打破壟斷才能提振消費(fèi)

最近一段時(shí)間，決策高層在論及中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新動(dòng)力時(shí)，都把提振消費(fèi)放到關(guān)鍵的位置。關(guān)于如何更好拉動(dòng)消費(fèi)，官學(xué)兩界見(jiàn)仁見(jiàn)智，給出不少建議。我們?nèi)绻麚Q個(gè)思路，從目前比較暢旺的消費(fèi)領(lǐng)域著眼，來(lái)剖析促成其成功的個(gè)中原因，或許能夠有助于提出更有針對(duì)性的舉措。

剛剛過(guò)去的“雙十一”民間購(gòu)物潮中，幾大電商數(shù)百億元銷售額的傲人業(yè)績(jī)，充分展現(xiàn)了國(guó)人的消費(fèi)能力。這種消費(fèi)能力在給制造商輸送利潤(rùn)的同時(shí)，也提振了物流配送金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯然不可小覷。除去“雙十一”等各種節(jié)點(diǎn)性消費(fèi)外，人們通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行的日常消費(fèi)數(shù)額也非?？捎^，已達(dá)數(shù)萬(wàn)億元左右。

電商之所以能如此提振中國(guó)百姓的消費(fèi)意欲，與其便捷性密不可分。而這種便捷性主要由高效的在線支付和線下配送來(lái)進(jìn)行保障。此兩項(xiàng)配套性服務(wù)業(yè)能夠蓬勃發(fā)展，和監(jiān)管層的“網(wǎng)開(kāi)一面”密不可分。若是當(dāng)年監(jiān)管層“聽(tīng)信”若干行業(yè)壟斷者的意見(jiàn)，對(duì)支付寶和同城快遞等進(jìn)行封殺，電子商務(wù)不可能有今日之局面。

如今強(qiáng)大的移動(dòng)支付和民營(yíng)物流配送體系無(wú)遠(yuǎn)弗屆，將原本偏僻地區(qū)的人們卷入生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行列，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的血脈暢通和城鄉(xiāng)一體化作出了巨大的貢獻(xiàn)，這反過(guò)來(lái)又提振了新一輪的消費(fèi)。

然而，近日相關(guān)協(xié)會(huì)組織關(guān)于第三方支付不得與銀行直連的要求，在引發(fā)市場(chǎng)爭(zhēng)議的同時(shí)，似又給人們便捷支付之途蒙上了一層陰影。

電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)充分表明，壟斷是消費(fèi)之?dāng)?，只有打破壟斷才能更好地提振消費(fèi)。很多時(shí)候消費(fèi)低迷不是因?yàn)樾枨蟛蛔慊蛑Ц赌芰Σ蛔?，而是由于種種原因?qū)е碌墓┙o能力不足。需求就在那里，關(guān)鍵看我們?nèi)绾螡M足。

目前中國(guó)在制造業(yè)的生產(chǎn)端是高度競(jìng)爭(zhēng)性的，因此一旦支付和配送環(huán)節(jié)的瓶頸打開(kāi)，便釋放了巨大的消費(fèi)能力。與此形成鮮明對(duì)比的是，在科教文衛(wèi)領(lǐng)域，尤其是在醫(yī)療和教育領(lǐng)域，由于各種壟斷導(dǎo)致的消費(fèi)壓抑現(xiàn)象，或者因供給能力不足無(wú)法滿足消費(fèi)者需求，或者因價(jià)格偏高而令消費(fèi)者無(wú)法承受，而通常這兩種情況會(huì)同時(shí)出現(xiàn)。

因此，雖然層次還稍嫌低端，但中國(guó)民眾對(duì)于工業(yè)制成品的消費(fèi)需求已經(jīng)得到了較好地滿足，目前問(wèn)題主要集中在人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)于各項(xiàng)服務(wù)的消費(fèi)需求與供給端能力低下和價(jià)格偏高之間的矛盾。如何盡快打破相關(guān)領(lǐng)域的壟斷，盡快提升服務(wù)供給能力，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低虛高的價(jià)格，已成為能否進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，進(jìn)而為新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供進(jìn)一步動(dòng)力的關(guān)鍵所在。

中央早就提出向社會(huì)資本開(kāi)放醫(yī)療、教育領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)，并陸續(xù)推出了各項(xiàng)政策，但始終沒(méi)有大的改觀。這里面既有混淆相關(guān)服務(wù)的公共屬性與市場(chǎng)屬性，認(rèn)為公共服務(wù)產(chǎn)品不能市場(chǎng)化供給的觀念之障，更有著相關(guān)主管部門和既有市場(chǎng)主體不愿放棄審批權(quán)益和壟斷利潤(rùn)的利益之障。如何將國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所大力提倡的“壯士斷腕”落到實(shí)處，依然任重道遠(yuǎn)。

此外，打破壟斷，盡快做強(qiáng)中國(guó)的服務(wù)業(yè)，不僅事關(guān)消費(fèi)的提振，還涉及中國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)不僅是制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，更是服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的各種協(xié)定正在密集推出。只有先對(duì)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)放，才能更好應(yīng)對(duì)必然到來(lái)的服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的沖擊。

除了能夠緩解因消費(fèi)壓抑所導(dǎo)致的消費(fèi)不振之外，打破壟斷還有利于“發(fā)現(xiàn)”人們的潛在消費(fèi)需求。美國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的發(fā)展就充分證明了這一點(diǎn)。一開(kāi)始有線網(wǎng)絡(luò)是為那些身處落后地區(qū)無(wú)法正常收取電視信號(hào)的社區(qū)提供服務(wù)的，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不允許其自主選擇播放內(nèi)容。后來(lái)，隨著相關(guān)管制的一步步放開(kāi)，從優(yōu)先轉(zhuǎn)播電視臺(tái)內(nèi)容，到可以自己制作或購(gòu)買節(jié)目播放，有線電視臺(tái)網(wǎng)不斷做大，而時(shí)代公司的HBO家庭影院頻道在與聯(lián)邦通訊委員會(huì)多年官司后的成功“上星”，更是催生了一批全國(guó)性乃至全球性的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司如CNN、ESPN、DISOVERY等傳媒巨人。在這些公司崛起的過(guò)程中，美國(guó)和世界觀眾對(duì)其提供的有別于傳統(tǒng)電視臺(tái)的內(nèi)容趨之若鶩，消費(fèi)需求常年居高不下，美國(guó)也因此成為傲視全球的傳媒業(yè)強(qiáng)國(guó)。

隨著收入水平的不斷提高、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和對(duì)外開(kāi)放的不斷深化，國(guó)人對(duì)多元豐富的文化產(chǎn)品的消費(fèi)需求也會(huì)不斷高漲，廣大觀眾對(duì)美劇、韓劇等的熱捧就充分證明了這一點(diǎn)。如何借鑒美國(guó)同行的經(jīng)驗(yàn)，盡快打破行業(yè)壟斷，加快推進(jìn)“數(shù)網(wǎng)合一”，簡(jiǎn)化和透明化牌照審批流程，以更好地滿足和“發(fā)現(xiàn)”人民群眾對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)需求，需要被提到一個(gè)更高的戰(zhàn)略層面來(lái)加以推進(jìn)。endprint