堅(jiān)持改革轉(zhuǎn)型升級(jí) 凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)——記榮獲“2013年度天津市食品科技管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的天津市產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)院院長(zhǎng) 劉金升

院長(zhǎng)劉金升

2013年，天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院處于事業(yè)單位改革、檢測(cè)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和院發(fā)展的關(guān)鍵期。一年來(lái)，劉金升同志與院領(lǐng)導(dǎo)班子一道，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、總局關(guān)于技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)政策要求，針對(duì)全院面臨的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持改革發(fā)展的精神，搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升能力、走市場(chǎng)化道路、凝神聚力、營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍、促進(jìn)研究院發(fā)展方面取得了較好的成效。

積極探索未來(lái)發(fā)展之路，堅(jiān)定了發(fā)展方向和目標(biāo)

去年，質(zhì)檢院面臨著事業(yè)單位改革、檢測(cè)市場(chǎng)化、國(guó)家質(zhì)檢中心平臺(tái)建設(shè)、資金短缺、發(fā)展后勁不足等困難，按照總局的政策和改革發(fā)展的要求，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、結(jié)合全院發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步明確了走市場(chǎng)化道路的方向，確定了要用2-3年的時(shí)間進(jìn)行兩條腿走路，積極拓展檢測(cè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)、努力提升檢測(cè)能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力、規(guī)模運(yùn)作能力、與國(guó)際接軌能力，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化、集團(tuán)化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

積極探索提升檢測(cè)、科技、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)四位一體的綜合技術(shù)服務(wù)能力，認(rèn)真制定相關(guān)措施，使全院?jiǎn)我粰z測(cè)型機(jī)構(gòu)向綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全院在發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性進(jìn)展。

通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)政策、積極開展調(diào)研、參加相關(guān)會(huì)議和對(duì)內(nèi)、對(duì)外交流活動(dòng)，不斷加深對(duì)國(guó)務(wù)院、總局關(guān)于技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方向、目標(biāo)的理解，努力轉(zhuǎn)變觀念，建立正確的發(fā)展理念，找出自身差距，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、不斷增強(qiáng)改革發(fā)展的緊迫性。

積極探索市場(chǎng)化、取得了新突破

質(zhì)檢院大膽嘗試，積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。建立3個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司，邁出了市場(chǎng)化道路的第一步。3個(gè)公司目前已完成注冊(cè)，總資本1.25億元，吸收社會(huì)資金6500萬(wàn)元。這3個(gè)公司檢測(cè)技術(shù)服務(wù)發(fā)展方向不同，是質(zhì)檢院突破現(xiàn)有機(jī)制體制障礙，積極探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之路和發(fā)展壯大的重要舉措。

轉(zhuǎn)變觀念、積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，取得新成效

積極開展與檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作，探索建立檢測(cè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)、共同發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變觀念。堅(jiān)持以服務(wù)客戶的理念，成功承接了國(guó)家食藥總局、天津食藥局的2013年第三季度委托的全部風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，全院統(tǒng)一思想、部門密切配合、共同努力、加班加點(diǎn)、克服諸多困難，保質(zhì)保量按時(shí)在全國(guó)率先完成階段檢測(cè)任務(wù)，啃下了硬骨頭，充分展示質(zhì)檢院能打、善打硬仗的能力及不畏困難、誠(chéng)實(shí)守信的良好形象，為該院今后承接政府委托任務(wù)打下很好基礎(chǔ)。

二是積極與政府、協(xié)會(huì)合作。有效發(fā)揮全院優(yōu)勢(shì)，配合高新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)招商引資取得較好效果，不僅得到了有關(guān)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和感謝，同時(shí)在質(zhì)檢院遇到困難時(shí)和國(guó)家中心建設(shè)方面都得到了政府的有力支持。

三是拓寬檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，加入全國(guó)節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

四是組建相關(guān)檢測(cè)及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足發(fā)展需要。成立方圓認(rèn)證集團(tuán)天津分公司，開展體系認(rèn)證工作，開局良好；成立誠(chéng)信體系研究中心和誠(chéng)信體系建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)展勢(shì)頭良好；成立院產(chǎn)品質(zhì)量鑒定中心，進(jìn)一步增強(qiáng)我院質(zhì)量權(quán)威形象；組建輪胎橡膠檢測(cè)中心，拓展新的檢測(cè)領(lǐng)域；合作組建中質(zhì)傳媒中心，加強(qiáng)宣傳工作，進(jìn)軍傳媒市場(chǎng)；進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。這些機(jī)構(gòu)的建立與發(fā)展將圍繞全院四位一體的服務(wù)模式，能夠有效發(fā)揮質(zhì)檢院綜合技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，打組合拳，對(duì)提升全院影響力和為企業(yè)提供綜合技術(shù)服務(wù)起到綜合促進(jìn)作用。

加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的交流與合作，加快檢測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展并取得一定實(shí)效

1.與滄州、唐山市質(zhì)檢所開展交流合作，建立渤海檢測(cè)聯(lián)盟。

2.與SGS在運(yùn)動(dòng)健身、消費(fèi)品、（二惡英）環(huán)境檢測(cè)等方面簽訂合作協(xié)議，做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.與天津中正檢測(cè)技術(shù)有限公司開展汽車零部件檢測(cè)合作。

4.與靜海局質(zhì)檢所加強(qiáng)檢測(cè)合作，建立了靜海檢測(cè)服務(wù)辦公室。

5.與南京市質(zhì)檢院開展合作交流，簽訂檢測(cè)聯(lián)盟。

6.與重慶安監(jiān)局就合作建立安全產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)成初步協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了跨域區(qū)檢測(cè)合作。

7.與國(guó)家認(rèn)可委認(rèn)可技術(shù)研究所加強(qiáng)了合作，并授權(quán)質(zhì)檢院成立環(huán)渤海誠(chéng)信體系建設(shè)工作站。

積極探索院科技體制創(chuàng)新工作，以科技創(chuàng)新項(xiàng)目助推單位發(fā)展、提升單位能力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新探索，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

1.在科委牽頭下該院加入了康復(fù)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.與天津大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、體育大學(xué)和天津職業(yè)大學(xué)等高等院校在培訓(xùn)、管理、技術(shù)研發(fā)等方面放進(jìn)行合作交流。

3.與天津市環(huán)保產(chǎn)品促進(jìn)會(huì)簽署合作協(xié)議。

4.獲得人勞部批準(zhǔn)資格，成立了博士后工作站。

5.建設(shè)各類科研創(chuàng)新平臺(tái)。院成立了食品、健康、電源能源和發(fā)展戰(zhàn)略研究所等科研技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在建立以政府需求、產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需求、民生需求、院內(nèi)需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技項(xiàng)目創(chuàng)新體制，建立若干科研項(xiàng)目組等措施、有效發(fā)揮單位技術(shù)人員的科技創(chuàng)新積極性的政策和機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索并取得一定成效。

完成國(guó)家質(zhì)檢中心基地建設(shè)工作

加快國(guó)家質(zhì)檢中心基地建設(shè)工作，落實(shí)國(guó)家部分資金并自籌資金完成了國(guó)家質(zhì)檢中心基地建設(shè)一期工程。按照國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)項(xiàng)目總體要求，去年進(jìn)行了D座實(shí)驗(yàn)樓的裝修工程。至年底完成了食品實(shí)驗(yàn)室、科研綜合實(shí)驗(yàn)室、業(yè)務(wù)接待大廳和化工實(shí)驗(yàn)室的裝修工程。完善了實(shí)驗(yàn)室條件，提升了檢測(cè)綜合實(shí)力。

全院能力建設(shè)方面取得新突破、新提升

去年，質(zhì)檢院通過(guò)了國(guó)家和市局組織的實(shí)驗(yàn)室能力檢查、認(rèn)證和國(guó)家金銀飾品監(jiān)督檢驗(yàn)中心的監(jiān)督評(píng)審，獲得好評(píng)，被評(píng)為天津市一類實(shí)驗(yàn)室。至今已獲得4800個(gè)項(xiàng)目和參數(shù)的檢驗(yàn)資格。國(guó)家運(yùn)動(dòng)健身產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌建工作正在按計(jì)劃積極準(zhǔn)備。

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

在廉政建設(shè)方面，全院認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)廉政要求，通過(guò)開展群眾實(shí)踐教育活動(dòng)，在認(rèn)真履行崗位職責(zé)、帶領(lǐng)廣大干部群眾取得發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，在思想上、反腐能力、廉政建設(shè)等方面都有了新提高。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高防腐倡廉能力。二是認(rèn)真開展群眾路線實(shí)踐教育，采取切實(shí)有效措施改進(jìn)四風(fēng)取得了較好效果。三是通過(guò)開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，勤政廉政方面取得了一定的實(shí)效。

2014年研究院重點(diǎn)工作

1.繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)全院資源優(yōu)勢(shì)整合，不斷提升質(zhì)檢院綜合能力。

2.以院搬遷工作為契機(jī)，加強(qiáng)院內(nèi)部門和業(yè)務(wù)整合工作，提高業(yè)務(wù)服務(wù)能力和效率。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究院人才隊(duì)伍建設(shè)與管理，完善符合院事業(yè)發(fā)展要求的人才招聘、培養(yǎng)、待遇、晉職、職稱評(píng)定、選拔與考核制度。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)整合全院技術(shù)、人才和資源優(yōu)勢(shì)，提升綜合能力和實(shí)力。

5.加快公司化市場(chǎng)化運(yùn)作發(fā)展。

6.調(diào)整和整合部門職能，適應(yīng)發(fā)展需要。

7.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)拓展工作，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作能力。

8.結(jié)合院發(fā)展要求，加強(qiáng)區(qū)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作，推進(jìn)建立技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)聯(lián)盟。