基于WEB 的檢驗(yàn)檢疫科技人才綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn)

張利剛ZHANG Li-gang；劉紹從LIU Shao-cong；安奉凱AN Feng-kai；連春雨LIAN Chun-yu；王艷WANG Yan；姜陽(yáng)JIANG Yang；齊偉QI Wei

（天津檢驗(yàn)檢疫局科技處，天津 300457）

（Department of Science and Technology，Tianjin Inspection and Quarantine Bureau，Tianjin 300457，China）

0 引言

人才是第一資源，建設(shè)高素質(zhì)檢驗(yàn)檢疫人才隊(duì)伍，既是人才強(qiáng)檢的根本任務(wù)，更決定檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的未來(lái)發(fā)展，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫的硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根結(jié)底要靠增強(qiáng)人才的綜合實(shí)力。近年來(lái)，在“科技興檢，人才強(qiáng)檢”的指引下，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)涌現(xiàn)了一批批優(yōu)秀的科技人才，各部門(mén)優(yōu)秀科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn)，在職研究員、高工的數(shù)量有了很大的提高，就筆者所在部門(mén)來(lái)說(shuō)，近三年來(lái)正高職研究員人數(shù)從8 人增長(zhǎng)到27 人，增長(zhǎng)200%。各類人才的劇增給有效甄別有潛質(zhì)的人才提供了難題，如何避免片面性、粗略性，憑借客觀體現(xiàn)而非主觀印象評(píng)價(jià)科技人才，從而為優(yōu)秀科技人才提供更寬廣的發(fā)展空間已成為當(dāng)前科技人才工作中亟待破解的難題。

本研究本著科學(xué)性、完備性、可行性等原則，力求建立一套科學(xué)、客觀、全面、定量與定性相結(jié)合，可操作性強(qiáng)，符合現(xiàn)階段我國(guó)基本國(guó)情的檢驗(yàn)檢疫科技人才綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以求為檢驗(yàn)檢疫科研管理部門(mén)對(duì)學(xué)科帶頭人、科研領(lǐng)軍人才的遴選提供幫助，為基層科技工作者的分檔、分級(jí)提供數(shù)據(jù)參考。

1 檢驗(yàn)檢疫科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.1 檢驗(yàn)檢疫科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則 ①靈敏性。要求指標(biāo)體系能準(zhǔn)確敏感地反映科技人才的工作狀態(tài)及工作業(yè)績(jī)，及時(shí)反映科技人才的真實(shí)狀態(tài)。②廣泛性。因?yàn)椴煌目萍既瞬艔氖碌目萍脊ぷ鞑煌?，這就要求評(píng)價(jià)指標(biāo)具有高度的概括性，能反映其最本質(zhì)、最重要的表現(xiàn)。③可測(cè)性。要求評(píng)價(jià)指標(biāo)都能用精確的數(shù)值表現(xiàn)，包括可直接通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲取的客觀存在的指標(biāo)以及通過(guò)評(píng)分方法求得的主觀指標(biāo)。④相對(duì)獨(dú)立性。要求在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能減少各指標(biāo)之間的重疊區(qū)域，將其相關(guān)性減少到最低限度。⑤定性和定量指標(biāo)相結(jié)合。有些指標(biāo)不能用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)描述和表達(dá)，只能定性地加以闡述，從而全面反映科技人才的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

1.2 檢驗(yàn)檢疫科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立 根據(jù)設(shè)計(jì)原則，確實(shí)檢驗(yàn)檢疫科技人才綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)，如圖1。

1.3 檢驗(yàn)檢疫科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模糊綜合評(píng)價(jià)模型的建立 依據(jù)構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)本部門(mén)應(yīng)用型人才進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括如下：第一步，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系如圖1所示。不是所有的入庫(kù)人才都一定要選取所有的指標(biāo)，可以用一個(gè)或多個(gè)指標(biāo)集對(duì)某一個(gè)或多個(gè)入庫(kù)人才進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。重點(diǎn)工作是選取切合實(shí)際的指標(biāo)并建立指標(biāo)集U=U（u1u2… um）。第二步，按照入庫(kù)人才的基本情況對(duì)照指標(biāo)逐項(xiàng)客觀打分，形成中間狀態(tài)的集合，中態(tài)集Z=Z（z1z2… zm）。第三步，建立權(quán)重集。根據(jù)各指標(biāo)重要程度的不同，對(duì)指標(biāo)集賦予不同的權(quán)重。權(quán)重集為W=W（w1w2… wm），權(quán)重主要由評(píng)價(jià)者決定，可以根據(jù)專家打分來(lái)確定。第四步，利用矩陣乘法，求得最終綜合評(píng)判值R，R=評(píng)價(jià)結(jié)果R 取值為0～100，分值的高低代表科技人才綜合素質(zhì)相應(yīng)水平度。此評(píng)價(jià)模型既可以用于科技人才素質(zhì)的總體綜合評(píng)價(jià)，也可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)其中單一因素做出單項(xiàng)評(píng)價(jià)。

為了初步檢驗(yàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可行性及客觀性，我們組織相關(guān)專業(yè)的10 名權(quán)威專家組成評(píng)價(jià)委員會(huì)，對(duì)某大學(xué)某重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的5 名各級(jí)科研人員應(yīng)用本研究的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了實(shí)際測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，該指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型較好的反映各被測(cè)評(píng)人員實(shí)際情況，具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性、可比性。

2 檢驗(yàn)檢疫科技人才綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

2.1 需求分析 系統(tǒng)要具備網(wǎng)絡(luò)化管理功能，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫科技人才評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員的動(dòng)態(tài)管理和信息集中與共享，對(duì)科技人才的科技活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。設(shè)置科研項(xiàng)目指標(biāo)集，通過(guò)各類指標(biāo)集關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行評(píng)分，得出系統(tǒng)中錄入的科技人才最終評(píng)估結(jié)果。

2.2 系統(tǒng)分析及設(shè)計(jì) 該系統(tǒng)是基于需求分析，結(jié)合當(dāng)下流行的ASP.NET 技術(shù)，采用B/S 結(jié)構(gòu)，應(yīng)用SQL Server 后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)科技人才的評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。

2.3 系統(tǒng)總體架構(gòu) 為了滿足系統(tǒng)對(duì)安全性、先進(jìn)性、跨平臺(tái)性、可移植、易擴(kuò)展等方面的要求，系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)采用B/S 架構(gòu)，運(yùn)用先進(jìn)的基于.NET 的B/S 三層體系結(jié)構(gòu)。該體系結(jié)構(gòu)由前端客戶瀏覽器、中間WEB 服務(wù)器和后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)組成，前端用戶界面采用HTML 語(yǔ)言、JavaSefipt 語(yǔ)言和C#語(yǔ)言實(shí)現(xiàn)，中間業(yè)務(wù)邏輯采用C#語(yǔ)言，結(jié)合ASP.NET 技術(shù)、ADO.NET 技術(shù)、ODBC 技術(shù)實(shí)現(xiàn)，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)采用SQL Server 2005 實(shí)現(xiàn)（圖2）。這種體系結(jié)構(gòu)中，WEB 服務(wù)器不僅可控制哪些數(shù)據(jù)被改變和被訪問(wèn)，而且還可以控制數(shù)據(jù)的改變和訪問(wèn)方式，這樣充分保證了整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。

2.4 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì) 一是數(shù)據(jù)錄入模塊：實(shí)現(xiàn)人才的綜合評(píng)價(jià)需要數(shù)據(jù)支持，數(shù)據(jù)錄入主要包括科技人才的基本信息，以及上面所涉及到的各類指標(biāo)集，充實(shí)數(shù)據(jù)，詳細(xì)記錄科技人才參與的各類科技活動(dòng)。二是查詢統(tǒng)計(jì)模塊：實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中所涉及數(shù)據(jù)的各類查詢，通過(guò)查詢可以得出想要的各種數(shù)據(jù)，并以圖、表的形式展示,方便各類統(tǒng)計(jì)分析。三是人才綜合評(píng)傳模塊：依據(jù)構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)以上數(shù)學(xué)模型，設(shè)計(jì)出一套模糊算法，并將算法應(yīng)用于系統(tǒng)，將被考核人員的相應(yīng)數(shù)據(jù)輸入，經(jīng)過(guò)程序計(jì)算，得出最終評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，給出被考核人員的綜合評(píng)價(jià)檔次。

3 小結(jié)

本研究采用信息化技術(shù)，建立了檢驗(yàn)檢疫科技人才綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，從而為科研管理部門(mén)更為公正、客觀、準(zhǔn)確地對(duì)檢驗(yàn)檢疫科技人才進(jìn)行評(píng)價(jià)提供幫助和參考。

[1]解小娟.人力資源管理理念[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2000（02）.

[2]張邦國(guó).現(xiàn)代企業(yè)員工培訓(xùn)的新趨勢(shì)[J].人才開(kāi)發(fā)，1999（07）.

[3]楊壯.美、日企業(yè)的人才戰(zhàn)略及其給中國(guó)的啟示[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，1999（01）.