文/荊博
企業(yè)行政管理存在的問題與對策
文/荊博
近年來,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)飛速地發(fā)展,給我國的企業(yè)帶來不小的沖擊,企業(yè)之間的競爭愈演愈烈,對于企業(yè)來說,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,對于企業(yè)的發(fā)展來說有著至關(guān)重要的意義。因此,企業(yè)為了能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的要求,就必須從自身出發(fā),轉(zhuǎn)變方式,以提高綜合競爭力,做好企業(yè)行政管理的各項工作,只有這樣,才能從整體上提高企業(yè)的管理水平,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為企業(yè)管理的重要組成部分,對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說,企業(yè)行政管理扮演著重要的角色。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,需要不斷提高企業(yè)的行政管理水平,從而增強(qiáng)企業(yè)的活力。
(一)企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。企業(yè)行政管理指得是為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),達(dá)到效益最大化的目的,以一定的原則、制度和法律為方向,對企業(yè)所實施的管理活動,從而為企業(yè)各項日常事務(wù)的有序進(jìn)行提供良好的環(huán)境,確保企業(yè)的經(jīng)營策略、經(jīng)營理念等得以有效地建立和落實。任何企業(yè)要想不在市場競爭中被淘汰,不僅需要高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),同時還需要一套完善的行政管理體制。
(二)企業(yè)行政管理的特征。首先,企業(yè)行政管理具有全局性特點(diǎn)。在企業(yè)的經(jīng)營活動中,加強(qiáng)行政管理的目的就是為了要促進(jìn)企業(yè)能夠在整體上得到良好的發(fā)展,因而具有突出的長遠(yuǎn)性與整體性的特點(diǎn)。其次,企業(yè)行政管理地位的重要性。企業(yè)行政管理部門需要對企業(yè)整體負(fù)責(zé),是企業(yè)整體管理的一個部門,在企業(yè)中處于中心位置。第三,企業(yè)行政管理具有明顯的服務(wù)性特征。企業(yè)行政管理的重點(diǎn)不在管理,而在服務(wù),是為生產(chǎn)部門、技術(shù)部門以及銷售部門等提供服務(wù)的部門。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)行政管理的內(nèi)容與范圍都在不斷地發(fā)生著變化,并做出適時的調(diào)整。
(一)企業(yè)行政管理體系不完善。在部分企業(yè)行政管理中出現(xiàn)一些機(jī)關(guān)習(xí)氣的同時,也有不少企業(yè)完全擯棄了機(jī)關(guān)作風(fēng),導(dǎo)致企業(yè)在實施行政管理的過程中,缺乏行之有效的管理體系,普遍存在著規(guī)章制度不完善,部門之間的權(quán)限不明確,分工不細(xì)致等問題。而且甚至有些企業(yè)還存在著有法不依,依法不嚴(yán)的現(xiàn)象,對于管理事項的判斷僅憑管理者的主觀臆斷,過于主觀。
(二)企業(yè)行政管理體制不夠健全。首先,企業(yè)行政管理結(jié)構(gòu)不完善。在過去受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,許多企業(yè)的管理者思想上還比較保守,導(dǎo)致部分企業(yè)還存在著行政管理結(jié)構(gòu)不完善的問題,造成機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,行政效率始終難以提高。其次,企業(yè)行政管理的法律機(jī)制不健全。為了使得企業(yè)的管理效率得以提高,最重要的就在于堅持有法可依,雖然很多企業(yè)確立了相關(guān)的法律制度,但在執(zhí)行的過程中,卻因為這樣或那樣的原因而無法很好地貫徹。因此,現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須保證工作程序規(guī)范化,否則企業(yè)的行政管理效率將受到極大的限制,而給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
(三)企業(yè)行政管理工作人員的素質(zhì)不高。隨著知識經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,以及社會的不斷進(jìn)步,企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識到培養(yǎng)知識型人才的重要性,并開始大量招聘具有高等學(xué)歷的人才,但是由于我國教育體制的嚴(yán)重制約,大部分剛剛走出校門的大學(xué)生工作經(jīng)驗不足,處理工作中的問題時往往僅憑書本知識。而且剛剛畢業(yè)的學(xué)生,由于年齡小、工作時間少,如果有些工作有老員工參與,畢業(yè)生的能力很難施展,因而降低了工作的執(zhí)行力,效果不佳。對于企業(yè)來說,啟用剛剛畢業(yè)的學(xué)生,因?qū)ζ髽I(yè)缺乏足夠的了解,在工作中往往會脫離實際,而存在理想化主義,進(jìn)而影響既定措施的有效實施。
(一)強(qiáng)化企業(yè)行政管理意識。首先,企業(yè)的行政管理層應(yīng)當(dāng)提高管理意識。企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到企業(yè)行政管理的重要意義,確立行政管理的重要地位。以為行政管理能夠在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,促使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場的發(fā)展。其次,要加強(qiáng)企業(yè)行政管理人員的管理意識。在日常工作中,要切實意識到行政管理的重要作用,切實落實每一個行政管理的環(huán)節(jié),避免形式主義,從根本上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(二)加大企業(yè)行政管理力度。企業(yè)應(yīng)建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的行政管理體制,并設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督部門,以使得企業(yè)的行政管理力度在實施的過程中不斷加強(qiáng),從而在整體上提高企業(yè)的管理水平。充分利用現(xiàn)有資源,不斷完善各種企業(yè)保障體系,強(qiáng)調(diào)企業(yè)行政管理措施的執(zhí)行力,以實現(xiàn)企業(yè)行政管理效率的穩(wěn)步提高。另外,企業(yè)的管理人員還應(yīng)當(dāng)做好不同部門之間的協(xié)調(diào)工作,以保證溝通渠道的暢通,形成權(quán)責(zé)一致、分工明確的關(guān)系。
(三)完善企業(yè)行政管理體系。在企業(yè)的發(fā)展過程中,由于企業(yè)會受到重重限制,如來自政府主管部門的制約,企業(yè)行政管理部門難以在行使職能過程中樹立權(quán)威,企業(yè)行政管理人員與政府主管部門人員之間會存在一定的沖突。因此,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變行政管理模式,實行政企分開,以使得企業(yè)的行政管理職能得到強(qiáng)化,確保行政管理措施得以真正落實。與此同時,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)行政管理的事務(wù)體系,促使企業(yè)行政管理體系能夠得到深層次的優(yōu)化。
(作者單位:天津聯(lián)通公司)