劉忠德：用責(zé)任和實(shí)干托起山里人的夢(mèng)想

王立波

來寶溝村，一個(gè)大山深處的小山村，曾經(jīng)是莊河市塔嶺鎮(zhèn)的貧困村。

劉忠德，黑紅的臉龐，質(zhì)樸的笑容，一個(gè)土生土長(zhǎng)的來寶溝人。已近花甲之年的劉忠德在村黨總支書記兼村委會(huì)主任這個(gè)崗位上一干就是20多年，憑著一份堅(jiān)毅與責(zé)任，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們把昔日的窮山溝建設(shè)成為獨(dú)具山區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，使來寶溝村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

把群眾的事兒辦好、辦明白

初中畢業(yè)后，劉忠德先后擔(dān)任過村團(tuán)支部書記、鎮(zhèn)果樹技術(shù)員和職校教師，1993年走上了村書記的崗位。當(dāng)時(shí)的來寶溝村由于受各種歷史原因的影響，家族宗派勢(shì)力較大，濫砍盜伐現(xiàn)象嚴(yán)重。怎樣才能解決好這些問題，扭轉(zhuǎn)這種狀況？劉忠德思前想后，決定從制止濫砍盜伐做起，這在當(dāng)時(shí)可不是件小事。他想到做到，出臺(tái)制度，真管真罰。這期間，劉忠德得罪了不少人，家里柴草垛先被人點(diǎn)著了，接著豬和狗讓人藥死了，甚至祖墳的墓碑也被人給砸了。這些事對(duì)劉忠德家人打擊很大，他當(dāng)時(shí)也有些憂慮?？擅鎸?duì)組織上的信任和廣大群眾的期盼，劉忠德沒有退卻，他咬牙挺住，不但沒有泄氣，反而在這件事上管得更嚴(yán)了。時(shí)間一長(zhǎng)，終于剎住了濫砍盜伐之風(fēng)。村里的一位長(zhǎng)輩對(duì)劉忠德說：“這件事，你辦得好，辦得明白！不然的話，讓一小部分人侵占了集體利益，大部分群眾就得吃虧，這是不公平的。”

頭些年，村里不少男勞力外出打工，家里就剩下老人、婦女和兒童，種地、收割都有困難。針對(duì)這種情況，劉忠德和村干部商議后，由村里出資，先后購(gòu)買了一臺(tái)聯(lián)合整地機(jī)和一臺(tái)玉米收割機(jī)。當(dāng)時(shí)，村里只有一名駕駛?cè)藛T，人手不夠，劉忠德就學(xué)著開。學(xué)會(huì)了，就起早摸黑開著機(jī)器義務(wù)幫助群眾翻地、碾茬、起壟、收割，一年下來翻地2000多畝。這樣的事情還有很多很多。劉忠德的妻子有時(shí)埋怨他：“沒見過你這樣當(dāng)書記的，賠了工夫、賠了體力不說，群眾能說你多大的好?。俊眲⒅业聸]有多說什么，為了村里的事業(yè)發(fā)展，為了百姓的幸福生活，就是再苦再累，他也無怨無悔。

來寶溝村在建設(shè)第一期24戶生態(tài)扶貧移民小區(qū)時(shí)，有的農(nóng)戶住慣了老地方，不愿搬遷，劉忠德就和村干部去做工作，講清道理，把好事辦好。群眾搬遷的思想工作做通了，支部還面臨著一個(gè)最大難題，就是小區(qū)的宅基地調(diào)整。農(nóng)民種地圖方便，土地離家越近越好，而要搬遷到生態(tài)扶貧移民小區(qū)居住的農(nóng)戶恰恰是分散在最遠(yuǎn)的各個(gè)溝岔的農(nóng)戶，距離原先耕作的地塊七八里地。為了解決這個(gè)問題，劉忠德和村干部決定采取逐個(gè)地塊、漸次調(diào)整的方法開展工作。為此，他和村干部起早摸黑地做農(nóng)戶的思想工作。有一戶村民說什么也不肯調(diào)地，劉忠德就跟著他的腳步走。他去割苞米，劉忠德就拿著鐮刀和他甩開膀子一起干；他拉苞米回家，劉忠德就幫他趕車裝車。過了幾天，這位村民對(duì)劉忠德說：“劉書記，沖著你的人情，這事兒我答應(yīng)了?！苯?jīng)過不長(zhǎng)時(shí)間，劉忠德和村干部就把小區(qū)的宅基地調(diào)整完畢。

在正式開工建設(shè)移民小區(qū)時(shí)，為了給群眾節(jié)省成本，劉忠德和工程隊(duì)商量好包工不包料。購(gòu)料期間，他親自領(lǐng)著村干部跑莊河、東港、岫巖的建材市場(chǎng)選購(gòu)材料，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把價(jià)錢壓到最低。為公平起見，劉忠德手里拿著一個(gè)卷尺，買柁和買檁子都逐個(gè)丈量，買的都是同樣粗細(xì)。為了省點(diǎn)錢，能干的活兒都自己干。有一次往車上裝鋼筋，手都磨出了血。建材店老板一開始還以為劉忠德是個(gè)小包工頭，當(dāng)?shù)弥谴鍟洉r(shí)，都驚訝地說，村書記還這么干??！建房時(shí)，群眾在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，看到各家材料質(zhì)量都一樣，就放了心。分房時(shí)，村里采取抓鬮的方法，抓到哪個(gè)就算哪個(gè)，可大家誰也沒有意見。后來，搬遷的農(nóng)民算了一算，不僅房子質(zhì)量好，每戶還至少節(jié)省了5000多元錢。大家都從心眼兒里感激劉書記。

近些年來，來寶溝村各種建設(shè)項(xiàng)目比較多，攬活兒、說情、送禮的也多了。劉忠德始終嚴(yán)以律己，做到身正影直，決不讓群眾戳脊梁骨。建移民小區(qū)時(shí)，劉忠德有個(gè)妻侄兒是干塑鋼門窗生意的，找到劉忠德想要點(diǎn)門窗活兒干，劉忠德沒答應(yīng)。還有一位施工隊(duì)經(jīng)理想讓劉忠德在工程質(zhì)量上降低標(biāo)準(zhǔn)，并塞給他一萬元錢，被劉忠德當(dāng)場(chǎng)拒絕。類似的事情不少，劉忠德認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)理：錢這個(gè)東西，該掙的則掙，不該掙的堅(jiān)決不能伸手，群眾的眼睛可都是雪亮的。

讓山里人過上城里人的生活

當(dāng)上村書記后，劉忠德就在思考，來寶溝村該走一條怎樣的發(fā)展之路？他和村干部、村民組長(zhǎng)、黨員、村民代表反復(fù)研究，針對(duì)來寶溝村“九溝十八岔，岔岔有人家”、老百姓居住非常分散的特點(diǎn)，制定了“不放松糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展果、蠶、林、畜業(yè)，村集體實(shí)行‘封林包場(chǎng)，農(nóng)戶推廣‘112致富工程”的發(fā)展方略?！胺饬职鼒?chǎng)”就是對(duì)全村4000畝經(jīng)濟(jì)林封山管護(hù)，打造“綠色銀行”；把兩萬畝蠶場(chǎng)發(fā)包給群眾，增加集體和農(nóng)戶收入?！?12”工程，就是鼓勵(lì)和提倡每個(gè)農(nóng)戶根據(jù)實(shí)際情況至少選擇一個(gè)庭院項(xiàng)目，即建一個(gè)百株果樹以上的小果園，種植一千簾以上的滑子蘑，經(jīng)營(yíng)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬兩個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。村里從1995年開始實(shí)施這一發(fā)展思路，群眾不懂技術(shù)，村里就請(qǐng)專家培訓(xùn)，劉忠德也親自給村民講解果樹管理知識(shí)。資金不足，村里就幫著貸款；銷路不暢，村里就四處找門路。在黨員干部的示范帶動(dòng)下，幾年下來，來寶溝村的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火。最高峰時(shí)，家家都有致富項(xiàng)目，全村共放養(yǎng)柞蠶200多把剪子，種植果樹8萬多株，年種植滑子蘑30多萬簾，年出欄牛和豬兩千多頭，養(yǎng)雞也達(dá)到70多萬只，村民庭院項(xiàng)目收入達(dá)到近千萬元。

隨著農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全村各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，劉忠德于1997年當(dāng)選為大連市人大代表。實(shí)踐中，他感到，庭院項(xiàng)目讓農(nóng)民手里有了現(xiàn)金收入，可以不再為子女上學(xué)、婚嫁而發(fā)愁，但要從根本上改變農(nóng)村的面貌還不夠。山區(qū)農(nóng)民生活改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要上級(jí)政策的支持。于是，在2004年大連市人代會(huì)上，劉忠德結(jié)合來寶溝村的實(shí)際，提交了一份關(guān)于生態(tài)扶貧移民的建議。或許是這份建議起了作用，2005年，來寶溝村成為大連市第一個(gè)開展生態(tài)扶貧移民小區(qū)工程建設(shè)的村莊，一期工程移民24戶。緊接著在2006年和2011年，村里又開展了二期、三期工程，共移民100戶。為搞好移民小區(qū)建設(shè)，煥發(fā)新農(nóng)村的面貌，村上做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)問題，所需資金除了上級(jí)補(bǔ)貼和村民自籌外，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部由村里投入。移民搬進(jìn)小區(qū)后，家家戶戶都用上了“三位一體”的沼氣，安上了自來水、太陽能和節(jié)能炕灶，居住和生活條件大為改善。村民高興地說：“沒想到咱們山里人也過上了城里人的生活，真是太感謝劉書記了！”

讓村民高興的事一樁接著一樁。為了盤活全村的自然資源，劉忠德和村干部進(jìn)一步開拓思路，確立了來寶溝村“生態(tài)立村，環(huán)境強(qiáng)村，招商引資，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和溝域經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展格局。從2009年開始，村里積極利用當(dāng)?shù)刭Y源開展招商引資工作，先后引進(jìn)了香港和信裕豐大連投資有限公司、大連來寶松杉林業(yè)開發(fā)有限公司、大連光達(dá)禽業(yè)有限公司等企業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游、觀光休閑、設(shè)施農(nóng)業(yè)、藥材和干雜果生產(chǎn)等項(xiàng)目。2012年，村里同大連一家企業(yè)洽談合作，發(fā)展規(guī)?；{(lán)莓生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目投資很大，需要流轉(zhuǎn)土地2000多畝，占全村土地面積的70%。這是個(gè)涉及農(nóng)民切身利益的大事。為了摸清這個(gè)項(xiàng)目，劉忠德親自到廣州、丹東等地暗中考察企業(yè)的實(shí)力，吃上了“定心丸”。為了讓企業(yè)盡快落戶，來寶溝村在和企業(yè)簽訂協(xié)議后，迅速著手開展土地流轉(zhuǎn)工作。由于群眾信任劉忠德，全村僅用9天時(shí)間就順利完成了土地流轉(zhuǎn)，項(xiàng)目很快落地生根。這個(gè)企業(yè)就是現(xiàn)在的大連來寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。該項(xiàng)目投資2億元，占地2100多畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚500多個(gè)，主要發(fā)展藍(lán)莓、草莓、軟棗、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，僅在用工方面，每年就可為村里提供300多個(gè)就業(yè)崗位，季節(jié)工人更是多達(dá)七八百人，不少鄰村群眾也來此打工。來寶溝村引進(jìn)的企業(yè)計(jì)劃投資額4億多元，目前已到位資金2.5億多元。隨著村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來寶溝村群眾的日子一天天好起來了。去年，來寶溝村自己搞了一項(xiàng)調(diào)查，村里戶均年收入達(dá)5萬余元，有的家庭還買了小汽車。

新農(nóng)村的“精氣神兒”

“好馬還需配好鞍?！蔽镔|(zhì)生活條件改善了，村容村貌也要相應(yīng)改變，讓村民有個(gè)好的“精氣神兒”。劉忠德帶領(lǐng)村干部不斷為來寶溝村的新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，經(jīng)過不斷努力，來寶溝村的山、水、林、田、路得到全面改造，村里的主干道路全部修成了柏油路，大小河流都修建了橋涵，9個(gè)自然屯全部實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、凈化和美化。

為了豐富群眾的文化生活，村里投入資金修建了2000多平方米的文化休閑廣場(chǎng)和200多平方米的文化活動(dòng)中心，配置了各種文化、體育設(shè)施，并組建了3支秧歌隊(duì)和健身隊(duì)，常年活躍在各個(gè)村屯。村里還定期對(duì)先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀黨員、十星級(jí)文明戶、致富能手、好媳婦、好婆婆等先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。如今，來寶溝村干群和諧，鄰里和睦，民風(fēng)和順，連續(xù)多年沒有發(fā)生一例上訪事件，被評(píng)為“大連市星級(jí)平安穩(wěn)定村”，并榮獲“遼寧省新農(nóng)村建設(shè)示范村”稱號(hào)。

回顧20多年的堅(jiān)守，面對(duì)大連市勞動(dòng)模范、遼寧省優(yōu)秀黨務(wù)工作者等諸多榮譽(yù)，談及下一步的打算，話語不多的劉忠德回答得很簡(jiǎn)單：“讓咱來寶溝村的百姓生活得更好！”

□本欄編輯/程曉松