APEC跨境商業(yè)個人數(shù)據(jù)隱私保護規(guī)則與實施

徐磊

內(nèi)容摘要：為了增強消費者參與電子商務的信心，提高電子商務交易的效率，在電子商務領域建立跨境個人數(shù)據(jù)隱私權保護機制已經(jīng)刻不容緩。亞太經(jīng)合組織（APEC）在電子商務的跨境商業(yè)個人數(shù)據(jù)隱私保護方面做出了一系列卓有成效的工作。本文通過對APEC跨境隱私保護規(guī)則體系及其實施進行討論，以期對中國早日加入該規(guī)則體系有所幫助，這樣才能更加有效地保護中國電子商務中的個人數(shù)據(jù)隱私。

關鍵詞：商業(yè)個人數(shù)據(jù) APEC 隱私保護 電子商務

APEC地區(qū)電子商務

近年來，APEC地區(qū)電子商務的發(fā)展速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)均居于領先地位，商業(yè)數(shù)據(jù)也隨之呈級數(shù)增長。根據(jù)對在線零售產(chǎn)品和服務的分析研究，市場研究公司eMarketer預測，2013年全球B2C電子商務銷售額達1.2萬億美元，同比增長17%，其中APEC地區(qū)的增幅最高，為23.1%。2013年B2C電子商務的買家規(guī)模將達到10.3億人，其中44.6%的買家來自亞太地區(qū)，APEC地區(qū)消費者是全球最大網(wǎng)絡購物群體。在未來幾年內(nèi)，B2C電子商務規(guī)模增長的絕大部分由APEC地區(qū)貢獻，如表1所示。從中國來看，據(jù)預測2013年中國B2C電子商務銷售額增幅將達到65%。中國的網(wǎng)絡買家（14歲或以上，每年至少在網(wǎng)上購物一次的網(wǎng)民）數(shù)量將超過2.694億人。中國電子商務研究中心數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年6月，全國電子商務交易額達4.35萬億元，同比增長24.3%。其中，B2B交易額達3.4萬億，同比增長15.25%。網(wǎng)絡零售市場交易規(guī)模達7542億元，同比增長47.3%。2013年，中國電子商務市場交易規(guī)模將超過12.8萬億元，同比增長50%，如圖1所示。目前來看，由于利益的驅(qū)動，以虛擬網(wǎng)絡為載體的電子商務中的商業(yè)個人數(shù)據(jù)正逐漸演變成商家瘋狂追逐的核心競爭力，商業(yè)個人數(shù)據(jù)信息的收集、整理、販賣已經(jīng)逐漸形成一個鏈條。特別是隨著電子商務中的跨境交易日益活躍，跨境網(wǎng)絡隱私權將是重要商業(yè)化規(guī)則。如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一跨境交易中各國和地區(qū)的數(shù)據(jù)傳輸規(guī)則和標準、實現(xiàn)跨境電子交易中商業(yè)個人數(shù)據(jù)的有效保護已經(jīng)引起研究者和相關機構(gòu)的廣泛關注。

APEC跨境商業(yè)個人數(shù)據(jù)隱私權的保護進程

（一）成立個人資料隱私分組

為了保護電子商務中消費者的隱私權，推進電子商務的環(huán)境建設，APEC電子商務指導組于2003年2月成立了個人資料隱私分組，旨在建立一個APEC共同的隱私保護方式。

（二）簽署《APEC隱私保護綱領》

APEC經(jīng)濟體較早地認識到確保電子商務發(fā)展的關鍵在于整合并促成有效率的個人信息隱私保護以增進消費者的信賴，為此，2004年各成員國在韓國釜山第17屆APEC部長會議中簽署了《APEC隱私保護綱領》，也稱《APEC隱私保護框架》，框架進一步明確了APEC保護數(shù)據(jù)隱私的意義，為亞太地區(qū)的個人信息隱私保護提供了指導性原則和標準。

（三）簽署《APEC數(shù)據(jù)隱私探路者倡議》

為了進一步落實《APEC隱私綱領》，2007年9月澳大利亞悉尼舉行的亞太經(jīng)合組織第19屆部長級會議簽署了《APEC數(shù)據(jù)隱私探路者倡議》，首次提出建立簡單透明的APEC跨境隱私保護規(guī)則體系（CBPRs），用以落實數(shù)據(jù)隱私權保護，加強消費者的信心和促進跨境數(shù)據(jù)的交流。

（四）成立APEC跨境隱私規(guī)則研究小組

2008年第13次ECSG數(shù)據(jù)隱私分會通過成立了APEC跨境隱私規(guī)則研究小組，當時成員包括美國、澳大利亞、韓國、墨西哥和國際商會，目前成員已擴展到13個，中國于第14次會議時被吸收為成員。該研究小組已開展了對有關成員經(jīng)濟體的隱私保護和操作程序的調(diào)研、跨境隱私規(guī)則的制訂、數(shù)據(jù)隱私探路者項目等工作，得到了電子商務指導組的認可和支持。

（五）制定《APEC跨境隱私執(zhí)行安排》（CPEA）

為了進一步落實《APEC數(shù)據(jù)隱私探路者倡議》，盡早建立起CBPRs，2009年新加坡舉行的第21屆APEC部長級會議批準實施了《APEC跨境隱私執(zhí)行合作安排》，這是根據(jù)APEC隱私框架朝向建立自愿跨境隱私法規(guī)體系的關鍵一步。安排旨在通過建立APEC區(qū)域法律合作框架體系保護網(wǎng)上個人數(shù)據(jù)信息，加強APEC各經(jīng)濟體在保護跨境個人信息流動方面的合作程度，促進跨境電子商務數(shù)據(jù)流動，規(guī)范企業(yè)和處理個人數(shù)據(jù)行為。

（六）實施APEC跨境隱私規(guī)則體系（CBPRs）

2011年11月13日APEC第19次領導人非正式會議發(fā)表《檀香山宣言》，宣言中聲明實施由美國、澳大利亞、韓國、墨西哥、中國臺灣、新加坡等經(jīng)濟體和國際商會組成的跨境隱私研究小組制訂的跨境隱私規(guī)則體系（CBPRs），該體系的實施是國際數(shù)據(jù)保護史上的重要里程碑。表2為APEC跨境商業(yè)個人隱私保護的主要進程。

APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則體系

APEC跨境商業(yè)個人隱私保護規(guī)則體系于2011年11月夏威夷APEC領導人非正式會議上通過建立。它是一項自愿的認證體系，也是APEC 跨境商業(yè)個人隱私保護的核心內(nèi)容。該體系旨在促進APEC框架內(nèi)實現(xiàn)無障礙跨境信息交換，推動在參與該體系的APEC成員經(jīng)濟體中經(jīng)營業(yè)務的公司就形成保護數(shù)據(jù)隱私的常規(guī)慣例達成一致。加入該體系需相關機構(gòu)就跨境隱私程序制定符合該體系的內(nèi)部業(yè)務規(guī)則：

自我評估。指的是各經(jīng)濟體的責任代理機構(gòu)對預參與商業(yè)機構(gòu)的評估。通常由責任代理機構(gòu)根據(jù)APEC 跨境隱私權保護規(guī)則的要求來提供問卷，預參與商業(yè)機構(gòu)來對照回答。

合規(guī)審查。合規(guī)審查包括兩個層面：第一，對于欲成為認可的責任代理機構(gòu)，需要通過APEC 跨境隱私權保護規(guī)則的審查標準，并得到認可。第二，欲成為APEC 認可的遵守隱私權保護的商業(yè)機構(gòu)則需要通過責任代理機構(gòu)的合規(guī)審查。

認可/接受。APEC 各經(jīng)濟體將建立一個可以讓公眾訪問的目錄網(wǎng)站，把經(jīng)認可的責任代理機構(gòu)及其認證通過的商業(yè)機構(gòu)列入網(wǎng)站的目錄。endprint

爭議解決和執(zhí)行。指由APEC 跨境隱私權保護規(guī)則體系建立的這些組織，包括責任代理機構(gòu)、隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)，以及APEC 隱私權保護聯(lián)合監(jiān)督小組等能夠通過有效地協(xié)調(diào)和信息共享來解決在隱私權保護方面出現(xiàn)的各種投訴問題。

美國是CBPRs首個參與國。2013年1月16日，墨西哥成為CBPRs的第二個參與國。目前，澳大利亞也正在積極推進。加入CBPRs將幫助加入國與APEC成員經(jīng)濟體通過更加安全的方式有效地交換數(shù)據(jù)，保護消費者隱私。

APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則體系的實施

APEC跨境商業(yè)個人隱私保護規(guī)則體系的實施主要包括APEC和各經(jīng)濟體兩個層面的工作，如圖2所示。

（一）APEC層面的實施

一是“APEC 跨境隱私權保護規(guī)則聯(lián)合監(jiān)督小組”。在數(shù)據(jù)隱私探路者倡議批準后，按照跨境隱私保護規(guī)則的要求，APEC建立“APEC 跨境隱私權保護規(guī)則聯(lián)合監(jiān)督小組”，負責APEC區(qū)域內(nèi)跨境隱私權保護的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和實施。二是CBPRs認證目錄網(wǎng)站。該網(wǎng)站將公布APEC 認可的CBPRs 責任代理機構(gòu)，以及CBPRs認證的商業(yè)機構(gòu)名錄。如果參加CBPRs的商業(yè)機構(gòu)侵犯了消費者的隱私權，責任代理機構(gòu)可撤銷對該商業(yè)機構(gòu)的認證，并從CBPRs認證目錄網(wǎng)站中將其剔除。

（二）各經(jīng)濟體層面的實施

在各經(jīng)濟體層面APEC指導建立了以下三個保護機制：第一，“隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)”?！半[私權保護執(zhí)行機構(gòu)”具體監(jiān)督落實各經(jīng)濟體內(nèi)對個人隱私權和跨境隱私權保護規(guī)則，同時，該機構(gòu)還要負責與其他經(jīng)濟體和APEC 聯(lián)合監(jiān)督小組進行協(xié)調(diào)來處理跨境隱私權保護的問題。例如中國香港、加拿大、澳大利亞、新西蘭等經(jīng)濟體的個人資料（隱私）公署。公署除履行經(jīng)濟體內(nèi)隱私權保護職責外，還負責參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系。

第二，“APEC 認可的責任代理機構(gòu)”?！癆PEC 認可的責任代理機構(gòu)”主要負責對商業(yè)機構(gòu)的隱私權保護進行審核，使其符合APEC 跨境隱私權保護的規(guī)則并給予認證。如果需要，各經(jīng)濟體可以允許多個該性質(zhì)的機構(gòu)存在。

第三，參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系的認證目錄網(wǎng)站的聯(lián)絡點。各經(jīng)濟體內(nèi)部建立CBPRs認證目錄網(wǎng)站的聯(lián)絡點，通過聯(lián)絡點完成與CBPRs認證目錄網(wǎng)站相關信息的溝通和對接。

參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系的商業(yè)機構(gòu)應該按照CBPRs的各項要求落實隱私權政策和做法，由APEC 認可的責任代理機構(gòu)按照規(guī)則體系要求進行評估。這些商業(yè)機構(gòu)一旦被批準和被認證參與該體系，APEC 跨境隱私權保護規(guī)則體系的政策和做法就對其具有約束力。相關權威機構(gòu)，例如行政監(jiān)管部門等就將對商業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)督。

（三）該規(guī)則實施對消費者的影響

APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則的實施能夠增強消費者參與電子商務的信心，提高電子商務交易的效率。消費者在進行電子商務交易時，可訪問CBPRs的認證目錄網(wǎng)站，選擇參加CBPRs的商業(yè)機構(gòu)，以使自己的個人數(shù)據(jù)得到有效的保護。

此外，在個人數(shù)據(jù)被非法傳播、濫用導致個人隱私權受到侵犯時，消費者可向隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)提起投訴。隱私保護執(zhí)行機構(gòu)首先會在投訴人與被投訴人之間進行調(diào)解。若調(diào)解無效，隱私保護執(zhí)行機構(gòu)可做出正式調(diào)查，如調(diào)查證實被訴人確有違反條例的規(guī)定，隱私保護執(zhí)行機構(gòu)可向其發(fā)出執(zhí)行通知，指令其采取補救措施，或予以起訴。違反執(zhí)行通知即屬違法，可被判罰款及監(jiān)禁。同時，也將被APEC責任代理機構(gòu)剔除出CBPRs認證目錄。

綜上所述，政府部門應積極推進中國加入APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則體系，引導我國互聯(lián)網(wǎng)交易企業(yè)走出去，進一步參與世界市場，分享利潤，得到外國消費者的信任與認可。但是，我國目前還沒有有關隱私權保護的自律機制，因此，也要盡快完成商業(yè)數(shù)據(jù)隱私權的立法工作，選定合適的隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)。同時也要特別注意平衡隱私權利與公共利益。

參考文獻：

1.APEC （2004） - APEC Privacy Framework [EB/OL]. http：//www.doc88.com/p-308888086774.html.

2.APEC Cross-border Privacy Enforcement Arrangement （CPEA） [EB/OL] http：//www.apec.org/Groups/Committee-on-Trade-and-Investment/Electronic-Commerce-Steering-Group/Cross-border-Privacy-Enforcement-Arrangement.aspx.

3.2011 APEC Ministerial Meeting： Statement[EB/OL] http：//www.apec.org/Meeting-Papers/Ministerial-Statements/Annual/2011/2011_amm.aspx.endprint

爭議解決和執(zhí)行。指由APEC 跨境隱私權保護規(guī)則體系建立的這些組織，包括責任代理機構(gòu)、隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)，以及APEC 隱私權保護聯(lián)合監(jiān)督小組等能夠通過有效地協(xié)調(diào)和信息共享來解決在隱私權保護方面出現(xiàn)的各種投訴問題。

美國是CBPRs首個參與國。2013年1月16日，墨西哥成為CBPRs的第二個參與國。目前，澳大利亞也正在積極推進。加入CBPRs將幫助加入國與APEC成員經(jīng)濟體通過更加安全的方式有效地交換數(shù)據(jù)，保護消費者隱私。

APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則體系的實施

APEC跨境商業(yè)個人隱私保護規(guī)則體系的實施主要包括APEC和各經(jīng)濟體兩個層面的工作，如圖2所示。

（一）APEC層面的實施

一是“APEC 跨境隱私權保護規(guī)則聯(lián)合監(jiān)督小組”。在數(shù)據(jù)隱私探路者倡議批準后，按照跨境隱私保護規(guī)則的要求，APEC建立“APEC 跨境隱私權保護規(guī)則聯(lián)合監(jiān)督小組”，負責APEC區(qū)域內(nèi)跨境隱私權保護的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和實施。二是CBPRs認證目錄網(wǎng)站。該網(wǎng)站將公布APEC 認可的CBPRs 責任代理機構(gòu)，以及CBPRs認證的商業(yè)機構(gòu)名錄。如果參加CBPRs的商業(yè)機構(gòu)侵犯了消費者的隱私權，責任代理機構(gòu)可撤銷對該商業(yè)機構(gòu)的認證，并從CBPRs認證目錄網(wǎng)站中將其剔除。

（二）各經(jīng)濟體層面的實施

在各經(jīng)濟體層面APEC指導建立了以下三個保護機制：第一，“隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)”?！半[私權保護執(zhí)行機構(gòu)”具體監(jiān)督落實各經(jīng)濟體內(nèi)對個人隱私權和跨境隱私權保護規(guī)則，同時，該機構(gòu)還要負責與其他經(jīng)濟體和APEC 聯(lián)合監(jiān)督小組進行協(xié)調(diào)來處理跨境隱私權保護的問題。例如中國香港、加拿大、澳大利亞、新西蘭等經(jīng)濟體的個人資料（隱私）公署。公署除履行經(jīng)濟體內(nèi)隱私權保護職責外，還負責參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系。

第二，“APEC 認可的責任代理機構(gòu)”。“APEC 認可的責任代理機構(gòu)”主要負責對商業(yè)機構(gòu)的隱私權保護進行審核，使其符合APEC 跨境隱私權保護的規(guī)則并給予認證。如果需要，各經(jīng)濟體可以允許多個該性質(zhì)的機構(gòu)存在。

第三，參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系的認證目錄網(wǎng)站的聯(lián)絡點。各經(jīng)濟體內(nèi)部建立CBPRs認證目錄網(wǎng)站的聯(lián)絡點，通過聯(lián)絡點完成與CBPRs認證目錄網(wǎng)站相關信息的溝通和對接。

參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系的商業(yè)機構(gòu)應該按照CBPRs的各項要求落實隱私權政策和做法，由APEC 認可的責任代理機構(gòu)按照規(guī)則體系要求進行評估。這些商業(yè)機構(gòu)一旦被批準和被認證參與該體系，APEC 跨境隱私權保護規(guī)則體系的政策和做法就對其具有約束力。相關權威機構(gòu)，例如行政監(jiān)管部門等就將對商業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)督。

（三）該規(guī)則實施對消費者的影響

APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則的實施能夠增強消費者參與電子商務的信心，提高電子商務交易的效率。消費者在進行電子商務交易時，可訪問CBPRs的認證目錄網(wǎng)站，選擇參加CBPRs的商業(yè)機構(gòu)，以使自己的個人數(shù)據(jù)得到有效的保護。

此外，在個人數(shù)據(jù)被非法傳播、濫用導致個人隱私權受到侵犯時，消費者可向隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)提起投訴。隱私保護執(zhí)行機構(gòu)首先會在投訴人與被投訴人之間進行調(diào)解。若調(diào)解無效，隱私保護執(zhí)行機構(gòu)可做出正式調(diào)查，如調(diào)查證實被訴人確有違反條例的規(guī)定，隱私保護執(zhí)行機構(gòu)可向其發(fā)出執(zhí)行通知，指令其采取補救措施，或予以起訴。違反執(zhí)行通知即屬違法，可被判罰款及監(jiān)禁。同時，也將被APEC責任代理機構(gòu)剔除出CBPRs認證目錄。

綜上所述，政府部門應積極推進中國加入APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則體系，引導我國互聯(lián)網(wǎng)交易企業(yè)走出去，進一步參與世界市場，分享利潤，得到外國消費者的信任與認可。但是，我國目前還沒有有關隱私權保護的自律機制，因此，也要盡快完成商業(yè)數(shù)據(jù)隱私權的立法工作，選定合適的隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)。同時也要特別注意平衡隱私權利與公共利益。

參考文獻：

1.APEC （2004） - APEC Privacy Framework [EB/OL]. http：//www.doc88.com/p-308888086774.html.

2.APEC Cross-border Privacy Enforcement Arrangement （CPEA） [EB/OL] http：//www.apec.org/Groups/Committee-on-Trade-and-Investment/Electronic-Commerce-Steering-Group/Cross-border-Privacy-Enforcement-Arrangement.aspx.

3.2011 APEC Ministerial Meeting： Statement[EB/OL] http：//www.apec.org/Meeting-Papers/Ministerial-Statements/Annual/2011/2011_amm.aspx.endprint

爭議解決和執(zhí)行。指由APEC 跨境隱私權保護規(guī)則體系建立的這些組織，包括責任代理機構(gòu)、隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)，以及APEC 隱私權保護聯(lián)合監(jiān)督小組等能夠通過有效地協(xié)調(diào)和信息共享來解決在隱私權保護方面出現(xiàn)的各種投訴問題。

美國是CBPRs首個參與國。2013年1月16日，墨西哥成為CBPRs的第二個參與國。目前，澳大利亞也正在積極推進。加入CBPRs將幫助加入國與APEC成員經(jīng)濟體通過更加安全的方式有效地交換數(shù)據(jù)，保護消費者隱私。

APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則體系的實施

APEC跨境商業(yè)個人隱私保護規(guī)則體系的實施主要包括APEC和各經(jīng)濟體兩個層面的工作，如圖2所示。

（一）APEC層面的實施

一是“APEC 跨境隱私權保護規(guī)則聯(lián)合監(jiān)督小組”。在數(shù)據(jù)隱私探路者倡議批準后，按照跨境隱私保護規(guī)則的要求，APEC建立“APEC 跨境隱私權保護規(guī)則聯(lián)合監(jiān)督小組”，負責APEC區(qū)域內(nèi)跨境隱私權保護的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和實施。二是CBPRs認證目錄網(wǎng)站。該網(wǎng)站將公布APEC 認可的CBPRs 責任代理機構(gòu)，以及CBPRs認證的商業(yè)機構(gòu)名錄。如果參加CBPRs的商業(yè)機構(gòu)侵犯了消費者的隱私權，責任代理機構(gòu)可撤銷對該商業(yè)機構(gòu)的認證，并從CBPRs認證目錄網(wǎng)站中將其剔除。

（二）各經(jīng)濟體層面的實施

在各經(jīng)濟體層面APEC指導建立了以下三個保護機制：第一，“隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)”。“隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)”具體監(jiān)督落實各經(jīng)濟體內(nèi)對個人隱私權和跨境隱私權保護規(guī)則，同時，該機構(gòu)還要負責與其他經(jīng)濟體和APEC 聯(lián)合監(jiān)督小組進行協(xié)調(diào)來處理跨境隱私權保護的問題。例如中國香港、加拿大、澳大利亞、新西蘭等經(jīng)濟體的個人資料（隱私）公署。公署除履行經(jīng)濟體內(nèi)隱私權保護職責外，還負責參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系。

第二，“APEC 認可的責任代理機構(gòu)”?！癆PEC 認可的責任代理機構(gòu)”主要負責對商業(yè)機構(gòu)的隱私權保護進行審核，使其符合APEC 跨境隱私權保護的規(guī)則并給予認證。如果需要，各經(jīng)濟體可以允許多個該性質(zhì)的機構(gòu)存在。

第三，參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系的認證目錄網(wǎng)站的聯(lián)絡點。各經(jīng)濟體內(nèi)部建立CBPRs認證目錄網(wǎng)站的聯(lián)絡點，通過聯(lián)絡點完成與CBPRs認證目錄網(wǎng)站相關信息的溝通和對接。

參與APEC跨境隱私保護規(guī)則體系的商業(yè)機構(gòu)應該按照CBPRs的各項要求落實隱私權政策和做法，由APEC 認可的責任代理機構(gòu)按照規(guī)則體系要求進行評估。這些商業(yè)機構(gòu)一旦被批準和被認證參與該體系，APEC 跨境隱私權保護規(guī)則體系的政策和做法就對其具有約束力。相關權威機構(gòu)，例如行政監(jiān)管部門等就將對商業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)督。

（三）該規(guī)則實施對消費者的影響

APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則的實施能夠增強消費者參與電子商務的信心，提高電子商務交易的效率。消費者在進行電子商務交易時，可訪問CBPRs的認證目錄網(wǎng)站，選擇參加CBPRs的商業(yè)機構(gòu)，以使自己的個人數(shù)據(jù)得到有效的保護。

此外，在個人數(shù)據(jù)被非法傳播、濫用導致個人隱私權受到侵犯時，消費者可向隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)提起投訴。隱私保護執(zhí)行機構(gòu)首先會在投訴人與被投訴人之間進行調(diào)解。若調(diào)解無效，隱私保護執(zhí)行機構(gòu)可做出正式調(diào)查，如調(diào)查證實被訴人確有違反條例的規(guī)定，隱私保護執(zhí)行機構(gòu)可向其發(fā)出執(zhí)行通知，指令其采取補救措施，或予以起訴。違反執(zhí)行通知即屬違法，可被判罰款及監(jiān)禁。同時，也將被APEC責任代理機構(gòu)剔除出CBPRs認證目錄。

綜上所述，政府部門應積極推進中國加入APEC跨境商業(yè)個人隱私權保護規(guī)則體系，引導我國互聯(lián)網(wǎng)交易企業(yè)走出去，進一步參與世界市場，分享利潤，得到外國消費者的信任與認可。但是，我國目前還沒有有關隱私權保護的自律機制，因此，也要盡快完成商業(yè)數(shù)據(jù)隱私權的立法工作，選定合適的隱私權保護執(zhí)行機構(gòu)。同時也要特別注意平衡隱私權利與公共利益。

參考文獻：

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