董麗穎DONG Li-ying;韋偉WEI Wei
(軍事交通學院,天津 300161)
(Military Transportation University,Tianjin 300161,China)
預(yù)防車輛事故,保障行車安全,是全世界共同關(guān)注的社會問題。公路運輸車輛事故層出不窮,季節(jié)性事故案件屢禁不止,這些安全事故不僅為國家、為單位造成了巨大的財產(chǎn)損失,同時也為受害者及受害者家庭造成巨大的傷害。因此,做好公路運輸車輛安全管理工作,預(yù)防和減少車輛事故,已經(jīng)引起交通管理各級各部門的高度重視。如何減少安全事故的發(fā)生,有效實施風險控制成為當前要研究的重點內(nèi)容。
公路運輸是由人員、運輸車輛、線路、裝載貨物及周圍不斷變化的環(huán)境等組成的一個相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)。因此,公路運輸車輛安全風險源,主要包括車輛故障、駕駛員失誤、管理缺陷、載運危險品物資以及惡劣環(huán)境等。
1.1 車輛故障 車輛故障是車輛安全性能好壞的直接反映,車輛發(fā)生損毀、交通事故等不安全事件,表現(xiàn)為碰撞、翻車、刮擦、失火等,這些屬于外在表現(xiàn)形式,其真正危險來自于車輛安全技術(shù)狀態(tài),如制動、轉(zhuǎn)向失效或不良,照明及指示信號失效,以及輪胎爆胎等其他機械故障。
1.2 駕駛員失誤 駕駛員行車中觀察、判斷、操作等差錯,表現(xiàn)為對制動、油門、轉(zhuǎn)向等操縱運用的不當。產(chǎn)生這些狀態(tài)的原因,歸根到底是由駕駛員身體、精神、情緒、年齡、經(jīng)驗等生理與心理因素造成;此外,駕駛員疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等交通違法行為也間接導致風險發(fā)生。
1.3 管理缺陷 雖然公路運輸車輛安全風險主要表現(xiàn)在車輛和駕駛員方面,但這些問題產(chǎn)生根源在于管理漏洞,如管理組織機構(gòu)不健全、管理制度缺失、制度不落實等。主要體現(xiàn)在車輛安全檢查工作不落實,車輛使用派遣審批不嚴格,車輛、駕駛員選派不合理,以及缺乏有效監(jiān)控手段和技術(shù)等,最終導致風險事件發(fā)生。
1.4 載運危險品物資 車輛運輸過程中,除正常載運物資外,還會載運危險品物資,這對理化性質(zhì)均有一定要求。車輛行駛中的上下顛簸、前后沖擊以及環(huán)境溫度等均會引起載運物資發(fā)生爆炸或失火等,進而影響車輛安全。因此,載運物資安全性對車輛運用安全也具有很大影響。
1.5 惡劣環(huán)境 環(huán)境條件包括惡劣自然環(huán)境、危險道路環(huán)境以及復(fù)雜社會環(huán)境,其中:①惡劣自然環(huán)境。主要涉及雨、雪、大風、霧霾、冰雹、沙塵等天氣狀況,地震、塌方、滑坡、洪水、泥石流等自然災(zāi)害,其對車輛運用安全風險的影響,主要體現(xiàn)在對駕駛員和車輛的間接作用上。②危險道路環(huán)境。通常道路風險主要體現(xiàn)在道路缺陷、未設(shè)置道路安全設(shè)施、道路安全設(shè)施損壞等。統(tǒng)計顯示,盡管由道路缺陷而直接導致車輛風險發(fā)生的數(shù)量很少,但危險道路條件常引起駕駛員心理、生理變化,出現(xiàn)錯誤的判斷引發(fā)駕駛操作失誤,生成交通事故。③復(fù)雜社會環(huán)境。車輛運行過程中,通行道路所處區(qū)域的交通管理狀況、人員安全意識等的不同,交通參與者會表現(xiàn)為不同安全水平,相遇的機動車、非機動車以及行人等,其相應(yīng)的通行習慣、違法行為等也會帶來風險。
根據(jù)公路運輸車輛安全風險源構(gòu)成,進一步透過風險現(xiàn)象分析挖掘深層次原因,利用過程分析和專家認證法,確定風險要素。
2.1 車輛因素 車輛自身安全風險,主要來自于其安全技術(shù)狀態(tài),集中體現(xiàn)在其制動性能、側(cè)滑性能以及信號指示和照明等方面。主要表現(xiàn)為制動、轉(zhuǎn)向失效或不良,燈光信號和照明失效等不安全因素引發(fā)風險,實質(zhì)是車輛安全性能方面的缺陷。
2.2 駕駛員因素 駕駛員作為車輛運用過程中的主體,起主導作用,其安全風險主要來自于其生理機能、心理狀態(tài)、駕駛技能以及交通違法等方面,集中表現(xiàn)為身體狀況、駕駛技能以及交通違法行為等,這也是造成車輛交通事故的主要原因。
2.3 管理因素 管理作為車輛運用安全各要素協(xié)調(diào)一致,有機結(jié)合的保障,其安全風險主要體現(xiàn)在安全組織機構(gòu)狀態(tài)、法規(guī)制度健全程度、規(guī)章制度落實狀態(tài),以及相應(yīng)監(jiān)控技術(shù)水平等,由于管理不嚴格,制度不完善,或缺乏有效監(jiān)管機制,都是發(fā)生車輛交通事故的潛在隱患。
2.4 載運物資因素 車輛載運物資不同,對運行安全影響也不一樣,安全風險主要來自載運危險品物資和裝載超限等。
2.5 環(huán)境因素 自然環(huán)境涉及惡劣天氣和自然災(zāi)害,主要造成車輛運行中能見度降低,駕駛員看不清楚運行前方以及周圍情況,輪胎同路面的附著力減小,導致車輛制動距離延長、輪胎打滑等;道路環(huán)境主要包括道路和交通狀況,道路結(jié)構(gòu)、交通設(shè)施等缺失或損壞,均是道路不安全因素基本構(gòu)成;車輛運行途經(jīng)地域的社會環(huán)境,其風險主要體現(xiàn),當?shù)亟煌ü芸?、人員素質(zhì)等方面。
為了有效應(yīng)對車輛運輸過程中發(fā)生的風險,可以從消除風險因素、降低風險發(fā)生概率以及減少風險發(fā)生損失等方面考慮控制策略。風險控制策略一般情況下可分為接受風險、減輕風險、轉(zhuǎn)移風險和規(guī)避風險。
針對公路運輸車輛安全風險源特征,風險要素發(fā)生的概率和帶來危害的嚴重度,制定應(yīng)對策略及處理方式,如表1 所示。
表1 公路運輸車輛安全風險應(yīng)對策略和處理方式
風險無處不在,而公路運輸車輛安全管理是一項長期的經(jīng)常性工作,車輛交通事故的發(fā)生雖有突發(fā)性、不可預(yù)見性,但也可通過管理和預(yù)防進行控制。同時它也隨著運行環(huán)境條件等各方面因素的改變而出現(xiàn)新情況、新問題,車輛管理部門必須不斷創(chuàng)新車輛安全管理的新方法、新思路,進一步提高監(jiān)管水平,積極構(gòu)建暢通、穩(wěn)定、和諧的公路運輸車輛安全屏障。
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