張玉佩
摘 要 目前,地鐵已成為世界各國家和城市主要交通工具。本文以城市軌道交通工程建設(shè)為內(nèi)容,主要對其原則、經(jīng)營、規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)化共享理念和設(shè)計程序和試驗段等內(nèi)容進行探討并提出自己的一些看法。
關(guān)鍵詞 地鐵;城市軌道交通;規(guī)劃
中圖分類號:U23 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)19-0212-01
地鐵能夠成為各大城市的主要交通工具,并且受到諸多國家和城市的重視,是因為它具有運量大、速度快,節(jié)約城市用地,可滿足占備需求,安全度高、環(huán)保性好,造價高、工期長、施工風(fēng)險大等特點[1]。目前城市快速軌道交通是特大型系統(tǒng)工程,其建設(shè)工作運轉(zhuǎn)良好。隨著我國城市軌道交通建設(shè)的迅速發(fā)展,各城市的軌道交通建設(shè)和運營中也積累了較豐富的經(jīng)驗,其建設(shè)理念也在日新月異地發(fā)展。
1 城市軌道交通工程建設(shè)原則
城市軌道交通工程項目建設(shè)應(yīng)堅持以人為本,做到安全可靠、功能合理、經(jīng)濟適用性、低耗高效的原則,應(yīng)注意節(jié)約能源、資源與土地,應(yīng)注意保護環(huán)境和文物古跡,應(yīng)充分體現(xiàn)地區(qū)特色并力爭實現(xiàn)項目生命周期內(nèi)價值的最大化,應(yīng)建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型的軌道交通體系,使項目建設(shè)與運營形成良性循環(huán)并保持其可持續(xù)發(fā)展。
2 城市軌道交通工程規(guī)劃
城市軌道交通工程項目應(yīng)超前規(guī)劃、實時建設(shè)、量力而行、有序發(fā)展,應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)則做好軌道交通遠景線網(wǎng)規(guī)劃,應(yīng)從實際需求和可能出發(fā),根據(jù)客流需求和經(jīng)濟能力把握項目建設(shè)的條件和時機合理安排項目建設(shè)。城市軌道交通工程規(guī)劃的目的是控制用地,為各條線路建設(shè)同時做好換成線的預(yù)留位置。
2.1 城市軌道交通工程線網(wǎng)規(guī)劃
城市軌道交通線網(wǎng)遠景規(guī)劃是第一道工序,必須與城市遠景規(guī)劃相配合,是城市總體規(guī)劃的一項專業(yè)規(guī)劃。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的原則是依據(jù)總體規(guī)劃、支持總體規(guī)劃、超前總體規(guī)劃、回歸總體規(guī)劃。按兩個層次分步規(guī)劃:線網(wǎng)構(gòu)架規(guī)劃,線網(wǎng)實施規(guī)劃。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的基本目標是達到“三個穩(wěn)定、兩個落實、一個明確”。
2.2 城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)劃
城市軌道交通工程應(yīng)按項目有序建設(shè),近期建設(shè)規(guī)劃是遠景線網(wǎng)中最近10-15年內(nèi)的要實施的線路項目的選擇,也是近期線網(wǎng)規(guī)劃,其規(guī)劃年限應(yīng)與城市總體規(guī)劃的遠期年一致,這樣有利于采集有關(guān)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有利于保持軌道交通建設(shè)對總體規(guī)劃的一致。城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃范圍應(yīng)與城市遠期總體規(guī)劃相符合,應(yīng)重點選擇近10-15年內(nèi)建設(shè)項目、建設(shè)時機、建設(shè)時序和建設(shè)規(guī)模落實建設(shè)資金,做好沿線土地利用和控制規(guī)劃,支持城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,初步盡快構(gòu)成線網(wǎng)基本骨架,形成初始規(guī)模效益。其規(guī)劃年限宜與城市總體規(guī)劃遠期年限一致,并確定建設(shè)時機、建設(shè)范圍、建設(shè)時序、建設(shè)規(guī)模、工程籌劃和資金平衡;做好沿線用地控制規(guī)劃和全網(wǎng)環(huán)境評價;納入城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)政府組織評審,按規(guī)定程序上報國家批準備案。
3 城市軌道交通工程經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)化共享理念
城市軌道交通是為老百姓出行服務(wù)的工程,屬于城市公共交通的快速骨干系統(tǒng),同時又是城市大型基礎(chǔ)設(shè)施,工程投資投入大且經(jīng)濟效益遠不及社會效益大,這是世界地鐵的普遍規(guī)律。政府補貼成為較大負擔(dān),為提高地鐵軌道交通的經(jīng)濟效益應(yīng)注意開源節(jié)流。因此,城市軌道交通工程項目的建設(shè),應(yīng)樹立“安全、方便、高效、低耗”的經(jīng)營理念,應(yīng)樹立網(wǎng)絡(luò)化資源共享理念以節(jié)約運營成本。開發(fā)軌道交通資源,開拓經(jīng)營范圍,增強企業(yè)活力,提高管理水平和效益,提高企業(yè)自我積累、自我發(fā)展和抗風(fēng)險的能力,減輕城市財政壓力,逐步實現(xiàn)自負盈虧。
3.1 城市軌道交通工程的安全理念
城市軌道交通工程項目的建設(shè),必須突出“安全、節(jié)約、環(huán)?!睘樽谥?,在可行性研究中,應(yīng)認真進行地質(zhì)災(zāi)害和地震安全性的評估;土地使用評價;項目環(huán)境評價。擬建項目要保證安全設(shè)施的資金投入,建立“防恐、防災(zāi)和救援”的應(yīng)急機制,提高城市軌道交通災(zāi)害防御和應(yīng)急救助能力。
3.2 城市軌道交通工程的方便、高效、低耗理念
城市軌道快速交通為老百姓提供即舒適又快捷低耗的運輸服務(wù)系統(tǒng),與公交車等交通工具互不影響,具有運輸能力超強、效益顯著、服務(wù)水平高等優(yōu)點,是解決特大型復(fù)雜城市工程交通問題最根本方法。
軌道交通還是一種資源集約的交通方式。隨著大城市機動化的不斷發(fā)展,公交車運輸能力是有限的,私家車占用了大量的土地資源。為解決大城市交通擁堵和土地資源等,國家開發(fā)地下資源來緩解城市地面空間環(huán)境緊張的狀況。
3.3 城市軌道交通工程的網(wǎng)絡(luò)化共享理念
城市軌道交通工程項目的初期建設(shè)應(yīng)對投資于效益的進行綜合評價,建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)客流預(yù)測、籌資能力和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等情況綜合研究確定,要講網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),應(yīng)提高車輛和機電設(shè)備國產(chǎn)化率,有利于產(chǎn)品的標準化,有利于降低成本,有利于產(chǎn)品供應(yīng)的保證,有利于軌道交通的可持續(xù)發(fā)展并符合國家有關(guān)標準,改或是擴建工程項目應(yīng)充分利于已有的設(shè)施資源以控制固定資產(chǎn)投資、降低運營成本。
為維護全線的系統(tǒng)性,總體性必須有全線網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化概念,必須從全線網(wǎng)上看待每一條線路,必須明確每一條線路在線網(wǎng)中的地位,一條線路可以分期建設(shè)但必須從全線的角度進行研究客流特征,運營模式、車站配線和牽引變電所分布等問題,然后確定分段的理由、分段的位置,因此,可行性研究必須全線研究并做好有關(guān)專題論證。按全線包括支線范圍進行工程可行性研究和有關(guān)專題論證研究。
4 城市軌道交通工程設(shè)計程序和試驗段
城市軌道交通工程是一項特大型系統(tǒng)工程,為便于對工程項目做成正確決策,一定講科學(xué)并按基本程序辦事。因此,根據(jù)城市軌道交通工程特點必須按規(guī)定順序做好前期工作。
城市軌道交通是特大型系統(tǒng)工程,其設(shè)計階段分為總體設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計3個階段,應(yīng)依次做好。對于極復(fù)雜工程項目,一定是在總體設(shè)計指導(dǎo)下來進行試驗段工程[2]。
總體設(shè)計具體目標是落實外部條件、穩(wěn)定線路站位;明確功能定位,確定運營規(guī)模;理順縱向系統(tǒng),明確橫向接口;統(tǒng)一技術(shù)標準、分割工程單元;籌劃合理工期,控制投資總額,以確保實現(xiàn)總體設(shè)計目標并保證初步設(shè)計順利完成,為提前實施試驗段工程提供依據(jù)。
參考文獻
[1]姜晨光主編.地鐵建設(shè)簡明技術(shù)手冊[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2011.
[2]北京城建設(shè)計研究總院主編.城市軌道交通工程項目建設(shè)標準[M].2006.endprint