(guī)定，出口企業(yè)由于特殊原因?qū)е虏荒馨雌谶M(jìn)行退（免）稅申報的，可按規(guī)定申請延期申報，應(yīng)在申報期限截止之日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并逐級上報至省級國家稅務(wù)局批準(zhǔn)?？紤]到如果省級國家稅務(wù)局在免稅申報截止之日后批復(fù)不予延期，可能會出現(xiàn)本可以按免稅申報但又過了免稅申報期的情況。因此，國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文規(guī)定：若該出口貨物符合其他免稅條件，出口企業(yè)或其他單位應(yīng)在批復(fù)的次月申報免稅；次月未申報免稅的，適用增值稅征稅政策。

2．增加的內(nèi)容。

（1）增加了放棄全部適用退（免）稅政策的規(guī)定。規(guī)定出口企業(yè)可以放棄全部適用退（免）稅政策出口貨物勞務(wù)的退（免）稅，并選擇適用增值稅免稅政策或征稅政策，一旦放棄，36個月內(nèi)不得更改。

（2）完善了加工貿(mào)易委托加工費的退（免）稅管理。規(guī)定委托加工的加工貿(mào)易出口企業(yè)申報退（免）稅，如提供的加工費發(fā)票不是由加工貿(mào)易手（賬）冊上注明的加工單位開具的，出口企業(yè)須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面說明，并提供主管海關(guān)出具的書面證明；否則，其對應(yīng)的加工費不得抵扣或申報退（免）稅。

（3）國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文明確了經(jīng)報關(guān)進(jìn)入或銷售給特殊區(qū)域的貨物按規(guī)定提供收匯憑證時可以提供收取人民幣的憑證。

（4）加強(qiáng)了代理出口貨物證明的開具管理。國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文規(guī)定：受托企業(yè)申請開具代理出口貨物證明時，應(yīng)補(bǔ)充提供委托方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章的委托出口貨物證明。

（5）加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)出口視同內(nèi)銷征稅貨物的管理。國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文規(guī)定：外貿(mào)企業(yè)出口視同內(nèi)銷征稅的貨物，申請開具出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明時，需提供規(guī)定的憑證資料及計提銷項稅的記賬憑證復(fù)印件；同時規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)不得出具出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明的情形。

（6）加強(qiáng)出口退稅憑證資料及備案單證的管理。國家稅務(wù)總局公告2013年第65號文規(guī)定：出口企業(yè)按規(guī)定向國家商檢、海關(guān)、外匯管理等對出口貨物相關(guān)事項實施監(jiān)管核查部門報送的資料中，屬于申報出口退（免）稅規(guī)定的憑證資料及備案單證的，如果上述部門或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)為虛假或其內(nèi)容不實的，其對應(yīng)的出口貨物適用增值稅征稅政策。

3．注意事項。

（1）明確了出口企業(yè)申報對外援助出口貨物退（免）稅時，不需提供商務(wù)部批準(zhǔn)使用援外優(yōu)惠貸款的批文（“援外任務(wù)書”）復(fù)印件和商務(wù)部批準(zhǔn)使用援外合資合作項目基金的批文（“援外任務(wù)書”）復(fù)印件。

（2）出口企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理適用免稅政策的出口貨物勞務(wù)的免稅申報手續(xù)，不再報送《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》及其電子數(shù)據(jù)。

（3）公告自2014年1月1日起執(zhí)行。

二、三項國際綜合運動會消費稅政策

《財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于第二屆夏季青年奧林匹克運動會等三項國際綜合運動會稅收政策的通知》（財稅〔2013〕11號）就三項國際綜合運動會的有關(guān)消費稅稅收政策問題予以明確。

1．對組委會為舉辦運動會進(jìn)口的國際奧委會、亞奧理事會、東亞運動會聯(lián)合會理事會或國際單項體育組織指定的，國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的直接用于運動會比賽的消耗品，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

享受免稅政策的進(jìn)口比賽用消耗品的范圍、數(shù)量清單，由組委會匯總后報財政部商有關(guān)部門審核確定。

2．對組委會進(jìn)口的其他特需物資，包括：國際奧委會、亞奧理事會、東亞運動會聯(lián)合會理事會或國際單項體育組織指定的、我國國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的體育競賽器材、醫(yī)療檢測設(shè)備、安全保障設(shè)備、交通通訊設(shè)備、技術(shù)設(shè)備，在運動會期間按暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物規(guī)定辦理，運動會結(jié)束后復(fù)運出境的予以核銷；留在境內(nèi)或做變賣處理的，按有關(guān)規(guī)定辦理正式進(jìn)口手續(xù)，并照章繳納關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

需要注意的是，青奧會稅收政策自2011年1月1日起執(zhí)行，亞青會、東亞會稅收政策自2012年1月1日起執(zhí)行。

三、其他消費稅政策

《國家稅務(wù)總局關(guān)于消費稅有關(guān)政策問題補(bǔ)充規(guī)定的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第50號）對《國家稅務(wù)總局關(guān)于消費稅有關(guān)政策問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第47號）有關(guān)問題進(jìn)行了補(bǔ)充，明確國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文相關(guān)的操作性事項。

1．關(guān)于成品油消費稅的征收范圍。

2008年，財政部和國家稅務(wù)總局按照國務(wù)院關(guān)于實施成品油稅費改革的統(tǒng)一部署，發(fā)布了《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于提高成品油消費稅稅率的通知》（財稅〔2008〕167號），對成品油消費稅征收范圍進(jìn)行了調(diào)整完善。根據(jù)財稅〔2008〕167號文的規(guī)定，除汽油、柴油、航空煤油、溶劑油外，對以原油或其他原料加工生產(chǎn)的用于化工原料的各種輕質(zhì)油均按石腦油征收消費稅，對各類重油、渣油均按燃料油征收消費稅。由此可見，2008年成品油稅費改革后，凡屬輕質(zhì)油或重油、渣油的產(chǎn)品，無論取何種名稱，無論是用做調(diào)制成品油還是化工原料，都應(yīng)繳納消費稅。

國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文和國家稅務(wù)總局公告2013年第50號文就是在上述規(guī)定的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、公平稅負(fù)的角度，進(jìn)一步明確納稅人凡生產(chǎn)加工符合汽油、柴油、航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油征稅規(guī)定的產(chǎn)品，無論以何種名稱對外銷售或用于非連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)征消費稅產(chǎn)品，均應(yīng)按規(guī)定繳納消費稅。

2．關(guān)于應(yīng)稅成品油與其他石油化工產(chǎn)品的區(qū)分問題。

由于實踐中對應(yīng)稅成品油與一些非應(yīng)征消費稅的石油化工產(chǎn)品，存在著難以明確區(qū)分的問題。為解決這一問題，本公告在第47號公告的基礎(chǔ)上，明確了以下四種具體的區(qū)分方法：一是從產(chǎn)品的化學(xué)特性進(jìn)行區(qū)分。二是從產(chǎn)品的生產(chǎn)許可進(jìn)行區(qū)分。三是從產(chǎn)品的主要原料和外觀形態(tài)進(jìn)行區(qū)分。四是從產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分。

3．關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和抽檢的問題。

根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第86號）的規(guī)定，在我國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的機(jī)構(gòu)，須經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以資質(zhì)認(rèn)定。因此，國家稅務(wù)總局公告2013年第50號文在國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文的基礎(chǔ)上，對納稅人提供產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗證明所涉及的檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、受理范圍、證明材料等事項做了進(jìn)一步明確。對檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)真實性和有效性需要核實的，可根據(jù)《實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請進(jìn)行確認(rèn)，部分檢測機(jī)構(gòu)及檢測能力信息可登錄“中國檢測資源平臺”網(wǎng)查詢。

為更好地促進(jìn)納稅遵從、維護(hù)公平競爭，防范變換產(chǎn)品名稱避稅以及產(chǎn)品檢驗過程中的弄虛作假行為，對納稅人依據(jù)國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文和本公告規(guī)定不繳納消費稅的產(chǎn)品，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)需要組織進(jìn)行抽檢，核實納稅人實際生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否符合不征收消費稅的規(guī)定。如有不符，將嚴(yán)格依法予以補(bǔ)稅和處罰。

4．關(guān)于應(yīng)稅產(chǎn)品中原料已納消費稅的扣除問題。

根據(jù)現(xiàn)行消費稅政策的有關(guān)規(guī)定，部分應(yīng)稅消費品在計稅時可扣除其原料已納的消費稅稅款。對按照國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文視同石腦油、燃料油繳納消費稅的產(chǎn)品以及該公告第三條第（二）項規(guī)定的產(chǎn)品，也可享受這一政策。一方面，納稅人生產(chǎn)上述產(chǎn)品時，其原料已納消費稅稅款可按規(guī)定扣除；另一方面，納稅人以上述產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工其他應(yīng)稅消費品時，上述產(chǎn)品已納消費稅稅款也可按規(guī)定扣除。同時，由于對一些按國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文應(yīng)征消費稅產(chǎn)品，目前還實行其原料已納消費稅的退稅政策，為避免退稅與扣除政策交叉重疊，本公告規(guī)定這類可享受退稅的產(chǎn)品，不再適用其原料已納消費稅的扣除政策。

此外，為使上述扣除政策更好地落實到位，國家稅務(wù)總局公告2013年第50號文規(guī)定：納稅人生產(chǎn)、銷售或受托加工視同石腦油、燃料油繳納消費稅的產(chǎn)品，其向購貨方或委托方開具的增值稅專用發(fā)票品名后應(yīng)注明“視同石腦油（或燃料油）”或“視同石腦油（或燃料油）加工”。購貨方或委托方以該產(chǎn)品為原料生產(chǎn)應(yīng)稅消費品，可據(jù)此按規(guī)定辦理原料已納消費稅稅款的申報扣除手續(xù)。

值得注意的是，國家稅務(wù)總局公告2013年第50號文是對國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文有關(guān)問題的進(jìn)一步明確。因此，其執(zhí)行時間應(yīng)與國家稅務(wù)總局公告2012年第47號文保持一致。為減輕納稅人負(fù)擔(dān)，對在本公告下發(fā)前，納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交備案的產(chǎn)品檢驗證明，如所檢項目為該產(chǎn)品國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中列明的全部項目，可不做調(diào)整，但如所檢項目僅為部分項目，則需補(bǔ)充提供其他項目的檢驗證明備案；對已繳納但根據(jù)本公告規(guī)定無須繳納消費稅的產(chǎn)品，納稅人可按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定申請辦理退稅或抵減以后期間的應(yīng)納消費稅。