廣東省成功舉辦“社會(huì)工作本色與本土——廣東社工發(fā)展論壇”

文/廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì) 本刊記者 陳紅

2013年11月23至25日，由廣東省民政廳、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)、《中國(guó)社會(huì)工作》雜志、《社會(huì)與公益》雜志、香港社會(huì)工作人員協(xié)會(huì)等10家單位支持，廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)與中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)學(xué)院聯(lián)合主辦的“社會(huì)工作本色與本土——廣東社工發(fā)展論壇”在廣州順利舉辦。本次論壇為期3天，由開(kāi)幕式、主論壇、2個(gè)專題講座、6個(gè)分論壇及參觀機(jī)構(gòu)五個(gè)部分組成，立足于廣東民辦社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展，專題研討近年來(lái)廣東社會(huì)工作在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、服務(wù)評(píng)估、專業(yè)督導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)四大方面的問(wèn)題、困境、成果與經(jīng)驗(yàn)。廣東省民政廳、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)、《中國(guó)社會(huì)工作》等支持單位領(lǐng)導(dǎo)、廣東各地市民政局分管社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、各地社會(huì)工作（者）協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、社工機(jī)構(gòu)代表、知名專家學(xué)者及優(yōu)秀社工代表、媒體記者等近300人參加論壇。

廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李敏蘭和中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)蔡禾教授分別代表主辦方在大會(huì)上致辭。李敏蘭指出，舉辦論壇的目的在于為總結(jié)和研究廣東實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升社會(huì)工作服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索廣東實(shí)際和社會(huì)工作規(guī)律相結(jié)合的科學(xué)發(fā)展之路。論壇的主要特點(diǎn)一是支持和協(xié)辦單位多。論壇支持單位和協(xié)辦單位共17家，有國(guó)家級(jí)社會(huì)工作協(xié)會(huì)，也有廣東省級(jí)政府部門(mén)，還有香港社會(huì)工作單位。二是參會(huì)人多積極性高。論壇雖然立足廣東，但北京、香港、臺(tái)灣、山東、安徽等不少省份代表也積極參會(huì)，規(guī)模達(dá)到300余人。三是調(diào)查研究深入扎實(shí)。論壇調(diào)研組撰寫(xiě)的《政府讓渡空間背景下社工行業(yè)自律發(fā)展——廣東社會(huì)工作發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》立足于廣泛深入的座談會(huì)、走訪機(jī)構(gòu)、問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)研結(jié)果為論壇的召開(kāi)做了較好的準(zhǔn)備等。四是論壇籌備過(guò)程成為社會(huì)工作宣傳和推進(jìn)的過(guò)程。五是聯(lián)合會(huì)的工作人員得到了論壇組織工作的實(shí)務(wù)訓(xùn)練。得民政廳支持、舉聯(lián)合會(huì)全力、聚集社工智慧，多種天時(shí)地利人和的要素所形成的合力才成就廣東論壇論壇的召開(kāi)。蔡禾談到，中國(guó)共產(chǎn)黨的十八屆三中全會(huì)剛剛結(jié)束，包括廣東在內(nèi)的社會(huì)工作發(fā)展面臨了前所未有的機(jī)遇，但是的社工界需要自覺(jué)反省做好準(zhǔn)備，也要注意防止政府為了“購(gòu)買(mǎi)”服務(wù)去推動(dòng)社工組織發(fā)展時(shí)為了“購(gòu)買(mǎi)”而建立社工組織。在經(jīng)歷了為推動(dòng)社工發(fā)展而社工機(jī)構(gòu)大發(fā)展的過(guò)渡階段后，下一個(gè)階段我們更需要通過(guò)反思，推進(jìn)社工領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)范、法規(guī)制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的建設(shè)，需要在本色和本土的反思中考慮如何開(kāi)展社工的能力建設(shè)，包括組織管理能力、資源動(dòng)員能力、專業(yè)業(yè)務(wù)能力、政府公共關(guān)系能力等，以此推動(dòng)廣東社工可持續(xù)的健康發(fā)展。

廣東省民政廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察專員林惜文出席論壇開(kāi)幕式，并作開(kāi)幕致辭。他對(duì)論壇的順利召開(kāi)表示祝賀，并介紹了廣東社會(huì)工作發(fā)展的基本情況，指出民政部門(mén)和社工行業(yè)組織逐步形成了政社互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、資源互享的良好工作格局，有力有效地推進(jìn)了廣東省社工事業(yè)健康、平衡、有序發(fā)展。希望通過(guò)本次論壇能很好的凝聚教學(xué)、實(shí)務(wù)等社會(huì)工作領(lǐng)域的專家和社工參與總結(jié)和研究廣東近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共同探索出符合本土文化的社會(huì)組織發(fā)展方式，找到一條符合廣東實(shí)際和社會(huì)工作自身規(guī)律的科學(xué)發(fā)展之路。

中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙蓬奇出席論壇開(kāi)幕式，在開(kāi)幕式致辭中指出，本次論壇的舉辦，既及時(shí)，又必要，還具有特殊意義。首先，這次論壇在黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)不久，全黨全國(guó)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的形勢(shì)下舉辦，恰逢其時(shí)。論壇的舉辦充分體現(xiàn)了三中全會(huì)創(chuàng)新社會(huì)治理，激發(fā)組織活力的基本精神。其次，論壇的主題“社會(huì)工作本色與本土”在某種意義上講，抓住了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展進(jìn)程中的社會(huì)工作專業(yè)化等關(guān)鍵問(wèn)題。再次，這次論壇在我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地、我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的排頭兵——-廣東省廣州市舉辦，將具有嶺南特色的廣東省的社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論提升和實(shí)務(wù)分享，在全國(guó)社會(huì)工作的大格局中具有積極示范、引領(lǐng)和借鑒作用，意義非常。最后，他在介紹中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)自身建設(shè)情況中勉勵(lì)廣東社會(huì)工作能夠取得更大的成績(jī)。

《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《中國(guó)社會(huì)工作》副總編吳貴民出席論壇開(kāi)幕式，并作開(kāi)幕致辭。他首先肯定了廣東省社工師聯(lián)合會(huì)自成立以來(lái)，致力于推動(dòng)廣東省社會(huì)工作發(fā)展及促進(jìn)社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展和職業(yè)歸宿建設(shè)做出的積極貢獻(xiàn)。他指出，廣東省將推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與“幸福廣東”有機(jī)結(jié)合，把建立社會(huì)工作制度作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，在出臺(tái)政策文件，加快推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，取得了顯著成績(jī)。在黨的十八屆三中全會(huì)剛剛召開(kāi)之即，本次論壇主題本土本色，適當(dāng)其時(shí)，意義非凡。相信在大家努力下，廣東及中國(guó)社會(huì)工作，必定能夠在改進(jìn)社會(huì)治理方式、激發(fā)社會(huì)組織活力、創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)和化解社會(huì)矛盾體制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、增加和諧因素，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平等方面，發(fā)揮更大建設(shè)性作用。

廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中山大學(xué)張和清教授在論壇上分享了“政府讓渡空間背景下社工行業(yè)自律發(fā)展——廣東社會(huì)工作發(fā)展現(xiàn)狀”調(diào)研成果。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王思斌教授、香港中文大學(xué)社會(huì)工作系兼任講師吳水麗、廣州市民政局社會(huì)工作處楊海清處長(zhǎng)分別做了主題為“社會(huì)工作在廣東的發(fā)展”、“社會(huì)工作的本質(zhì)及社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的管理”、“政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式的整理與反思--以廣州市家庭綜合服務(wù)中心項(xiàng)目為例”的演講。

論壇舉行期間，廣東省社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)黎建波主講了“社會(huì)組織與社工機(jī)構(gòu)建設(shè)指標(biāo)體系解讀”，香港政府社會(huì)工作主任協(xié)會(huì)代表鄭月紅、馮淑文主講了“香港十六項(xiàng)服務(wù)質(zhì)素標(biāo)準(zhǔn)（SQS）解讀”；6個(gè)分論壇分別圍繞政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、服務(wù)評(píng)估、機(jī)構(gòu)建設(shè)、綜合、機(jī)構(gòu)建設(shè)、專業(yè)督導(dǎo)等主題展開(kāi)研討。

本次論壇上，廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)還首次發(fā)布了《廣東社工機(jī)構(gòu)建設(shè)約章》和《廣東社工操守約章》，兩個(gè)約章獲得了各社工機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，近40家來(lái)自廣州、深圳、東莞、珠海、中山、江門(mén)、肇慶、茂名、韶關(guān)等各地的社工機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)成為首批動(dòng)議機(jī)構(gòu)，并有機(jī)構(gòu)及社工代表紛紛在約章上簽名，民政部、鳳凰網(wǎng)、中社網(wǎng)、《南方都市報(bào)》、《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》等網(wǎng)站和媒體也對(duì)約章予以了關(guān)注和報(bào)道。作為全國(guó)第一場(chǎng)兼具理論與實(shí)務(wù)，由政府部門(mén)、全國(guó)性社會(huì)工作協(xié)會(huì)等支持，由社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的社工論壇，從社工機(jī)構(gòu)視角整理了2007年以來(lái)廣東在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面的情況，總結(jié)研究廣東社會(huì)工作發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)之上對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)和肯定。各方參會(huì)人員對(duì)論壇給予了高度評(píng)價(jià)，9成以上與會(huì)者希望論壇能夠在廣東省各城市定期召開(kāi)，在行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)文化建設(shè)、社工倫理價(jià)值等方面一手抓理論研究，一手抓實(shí)務(wù)分享，加強(qiáng)行業(yè)互動(dòng)、資源共享，將廣東社工發(fā)展論壇打造為廣東社會(huì)工作的一個(gè)品牌，提升廣東社會(huì)工作者服務(wù)水平，推動(dòng)社工機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)廣東社會(huì)工作行業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展的道路。