柏民權(quán)
“俺們這里以前是‘火藥桶‘中東地區(qū)。搭幫來了個(gè)袁所長,現(xiàn)在這一帶連吵架的都少了?!痹诠痍柨h太和鎮(zhèn),當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬f起司法所長袁古成,無不交口稱贊。
太和鎮(zhèn)與郴州市北湖區(qū)交界,盛產(chǎn)煤礦,既是“邊區(qū)”,又是礦區(qū),素以社會治安狀況復(fù)雜著稱。1994年10月,袁古成調(diào)到太和鎮(zhèn),開始與調(diào)解工作結(jié)緣,一干就是二十年。他先后調(diào)解各類矛盾糾紛1000余件,調(diào)解成功率達(dá)98%,執(zhí)行到位率達(dá)100%,被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮u(yù)為“金牌調(diào)解員”,司法部授予他“全國模范調(diào)解員”稱號。
2009年,清和鄉(xiāng)一個(gè)非法煤礦發(fā)生安全事故,死者家屬擔(dān)心老板“跑路”,情緒激動(dòng),糾集人員找老板算賬。形勢萬分危急,稍有不慎,礦難就會演變?yōu)榱餮獩_突。袁古成聞?dòng)崳瑤嘶鹚仝s往現(xiàn)場。“請大家放心,不處理好礦難的事,我和同事決不收兵?!痹懦傻某兄Z給死者家屬吃了顆定心丸,局面很快控制下來。進(jìn)入艱苦的調(diào)解攻堅(jiān)階段,袁古成與同事不斷做雙方的工作,困了就在躺椅上閉下眼,餓了,隨便吃幾口方便面。三天下來,雙方還是沒有談攏,死者親屬朋友卻越聚越多,局面隨時(shí)可能復(fù)雜化。幾個(gè)同事堅(jiān)持不住了,想回政府好好休息一晚再說。袁古成不同意,他心里清楚,事情已到關(guān)鍵時(shí)刻,這個(gè)時(shí)候撤隊(duì),極有可能人散心散,前功盡棄。在袁古成的堅(jiān)持下,工作組繼續(xù)留了下來。熬到第四天凌晨3點(diǎn)多鐘,雙方當(dāng)事人終于達(dá)成協(xié)議,一場危機(jī)妥善解決。
“對袁所長來說,餓肚子的事太平常了。他為了工作,連母親最后一面都沒見上?!?007年6月28日,桂陽縣公安局把太和鎮(zhèn)一名村干部帶走調(diào)查,一些不明真相的群眾去找公安局要人。等袁古成趕到現(xiàn)場,村民正亂哄哄與民警對峙,局面比他想象的糟糕。就在這時(shí),妻子打來電話:“媽媽不行了,她想見你最后一面,你趕快回家來?!痹懦尚募比绶伲骸笆沁x擇留下來化解隨時(shí)有可能升級的矛盾,還是滿足母親最后一個(gè)愿望?”就在他不知所措的時(shí)候,一位村民與民警發(fā)生了肢體沖突,袁古成果斷關(guān)掉手機(jī),強(qiáng)壓住心中的悲痛,露出他那一張老百姓再熟悉不過的笑臉,迅速回到人群中一個(gè)個(gè)做說服工作。等情緒激動(dòng)的村民慢慢散去,袁古成心急火燎趕回家,81歲的母親再也睜不開她那雙慈祥的雙眼,從不流淚的袁古成伏在母親身上放聲痛哭。
在調(diào)處案件的過程中,袁古成經(jīng)常碰到打招呼、施壓的情況,但每次他都不為所動(dòng)。有一年,太和鎮(zhèn)車田村何家組后龍山的樹木被團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)鄧姓村民所請民工挖走了,何家組的村民扣下了鄧姓村民所請民工的摩托車,等待政府的處理。鄧姓村民找到一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)給袁古成打電話,要求先把摩托車歸還給鄧姓村民再說。袁古成考慮到鄧姓村民挖樹錯(cuò)在先,在沒有調(diào)處的情況下,要何家組先歸還摩托車會激化矛盾,不利于問題處理。他頂住壓力,堅(jiān)持依法按程序進(jìn)行調(diào)解,最終,何家組得到了賠償,鄧姓村民那邊的摩托車也如期返還。“袁所長這個(gè)人,處事最公平,俺們老百姓有什么事,就認(rèn)他那張臉。”
在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娧劾?,袁古成敢挑重?fù)?dān)不畏難更是出了名。2012年,桂陽縣組建矛盾糾紛調(diào)解攻堅(jiān)小分隊(duì),想調(diào)袁古成任隊(duì)長。有人勸他:“你一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所長去牽頭管縣里的麻紗事,不是自討苦吃嗎?”袁古成卻有自己的想法:“世上無難事,只怕有心人。碰到難題就躲,還像個(gè)共產(chǎn)黨員嗎?”他沒有聽從好心人的勸阻,毅然攬下了一大堆難啃的骨頭。八十多歲的赤腳醫(yī)生陳書瑾從1978年開始上訪,以自己曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的赤腳醫(yī)生為由要求衛(wèi)生部門安置。袁古成仔細(xì)了解事情的來龍去脈,查閱了上世紀(jì)70年代以來的安置政策,不顧腳痛風(fēng)帶來的苦痛,先后30余次來回奔波,與當(dāng)事人交流溝通,讓行醫(yī)50多年的陳書瑾感動(dòng)不已。真誠的交流使陳書瑾消除了不平衡心理,不但承諾不再上訪,還熱情地用民間偏方為袁古成免費(fèi)治療腳痛風(fēng)。這起長達(dá)34年的信訪積案最終以袁古成與陳書瑾結(jié)成忘年交而圓滿畫上句號。