社會(huì)性突發(fā)事件中媒介傳播的誤區(qū)與對(duì)策

徐純

【摘要】近年來(lái)，社會(huì)性突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，并受到大眾的關(guān)注與討論，對(duì)現(xiàn)有社會(huì)秩序造成一定的影響和沖擊。以近年比較有影響的社會(huì)性突發(fā)事件為例，來(lái)著重探討社會(huì)性突發(fā)事件在傳播過(guò)程中的變異；同時(shí)，結(jié)合社會(huì)性突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)制分析防控傳播中的誤區(qū)與對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)性突發(fā)事件；傳播誤區(qū)；非理性集合行為

進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，社會(huì)矛盾或人為因素造成的突發(fā)性事件不斷發(fā)生。社會(huì)性突發(fā)事件是當(dāng)前社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題的集中呈現(xiàn)，也是近年來(lái)媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。[1]但社會(huì)性突發(fā)事件如果在其傳播過(guò)程中出現(xiàn)誤區(qū)，很有可能成為社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的突破口，讓一個(gè)偶然的小事件擴(kuò)大成為轟動(dòng)全國(guó)的大事件。社會(huì)性突發(fā)事件傳播過(guò)程中的誤區(qū)，導(dǎo)致事件被放大或消解，增加了突發(fā)事件解決應(yīng)對(duì)的難度，影響社會(huì)穩(wěn)定。

一、社會(huì)性突發(fā)事件與傳播誤區(qū)的一般認(rèn)識(shí)

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。按照事件發(fā)生的成因，可以將突發(fā)事件分為自然性突發(fā)事件和社會(huì)性突發(fā)事件。自然性突發(fā)事件多指自然界發(fā)生的給人類生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失的人類不可抗拒的災(zāi)難，如云南魯?shù)榈卣稹⑺拇ㄣ氪ǖ卣?、印度洋海嘯等。社會(huì)性突發(fā)事件則側(cè)重于人為原因造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事件，具有顯著的“人禍”特征。如“郭美美事件”“李剛事件”“藥家鑫事件”“青島輸油管道爆炸事件”等。

社會(huì)性突發(fā)事件的發(fā)生是人為所致，傳播過(guò)程中的輿論走向更是被人為引導(dǎo)，事件最終的應(yīng)對(duì)和解決也都由人來(lái)完成。人的過(guò)多參與，決定了社會(huì)性突發(fā)事件傳播過(guò)程不同于自然性突發(fā)事件那樣簡(jiǎn)單，受人個(gè)體階層不同、價(jià)值觀差異的影響，社會(huì)性突發(fā)事件在傳播過(guò)程中更容易被人扭曲，導(dǎo)致傳播誤區(qū)的產(chǎn)生。

傳播誤區(qū)是媒介傳播的內(nèi)容在傳播過(guò)程中或受眾使用過(guò)程中背離了初衷，偏離了預(yù)想方向甚至走向了對(duì)立面，導(dǎo)致在傳播過(guò)程中放大或消解。

二、傳播誤區(qū)的媒介表現(xiàn)

（一）大事小報(bào)

大事小報(bào)是指那些涉及人民群眾切身利益、為受眾廣泛關(guān)注的重大社會(huì)性突發(fā)事件，未能引發(fā)媒介突出、翔實(shí)的報(bào)道，而是以蜻蜓點(diǎn)水般的形式一帶而過(guò)，大事化小、小事化了。

2013年11月22日凌晨3時(shí)，在山東省青島市開(kāi)發(fā)區(qū)舟山島路與劉公島路附近，中石化管道公司的東黃輸油管線發(fā)生破裂事故，導(dǎo)致原油泄漏入海。同日上午10時(shí)30分，在清理油污的過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)海河路和齋堂島街交會(huì)處發(fā)生爆炸事故。事故造成62人死亡，136人受傷。對(duì)于這樣一個(gè)重大的突發(fā)性事件，青島當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w卻采取大事化小的處理方式。在事故發(fā)生的第二天即23日，青島市委機(jī)關(guān)報(bào)《青島日?qǐng)?bào)》以及本地的《青島早報(bào)》《青島晚報(bào)》《半島都市報(bào)》等主要報(bào)刊，雖在頭版對(duì)事故都有提及，但是著眼點(diǎn)無(wú)一例外都是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故作出重要指示，而對(duì)事故本身的報(bào)道卻較少。[2]

從新聞價(jià)值角度看，爆炸事故波及范圍廣、傷亡巨大、場(chǎng)面慘重，造成了重大的社會(huì)影響，這樣的重大社會(huì)性突發(fā)事件應(yīng)該引起媒介全面、深入的報(bào)道才是。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，當(dāng)發(fā)生重大社會(huì)性突發(fā)事件的時(shí)候，礙于多是負(fù)面新聞，于是媒體就采取瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、不報(bào)，或大事小報(bào)，導(dǎo)致了社會(huì)性突發(fā)事件在傳播過(guò)程中出現(xiàn)了誤區(qū)。

（二）小事濫報(bào)

小事濫報(bào)是指媒介將注意力過(guò)分集中在一些微不足道的小事上面，并對(duì)其進(jìn)行不斷的挖掘，企圖通過(guò)炒作博取自身利益。

如“郭美美事件”，一個(gè)道德低下、價(jià)值觀極度扭曲的炫富拜金女，在媒體的狂轟濫炸下，社會(huì)公眾對(duì)其的關(guān)注度居然在很長(zhǎng)一段時(shí)間里高過(guò)了同時(shí)發(fā)生的云南魯?shù)榈卣稹?/p>

還有，近幾年“門事件”引發(fā)的國(guó)內(nèi)媒體的熱炒。“門事件”本屬于網(wǎng)絡(luò)文化，是網(wǎng)友將發(fā)生的具有重大影響力或超強(qiáng)娛樂(lè)性的事件，取名為“××門”，往往該類事件具有強(qiáng)烈的娛樂(lè)性和炒作性。2008年初，香港“艷照門”事件轟動(dòng)全國(guó)，也掀起了“門事件”在內(nèi)地本土的追捧。“門事件”這樣的小事能夠引起媒體的持續(xù)關(guān)注，并呈現(xiàn)出泛濫的趨勢(shì)，與媒體在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中片面追求經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。

（三）傳播效果的變異：負(fù)面新聞?wù)婊?/p>

負(fù)面新聞?wù)婊侵该襟w在遇到具有負(fù)面性的社會(huì)性突發(fā)事件時(shí)，往往采用刻意變換報(bào)道角度或避重就輕等方式，將新聞以正面的形式報(bào)道出來(lái)。

在面對(duì)諸如暴力拆遷、違規(guī)征地以及其他群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題時(shí)常出違心之語(yǔ)；或不顧事實(shí)，將損害群眾利益的做法說(shuō)成是為了社會(huì)公益；或一味逢迎，將錯(cuò)誤的決策說(shuō)成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績(jī)。媒體長(zhǎng)期以來(lái)形成了“災(zāi)難不是新聞，救災(zāi)才是新聞”的報(bào)道思路。如在“青島輸油管道爆炸事件”中，2013年11月26日的《青島日?qǐng)?bào)》這樣報(bào)道：“25日晚，青島市委書記李群、市長(zhǎng)張新深入爆燃事故安置區(qū)，向安置群眾說(shuō)，感謝你們的配合與理解，我們一起來(lái)努力早日回家。56歲的王振華激動(dòng)地說(shuō)：‘不是黨和政府，沒(méi)有今天的幸福生活，我們老百姓非常感激黨和政府的關(guān)懷?！盵3]一味迎合社會(huì)安定祥和的氣氛，去絞盡腦汁地尋求正面角度，未免不是一件悲哀的事。

媒體本應(yīng)是監(jiān)視社會(huì)環(huán)境的有效工具，但是一些負(fù)面性的信息往往通過(guò)變換角度的方式，堂而皇之地被正面報(bào)道出來(lái)。這樣低級(jí)、生硬的輿論引導(dǎo)，已經(jīng)嚴(yán)重背離了新聞宗旨。偏頗的價(jià)值取向，也構(gòu)成媒介權(quán)力的扭曲。正確的輿論導(dǎo)向，是正確行使媒介權(quán)力的基礎(chǔ)；但有時(shí)我們?yōu)榱司S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針，刻意掩蓋矛盾，壓制不同意見(jiàn)，不僅會(huì)損害社會(huì)公眾對(duì)媒體的傳播期待，還會(huì)造成媒介公信力的損耗。

三、傳播誤區(qū)的受眾分析

由于傳播容易進(jìn)入誤區(qū)，信息的不對(duì)稱與失衡，容易產(chǎn)生謠言、流言的土壤，使受眾出現(xiàn)行動(dòng)上和心理的變異，導(dǎo)致非理性的群體性行為。

（一）行動(dòng)的變異：非理性集合行為

集合行為是指多個(gè)個(gè)體在不可預(yù)料、相對(duì)自發(fā)、無(wú)組織以及不穩(wěn)定的狀態(tài)下，對(duì)某一事物對(duì)其造成的共同影響或者刺激產(chǎn)生反應(yīng)做出的行為。非理性集合行為的爆發(fā)必定有一定誘因：經(jīng)濟(jì)蕭條、不公平的待遇、難以捉摸的前途等均容易產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性壓力，都會(huì)促使人們自發(fā)地憑集體努力去解決問(wèn)題。社會(huì)的結(jié)構(gòu)性壓力孕育著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，在某些社會(huì)沖突的環(huán)節(jié)容易形成社會(huì)結(jié)構(gòu)的薄弱地帶，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的斷裂。然而，非理性集合行為的發(fā)生還必須有一個(gè)導(dǎo)火索——社會(huì)突發(fā)公共事件。社會(huì)性突發(fā)事件的出現(xiàn)具有很大的偶然性，其作用在于肯定已經(jīng)存在的懷疑與不安，助長(zhǎng)普遍性的社會(huì)情緒，容易推動(dòng)非理性集體行為的發(fā)生。endprint

2008年6月28日，貴州甕安爆發(fā)當(dāng)?shù)厝罕娂瘯?huì)打砸當(dāng)?shù)卣纳鐣?huì)性突發(fā)事件?！爱Y安事件”緣起6月22日甕安三中學(xué)生李樹(shù)芬溺水死亡這一消息被扭曲，以訛傳訛。在“甕安事件”中，有300余名群眾直接參與到打砸搶燒的極端行為中，令現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾超過(guò)2萬(wàn)余人。甕安縣委、縣政府、公安局等黨政機(jī)關(guān)共有160多間辦公室被燒毀，42輛機(jī)動(dòng)車遭砸毀，150余人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1600多萬(wàn)元。值得特別關(guān)注的是，溺水死亡者李樹(shù)芬的家人并未參與6月28日的暴力活動(dòng)，也亦未發(fā)現(xiàn)其他策劃者或組織者。但是，是什么力量能夠驅(qū)使300多人自發(fā)參與到打砸活動(dòng)中？是什么樣的號(hào)召力，能夠引起2萬(wàn)余名群眾圍觀，又是什么情緒讓群眾在打砸搶燒過(guò)程中還拍手叫好呢？顯然，該事件已超出了一名少女溺水身亡這一微小個(gè)案的范疇，隱含著普遍而深厚的群體或社會(huì)心理基礎(chǔ)。貴州省委副書記王富玉曾分析：概括地講，在于當(dāng)?shù)胤e案過(guò)多、積怨過(guò)深、積重難返。“甕安事件”表面的、直接的導(dǎo)火索是一個(gè)女孩的溺亡，其背后深層次的原因卻是在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中屢屢發(fā)生的侵犯群眾利益的事情。階層差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距在我國(guó)不同程度地存在著，一些壟斷行業(yè)的高收入、機(jī)會(huì)的不均等和分配制度上的缺陷會(huì)強(qiáng)化社會(huì)差異的存在，導(dǎo)致社會(huì)剝奪感的增強(qiáng)。

（二）心理變異：盲從和依賴

在信息高度密集、生活節(jié)奏不斷加快而生存壓力日益增強(qiáng)的今天，人們自然地將大眾傳媒看作獲取各類信息最為便捷而有效的渠道，將大眾傳媒所提供的信息作為調(diào)整與修正自己思維和行為以求生存發(fā)展的重要依據(jù)。浮躁的人們滿足于大眾傳媒所提供的豐富而現(xiàn)成的信息，少有時(shí)間甚至根本不愿意對(duì)媒體所傳播的信息給予甄別與證實(shí)。于是，他們很容易被網(wǎng)絡(luò)上層出不窮、紛繁復(fù)雜的信息所欺騙，也更容易成為對(duì)媒體拋過(guò)來(lái)的信息毫無(wú)抵抗能力的靶子。

2011年3月下旬，我國(guó)各大城市、鄉(xiāng)村出現(xiàn)了搶鹽風(fēng)波，搶鹽事件的參與者就是全國(guó)各地被虛假信息蒙蔽的廣大群眾。2011年3月11日，日本附近海域發(fā)生9級(jí)地震，地震引起的巨大海嘯，吞噬了沿海多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給日本人民帶來(lái)了慘重災(zāi)難。巨大的地震還誘發(fā)日本福島核電站關(guān)閉，7個(gè)機(jī)組中的4個(gè)發(fā)生爆炸并出現(xiàn)核泄漏，核輻射危機(jī)威脅著包括中國(guó)在內(nèi)的日本周邊的各個(gè)鄰國(guó)。面對(duì)可能遭遇到的核輻射危機(jī)，我國(guó)人民保持著高度警惕，各種防輻射的食品、方法也在網(wǎng)絡(luò)上不脛而走，其中影響最深遠(yuǎn)也是最荒謬的莫過(guò)于吃碘鹽可以防核輻射。搶鹽風(fēng)波最早出現(xiàn)在浙江，很快擴(kuò)散到各沿海省份，翌日，搶鹽行動(dòng)已波及大半個(gè)中國(guó)。

四、傳播誤區(qū)的應(yīng)對(duì)措施

社會(huì)性突發(fā)事件中的傳播現(xiàn)象大多會(huì)經(jīng)歷三個(gè)時(shí)期，即爆發(fā)期、高潮期、應(yīng)對(duì)期。不同時(shí)期，社會(huì)性突發(fā)公共事件會(huì)呈現(xiàn)出不同的傳播特征；全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)各個(gè)時(shí)期的傳播特征，會(huì)幫助我們?cè)诘谝粫r(shí)間采取切實(shí)有效的舉措。

（一）爆發(fā)期要注意信息的透明公開(kāi)

社會(huì)性突發(fā)事件具有突然性的特征，因而在社會(huì)性突發(fā)事件爆發(fā)的初期，信息往往是模糊的、不明確的。在突發(fā)事件爆發(fā)初期，人們對(duì)相關(guān)信息有極大的需求欲，如果這時(shí)政府還保持沉默，那么各式流言就會(huì)產(chǎn)生，并不斷通過(guò)非正式的渠道傳播。而當(dāng)流言在正式信息之前到達(dá)公眾的認(rèn)知域之后，再糾正就容易事倍功半了。尤其是現(xiàn)代媒體的傳播速度迫使有關(guān)負(fù)責(zé)人需要在越來(lái)越短的時(shí)間內(nèi)掌握整個(gè)情況，因?yàn)殡娮用浇橐约捌渌F(xiàn)代傳播工具往往能在幾分鐘之內(nèi)發(fā)出消息，而這最初的信息往往會(huì)定下稍后報(bào)道與評(píng)論的基調(diào)，造成社會(huì)公眾的定式思維。

首先，政府要及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，防止流言的產(chǎn)生。社會(huì)性突發(fā)事件爆發(fā)初期，往往也是流言滋生的高發(fā)期。如果此時(shí)政府不能在第一時(shí)間給予準(zhǔn)確信息，那么流言就可能代替事實(shí)向受眾傳遞開(kāi)來(lái)，給受眾造成“首因效應(yīng)”。實(shí)驗(yàn)心理學(xué)研究表明，外界信息輸入大腦時(shí)的順序，在決定認(rèn)知效果的作用上是不容忽視的，最先輸入的信息作用最大。因此，政府能否在事件爆發(fā)初期第一時(shí)間發(fā)出準(zhǔn)確信息，關(guān)系到事實(shí)能否占領(lǐng)受眾思想高地，能否有效阻止傳播誤區(qū)的形成。

其次，媒體要敢于突破桎梏，面對(duì)重大社會(huì)性突發(fā)事件，媒體能不畏權(quán)貴，敢于揭露事情真相，扛起社會(huì)責(zé)任的大旗，為社會(huì)公平正義奔走呼號(hào)。

（二）高潮期對(duì)輿論進(jìn)行有效引導(dǎo)

社會(huì)性突發(fā)事件的高潮期是指從人們可感知突發(fā)事件造成的人員物力損失到突發(fā)事件無(wú)法繼續(xù)造成明顯損失的階段，損害達(dá)到最高點(diǎn)。社會(huì)性突發(fā)事件高潮期也是謠言、流言客觀事實(shí)進(jìn)行博弈的最激烈階段。在此期間，隨著媒體報(bào)道的深入，社會(huì)性突發(fā)事件的本貌日漸明晰，事件的發(fā)生原因也將浮出水面。這時(shí)，社會(huì)性突發(fā)事件的客觀事實(shí)可能遭遇到來(lái)自之前被放出的謠言、流言的挑戰(zhàn)。由于謠言、流言總是會(huì)在事件發(fā)生后的第一時(shí)間占據(jù)人們的思想認(rèn)知，所以媒體和政府在此階段不僅要盡量告訴受眾事件的全貌，還要花一些精力去辟謠，解答人們心中的疑惑，這樣才能讓受眾信服。

在此階段，媒體應(yīng)該成為在政府和公眾間溝通情況、傳達(dá)意見(jiàn)的載體，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾行為方式的輿論引導(dǎo)，盡量減少突發(fā)事件給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾，媒體要從人民群眾的切身利益出發(fā)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心理承受力和實(shí)際的預(yù)防和自救能力，喚起公眾的社會(huì)責(zé)任感，培育公眾健康的應(yīng)對(duì)心態(tài)，最大限度地防止社會(huì)性突發(fā)事件進(jìn)一步惡化?！靶旅襟w不僅改變著媒體通道的版圖，也改變著新聞傳播方式和人們對(duì)新聞傳播的消費(fèi)形式和習(xí)慣，進(jìn)而改變著新聞傳播影響社會(huì)的方式、路徑和深度?！盵4]

（三）消退期要做好宣傳

社會(huì)性突發(fā)事件在事態(tài)得到控制、解決后，會(huì)慢慢淡出媒體的焦點(diǎn)，這個(gè)階段就是消退期。消退期，往往是社會(huì)秩序重建、引導(dǎo)公眾走上正常軌跡的時(shí)期；此時(shí)，媒體仍要作進(jìn)一步的跟蹤報(bào)道，做好動(dòng)員宣傳工作。

在消退期，社會(huì)性突發(fā)事件已經(jīng)塵埃落定。此時(shí)，媒體要抓住報(bào)道機(jī)遇，通過(guò)突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)，讓公眾、政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在類似事件發(fā)生時(shí)能夠采取恰當(dāng)?shù)淖龇◤亩鴾p少損失；或是引起公眾對(duì)突發(fā)公共事件的再思考，讓公眾對(duì)事件更加警醒，從而減少或是完全防止此類事件的再次發(fā)生。

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（作者單位：河南電視臺(tái)）

編校：董方曉endprint