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      長三角地區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)演進研究:2001-2012

      2014-11-21 08:35:54黃雪瑩厲新建
      華東經(jīng)濟管理 2014年1期
      關(guān)鍵詞:空間結(jié)構(gòu)長三角區(qū)域

      黃雪瑩,張 輝,厲新建

      (1.北京交通大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100044;2.北京第二外國語學(xué)院 旅游管理學(xué)院,北京 100024)

      一、引 言

      產(chǎn)業(yè)與空間是區(qū)域旅游發(fā)展的兩個重要問題??茖W(xué)的旅游產(chǎn)業(yè)布局與合理的旅游空間結(jié)構(gòu),對區(qū)域旅游發(fā)展具有重要意義。20世紀60年代開始,國外學(xué)者對旅游空間結(jié)構(gòu)的研究興起。Christaller(1964)引入?yún)^(qū)位論,研究游憩活動與地理空間的結(jié)構(gòu)關(guān)系[1]。Hills建立了旅游空間的核心-邊緣理論模型,強調(diào)邊緣地區(qū)對核心地區(qū)的依賴[2]。還有學(xué)者對此進行了實證研究[3]。Miossec(1976)從空間結(jié)構(gòu)角度研究旅游目的地演化過程[4]。Bultler(1980)提出了旅游目的地生命周期理論,將旅游地的演化過程分成6階段[5]。1985年,英國學(xué)者Mitchell在《旅游地理學(xué):述評與展望》中,曾提到空間關(guān)系的研究是未來旅游地理學(xué)一個重要的研究方向。從20世紀80年代至今,國內(nèi)外研究出現(xiàn)了趨勢上的變化,國外關(guān)于旅游空間結(jié)構(gòu)的研究呈現(xiàn)下降趨勢,而國內(nèi)在此維度的研究呈上升趨勢[6]。國內(nèi)外主要的研究內(nèi)容集中在旅游空間形態(tài)、模式與優(yōu)化[7-9],旅游流空間結(jié)構(gòu)[10-11]、旅游空間結(jié)構(gòu)演化與影響因素[12-13]、旅游空間關(guān)系與空間組織[14-15]等方面。研究旅游空間結(jié)構(gòu)的方法主要有洛倫茲曲線與集中化指數(shù)[10]、赫爾芬達指數(shù)、基尼系數(shù)、錫爾系數(shù)、區(qū)位商、位序—規(guī)模模型、變異系數(shù)、聚類分析、引力模型[8,10-11,14-20]等方法研究區(qū)域旅游空間格局。

      目前的成果主要通過旅游收入、旅游人次等因子對旅游空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展、演化展開分析,并未將旅游空間看作一個完整的地域系統(tǒng)進行研究。根據(jù)旅游活動從發(fā)生到完成的全過程,旅游地域系統(tǒng)分為旅游主體、旅游客體與旅游媒體三個子系統(tǒng)[20]。我國的旅游發(fā)展形成了以區(qū)域為主體的空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng),在社會主義市場經(jīng)濟運行中,產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用越來越突出,隨著經(jīng)濟環(huán)境對旅游業(yè)增長的影響越來越明顯,支撐區(qū)域旅游發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境與政策等外部性因素應(yīng)得到更多的關(guān)注。產(chǎn)業(yè)政策與外部經(jīng)濟環(huán)境因素對旅游空間的影響也應(yīng)體現(xiàn)在旅游空間結(jié)構(gòu)變遷的研究中。隨著長江三角洲(簡稱“長三角”)區(qū)域內(nèi)高速交通體系的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,區(qū)內(nèi)各城市目的地日益密切的經(jīng)濟聯(lián)系,推動該區(qū)域旅游空間向高級發(fā)展階段演化。作為發(fā)展中國家的城市群的典型代表,關(guān)注長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)的變遷研究,對其他發(fā)展中國家城市群的發(fā)展具有案例性的啟示作用,對本區(qū)未來旅游產(chǎn)業(yè)合理布局也具有重要的現(xiàn)實意義,值得深入探究。囿于分析數(shù)據(jù)的一致性與完整性要求,主要討論2001年以來長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)的演化趨勢。

      二、數(shù)據(jù)說明、研究方法與研究區(qū)域

      (一)數(shù)據(jù)來源與說明

      本文采用省區(qū)與各市域(包含城鄉(xiāng))的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)對長三角區(qū)域的旅游空間結(jié)構(gòu)進行分析,所指的旅游空間結(jié)構(gòu)是長三角區(qū)域旅游功能服務(wù)體系及各旅游地域系統(tǒng)內(nèi)各維度上形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),及其在較長時間尺度上的波動。分析數(shù)據(jù)主要來源于中國統(tǒng)計年鑒、中國旅游統(tǒng)計年鑒、各省市統(tǒng)計年鑒、各省市旅游統(tǒng)計報告等,涉及主要有入境旅游人次、國內(nèi)旅游人次、國際旅游外匯收入、國內(nèi)旅游收入、星級飯店床位數(shù)、地區(qū)交通線路里程、第三產(chǎn)業(yè)增加值、人均GDP、常住人口數(shù)量、國土面積等。根據(jù)考察的目的,為使數(shù)據(jù)在浙江、江蘇、上海之間更具一致性與可比性,更科學(xué)地揭示長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律,對各類指標數(shù)據(jù)進行了處理,采用人均指標與密度指標來代替指標的絕對數(shù)。

      (二)研究方法

      區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)各因子不平等程度的測量。泰爾指數(shù)(Theil entropy measure),是一個測度經(jīng)濟不平等的統(tǒng)計量,能夠衡量組內(nèi)差距和組間差距對總差距的貢獻。泰爾熵T指數(shù)對上層收入水平的變化敏感,而泰爾熵L指數(shù)對底層收入水平的變化敏感,為了使選取數(shù)據(jù)更加具有適用性,常用T指數(shù)與L指數(shù)的算數(shù)平均數(shù)來計算。公式如下:其中,xi是某一指標在第i個地區(qū)或空間位置上的觀測值,是該指標在區(qū)域中的平均值,N是地區(qū)或空間位置的數(shù)量。Ts的值越趨向于0,說明指標的空間分布越均衡。Ts的值越大,說明指標的空間分布越不均衡。

      區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)演化。從地域系統(tǒng)角度將旅游空間分為多個衡量維度,各維度設(shè)置衡量因子,因子總個數(shù)為N(N>3),測度每個因子的泰爾指數(shù)。設(shè)原點(0,0)為區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)的均衡點,建立平面坐標系,用線段將平面分為N等份,每條線段的長度為其所代表的衡量因子的泰爾指數(shù),將線段的頂點依次連接組成一個多邊形。計算多邊形各頂點到長軸中心的距離,取最遠點與長軸的兩端點作三角形ABC,作該三角形的最小外接圓O,計算圓O的面積,圓O的面積大小代表區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)的均衡程度。依照上述方法運用MATlAB 8.0軟件,利用上海市、江蘇省、浙江省2001年至2012年相關(guān)指標的數(shù)據(jù),繪圖并測算圓O的面積,圖形的變動即解釋了區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)的演進過程。在均衡點與圓O的圓心距離一定的情況下,圓的面積越大,說明區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)越不均衡,空間集聚與旅游極化現(xiàn)象越明顯,面積越小,說明區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)越均衡,區(qū)域內(nèi)部差距越來越小,達到絕對均衡時,圓O即成為一點。同時,均衡點與圓O的圓心距離越大,說明其中某些因子對旅游空間結(jié)構(gòu)的影響權(quán)重更大,而距離越小,說明各因子對旅游空間結(jié)構(gòu)的影響程度區(qū)域趨于平衡。

      需要說明的是,現(xiàn)實生活中,旅游空間結(jié)構(gòu)的絕對均衡狀態(tài)是不可能實現(xiàn)的,因此,假設(shè)區(qū)域內(nèi)衡量旅游空間結(jié)構(gòu)的每一指標的泰爾指數(shù)不超過0.05時,視為達到相對均衡態(tài)勢,那么這一相對均衡狀態(tài)對應(yīng)的圓O的面積小于7.85×10-3。

      (三)研究區(qū)域

      考慮到獲取數(shù)據(jù)的可行性與便利性,研究中界定長三角的范圍是以滬寧杭為中心的江蘇省、浙江省、上海市的全部范圍。至2012年,本區(qū)國土面積約21萬平方公里,常住人口數(shù)約15 777萬人,區(qū)域GDP達108 765.8億元人民幣,占全國GDP總額的20.94%,人均GDP為68 939.47元人民幣,是全國平均水平的1.8倍。長三角城市群是發(fā)展中國家城市群的典型代表,經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與速度、社會發(fā)展基礎(chǔ)等方面在我國、甚至全球發(fā)展中國家城市群中處于領(lǐng)先地位。從地區(qū)總體情況來看,2012年,長三角區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP比重約47%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過38%,正在逐步接近后工業(yè)社會發(fā)展階段,較高的服務(wù)業(yè)發(fā)展程度為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供了全面的支撐條件,推動了休閑、商務(wù)等不同目的的旅游需求增長。區(qū)域內(nèi)旅游資源豐富多樣,截至2012年底蘇浙滬兩省一市擁有5A級景區(qū)32家,4A級景區(qū)283家;長三角地區(qū)擁有星級飯店2300余座,超過46萬張床位,旅行社達5 000余家。2012年,地區(qū)接待入境旅游人次2 458萬人次,國際旅游外匯收入達170.32億美元,約占全國同期總量的34%;地區(qū)接待國內(nèi)旅游人次110 217萬人次,國內(nèi)旅游收入超過13 756億元人民幣,約占全國同期總量的61%。

      三、旅游空間結(jié)構(gòu)演進的測度

      (一)旅游空間維度與要素的識別與研究

      關(guān)于旅游地域系統(tǒng)構(gòu)成因素研究,國內(nèi)外學(xué)者進行了大量的工作。張亞林(1989)將旅游地域系統(tǒng)分為旅游主體、旅游客體與旅游媒體三個子系統(tǒng),在此分類體系下分析旅游地域系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),認為旅游客體子系統(tǒng)包含自然和人文旅游資源結(jié)構(gòu)因素,旅游主體子系統(tǒng)包含旅游行為結(jié)構(gòu)與旅游市場結(jié)構(gòu)因素,旅游媒體子系統(tǒng)包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)與旅游服務(wù)管理結(jié)構(gòu)因素[20]。Pearce(1995)將區(qū)域旅游供給的五大空間要素具象為吸引物、交通、住宿、支持設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施[21]。M.Fagence(1995)認為區(qū)域旅游規(guī)劃時首先要找到區(qū)內(nèi)適宜開發(fā)旅游業(yè)的地帶,旅游地的區(qū)位、旅游資源的類型和聚集程度、旅行路線與旅游網(wǎng)絡(luò)、舒適的地方、空間布局等是表達區(qū)域旅游的空間因素[22]。在前人研究的基礎(chǔ)上,旅游空間結(jié)構(gòu)演進過程的系統(tǒng)分析,須從旅游主體、旅游客體、旅游媒體三個維度上挖掘空間演變的衡量因素。然而我國社會主義市場經(jīng)濟的運行中,產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向性作用、服務(wù)業(yè)的支撐與經(jīng)濟環(huán)境對區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的影響越來越明顯,因此應(yīng)納入旅游空間結(jié)構(gòu)大研究體系中(見圖1),但本文不再贅述,后續(xù)將特別撰文討論支撐體系對旅游空間結(jié)構(gòu)的影響程度。

      圖1 區(qū)域旅游空間體系

      旅游地域系統(tǒng)的構(gòu)建以滿足旅游者需求為導(dǎo)向,旅游主體子系統(tǒng)主要體現(xiàn)旅游者行為及市場結(jié)構(gòu)在旅游空間上的分異態(tài)勢,主要用旅游需求水平來分析。旅游客體子系統(tǒng)是滿足旅游需求的資源與客觀條件,是促成旅游者行為選擇的重要因素,選擇旅游住宿接待能力與旅游效益水平兩個指標來考察旅游客體子系統(tǒng)的空間格局。雖然旅游客體子系統(tǒng)中,旅游吸引物的數(shù)量與空間分異在很大程度上決定著區(qū)域旅游空間格局與發(fā)展方向,但由于景區(qū)標準不統(tǒng)一導(dǎo)致得不到準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此不作分析。旅游媒體子系統(tǒng)包含旅游交通、旅游及相關(guān)服務(wù)體系等反映區(qū)域的旅游通達性、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的因素。區(qū)域旅游支撐體系主要表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、旅游產(chǎn)業(yè)政策等對旅游空間布局具有重大影響的外部性因素,一般來說,旅游目的地經(jīng)濟發(fā)展越高,對旅游基礎(chǔ)設(shè)施與專項設(shè)施的投入就越大,政府主導(dǎo)下制定的推動旅游業(yè)發(fā)展的政策在某種程度上直接影響旅游空間格局的變遷。

      (二)各維度衡量因子的指標與說明

      從旅游主體、旅游客體、旅游媒體三個層面選取的旅游空間結(jié)構(gòu)測度指標,主要解釋如下:

      (1)旅游需求水平。擬采用各省市每萬人接待入境旅游人次與國內(nèi)旅游人次來衡量,即旅游人次除以常住人口數(shù)量(萬人)。指標數(shù)據(jù)既能體現(xiàn)各地區(qū)的旅游需求強度,又能說明入境旅游與國內(nèi)旅游兩大市場的結(jié)構(gòu)問題。

      (2)旅游住宿接待能力。擬采用星級飯店床位密度即星級飯店床位數(shù)除以地區(qū)國土面積來衡量。一般來說,比值越大,表明地區(qū)為旅游者服務(wù)的功能就越強大。迪弗特旅游功能指數(shù)把為旅游者提供的床位數(shù)同當?shù)鼐用袢丝诘谋嚷?,作為衡量旅游業(yè)區(qū)域經(jīng)濟地位的總測度指標(Defert,1967)[23]。但是星級飯店的住宿業(yè)務(wù)主要面向外地居民,因此,采用密度指標比采用人均指標更加合理。Boniface and Cooper(2009)注意到,迪弗特旅游功能指數(shù)適合衡量度假型旅游目的地,但它低估了一日游游客對大城市和古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的影響[24]。在綜合性的旅游目的地,過夜游產(chǎn)生的住宿與消費需求,經(jīng)濟貢獻遠大于一日游地區(qū),加之一日游統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失較多,旅游住宿接待能力能在一定程度上體現(xiàn)出目的地旅游功能的實際情況。

      (3)旅游業(yè)效益水平。擬采用人均旅游收入來衡量,即國際旅游外匯收入與國內(nèi)旅游收入之和除以入境旅游人次與國內(nèi)旅游人次之和。由于浙江與江蘇的旅游增加值無法從各類統(tǒng)計年鑒中直接獲得,因此選用旅游收入指標來代替區(qū)域旅游發(fā)展的效益水平。長三角地區(qū)的旅游業(yè)處于較高的發(fā)展水平,選用人均旅游收入更能真實的反映區(qū)域旅游發(fā)展狀況。

      (4)交通網(wǎng)絡(luò)密集度。擬用進入目的地的交通線路密度來衡量,即地區(qū)的高速公路與鐵路交通線路里程之和除以區(qū)域國土面積,該指標越大,交通網(wǎng)絡(luò)越密集,地區(qū)在區(qū)域內(nèi)的可進入性越強,旅游者集散更加便利。

      (5)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。擬采用長三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)人均增加值來表示,即第三產(chǎn)業(yè)增加值除以地區(qū)常住人口數(shù)量。該指標越大,地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平越高。

      四、長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)演進分析

      (一)旅游主體維度的趨勢分析

      2001-2012年,長三角地區(qū)入境旅游者活動顯現(xiàn)出集中度高的空間特點,十幾年來區(qū)域內(nèi)差異日漸縮小,但一直處于不均衡態(tài)勢(見圖2)。2001-2004年,長三角地區(qū)每萬人接待入境旅游人次為絕對不均衡狀態(tài),2005-2007年,地區(qū)間差距逐年縮小,2008年之后指標在空間上的不均衡度呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定狀態(tài)下的區(qū)域差距縮小態(tài)勢,但仍屬于空間相對集中的特點。圖3顯示,2001年,上海市每萬人接待入境旅游者為1223人次,分別是江蘇省與浙江省同期數(shù)據(jù)的5倍、4倍,2008年之后,上海市與浙江省在本指標上的差距日漸縮小,但是江蘇省與上海市的差距仍較大;足以體現(xiàn)出上海作為區(qū)域甚至全國的對外經(jīng)濟中心,具有無法取代的絕對優(yōu)勢,而浙江逐漸崛起使長三角入境旅游者活動的空間結(jié)構(gòu)在集聚狀態(tài)下趨向于接近相對均衡的高水平發(fā)展階段邁進。

      圖2 2000-2011年長三角旅游空間結(jié)構(gòu)各衡量指標的泰爾指數(shù)

      圖3 2001-2012年滬蘇浙每萬人接待入境旅游人次比例

      2001-2012年,長三角地區(qū)國內(nèi)旅游者活動的空間特點表現(xiàn)出從高度集中到區(qū)域內(nèi)各地區(qū)差異趨向縮小的變化,盡管差距在縮小,但國內(nèi)旅游者空間活動仍集中于部分區(qū)域。本指標的泰爾指數(shù)與每萬人接待入境旅游者呈現(xiàn)出同步變化的特點,不同的是,2012年,本指標達到所有指標中的最小泰爾指數(shù)(0.18),意味著滬蘇浙接待國內(nèi)旅游者相對規(guī)模的空間分異較其他五個指標更加向相對均衡范圍靠近,但距離相對均衡范圍還需經(jīng)歷較長的發(fā)展演進。

      (二)旅游客體維度的趨勢分析。

      從旅游客體維度來看,從2001-2012年,長三角地區(qū)星級飯店床位密度的泰爾指數(shù)在0.76~1.05間呈高位波動變化,而人均旅游收入指標的泰爾指數(shù)則在0.24~0.44呈低位波動變化,二者皆為較穩(wěn)定的空間極化態(tài)勢。星級飯店床位密度總體上反映出旅游設(shè)施空間結(jié)構(gòu)的極化程度略有降低,2012年該指標泰爾指數(shù)達到最低,為0.76,旅游設(shè)施空間結(jié)構(gòu)仍維持在高度極化的水平上,集聚于上海、杭州、蘇州、南京等地。2001-2009年,人均旅游收入的泰爾指數(shù)呈現(xiàn)極小的下降趨勢,意味著這段時期內(nèi)旅游收益水平在長三角地區(qū)內(nèi)的差距略有減小,但2010年開始該指標的泰爾指數(shù)強勢上揚,并且超過了2007年的水平,說明無論三個地區(qū)旅游人次如何增長,旅游收益的空間結(jié)構(gòu)極化現(xiàn)象一直都存在且在較長時期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。而對于2010年人均旅游收入指標的泰爾指數(shù)的突然升高,上海舉辦世博會這一重大事件發(fā)揮了很大的作用。

      (三)旅游媒體維度的趨勢分析

      從旅游媒體維度來看,2001年至2012年長三角地區(qū)交通線路密度與第三產(chǎn)業(yè)人均增加值的泰爾指數(shù)均呈逐年下降趨勢,但空間極化的特點依然明顯。地區(qū)內(nèi)滬蘇浙的進入性交通發(fā)展水平從2001年的高度不均衡,至2012年,滬蘇浙三地內(nèi)外交通發(fā)展的差距一直在縮小,2008年之后泰爾指數(shù)維持在0.4上下。一般來說,可進入交通對地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展起決定性作用,因此,交通網(wǎng)絡(luò)越密集的地區(qū),旅游業(yè)發(fā)展總體水平越高。區(qū)域內(nèi)交通發(fā)展不均衡影響地區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)極化特點。關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)人均增加值空間分異,泰爾指數(shù)計算結(jié)果顯示長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)在區(qū)內(nèi)各省市發(fā)展差距逐年縮小,原因是蘇浙兩省的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平逐年接近(如圖4);但上海市與兩省的差距一直較大,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展空間失衡現(xiàn)象依然存在。旅游業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇,服務(wù)業(yè)發(fā)達的地區(qū)旅游業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)不均衡也是解釋旅游空間結(jié)構(gòu)極化發(fā)展的原因之一。

      圖4 2001-2012年滬蘇浙第三產(chǎn)業(yè)人均增加值比例

      (四)長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)演化總體趨勢

      從三維度六因子綜合結(jié)果來看(表1),2001-2012年,長三角地區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)演化呈現(xiàn)地區(qū)差異縮小的空間極化趨勢,2007年之后,地區(qū)旅游空間網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)了相對穩(wěn)定的空間極化特點,從長期的發(fā)展趨勢來看,該區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)可能趨向接近相對均衡范圍演化,說明作為區(qū)域中心的上海對周邊地區(qū)的輻射能力增強,但預(yù)計短時期內(nèi)極化態(tài)勢不會有大的改變。表1數(shù)據(jù)顯示,達到目前的空間極化程度與文中定義的相對均衡狀態(tài)(對應(yīng)的圓O的面積小于7.85×10-3),還需經(jīng)歷長期的發(fā)展過程。

      表1 最小外接圓面積(S圓O)、圓心與均衡點距離(d)表

      2001-2004年,各因子對旅游空間結(jié)構(gòu)的影響權(quán)重趨向平衡,因為此時各因子的空間分布都極度不平衡,隨著旅游業(yè)的積累、地區(qū)經(jīng)濟社會綜合條件的發(fā)展,空間分異的差距逐漸縮小,尤其是2008年后,旅游基礎(chǔ)設(shè)施等因素高度集聚、旅游收益地區(qū)分化對旅游空間結(jié)構(gòu)演化的影響程度更大,從整體趨勢來看,呈現(xiàn)較穩(wěn)定的極化狀態(tài)。

      (五)政策、環(huán)境等因素對長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)演進的影響

      根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)的理論,國家制度決定旅游經(jīng)濟的績效。政策是制定制度的方向,制度是實現(xiàn)政策目標的手段,改革開放以來,我國旅游經(jīng)濟空間分異極不均衡的實踐說明,政策、制度、環(huán)境等因素對長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)演進產(chǎn)生了重要的影響。

      制度與環(huán)境方面。1999年,國務(wù)院修訂了《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》,延長春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)為7天長假,形成了“黃金周”假日制度,助推了長線旅游的發(fā)展,形成了以長距離旅游方式占主導(dǎo)地位的點線旅游運行方式。2008年,我國對黃金周制度進行改革,將勞動節(jié)長假變?yōu)?天短假,同時增加元旦、清明、端午、中秋四個小長假,周末游、城郊游成為更多人的出游選擇,發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)的短途旅游活動逐漸增多并上升為主流。散客服務(wù)體系的建設(shè)與完善,促使散客游方式逐漸取代團隊旅游方式,推動長三角向板塊旅游空間組織方式轉(zhuǎn)變。再者,旅游經(jīng)濟強調(diào)集約效益,旅游能量的空間集聚為旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了空間與基礎(chǔ),形成了聚散結(jié)合的旅游空間形態(tài)。區(qū)域一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟中心確立,長三角地區(qū)形成了較為穩(wěn)定的旅游空間極化態(tài)勢,以上海為增長極、與周邊多個飛地相互伴生的旅游極化—飛地的空間格局。

      旅游政策與發(fā)展戰(zhàn)略方面。20世紀90年代前,具有創(chuàng)匯功能的入境旅游得到發(fā)展。1992年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》,進一步明確旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重點,各級政府相繼把旅游業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,國內(nèi)旅游起步。1997年,我國確立了“大力發(fā)展入境旅游,積極發(fā)展國內(nèi)旅游,適度發(fā)展出境旅游”的方針,開始重視國內(nèi)旅游市場發(fā)展。2005年,三大市場開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為“大力發(fā)展入境旅游,規(guī)范發(fā)展出境旅游,全面提升國內(nèi)旅游”,強調(diào)國民旅游的重要地位。2009年,為解決全球金融危機帶來的入境市場不景氣問題,國家旅游局適時提出“大力發(fā)展國內(nèi)旅游,積極發(fā)展入境旅游,有序發(fā)展出境旅游”的基本方略,擴大內(nèi)需彌補入境市場份額降低帶來的損失。對三大旅游市場政策的態(tài)度轉(zhuǎn)變,標志著我國旅游市場從以發(fā)展入境為主轉(zhuǎn)為重視國民旅游,打破了先前全國各地都是世界市場的旅游目的地格局。長三角地區(qū)是我國重要的旅游目的地又是重要的旅游客源地,國民旅游的大規(guī)模發(fā)展將進一步調(diào)整地區(qū)旅游業(yè)空間格局。

      五、結(jié)論與啟示

      (一)結(jié)論

      十幾年間,長三角區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距有縮小的趨勢,旅游空間結(jié)構(gòu)極化的態(tài)勢經(jīng)歷了從高度不均衡到持續(xù)穩(wěn)定的不均衡狀態(tài),區(qū)域中心對周邊地區(qū)的輻射能力增強,極化狀態(tài)短期內(nèi)可能不會改變。各因子對旅游空間結(jié)構(gòu)演進的影響程度,經(jīng)歷了從平衡到不平衡的變化。政策環(huán)境等因素影響旅游空間結(jié)構(gòu)從點線旅游向板塊旅游運行方式演化,旅游極化—飛地空間格局正在形成。

      從地域系統(tǒng)發(fā)展的角度,綜合研究旅游空間結(jié)構(gòu)是一個較新的視角,盡管研究過程中由于數(shù)據(jù)無法獲取導(dǎo)致某些選用的指標為替代指標,但仍能實現(xiàn)對2001-2012年長三角地區(qū)旅游空間格局的框架性認識,對類似的發(fā)展中國家城市群旅游空間分析具有一定的參考價值,且歷時性的分析是為了對現(xiàn)階段旅游空間發(fā)展的背景有清晰、全面的認識,利于空間組織與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

      (二)長三角旅游空間發(fā)展與合作的思路

      旅游地域網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡是區(qū)域旅游發(fā)展的一種常態(tài),因此,探討不均衡狀態(tài)下區(qū)域旅游合作與區(qū)域旅游綜合效益優(yōu)化的問題,顯得極為重要。未來,長三角旅游空間發(fā)展與合作的思路如下:

      第一,在旅游空間組織方面,旅游空間將從行政區(qū)域向“旅游極化點—旅游飛地”模式下各旅游空間根據(jù)功能合作發(fā)展的旅游區(qū)域轉(zhuǎn)型,將形成有賴于“客源地—集散地—目的地”鏈條組合。

      第二,從旅游空間合作角度,客源地、集散地、目的地不同經(jīng)濟空間在發(fā)展中承擔(dān)著不同的旅游功能,推動了區(qū)域旅游合作方式的轉(zhuǎn)型。根據(jù)旅游活動的特征,旅游合作將主要發(fā)生在客源地-目的地,集散地-目的地之間。若如果兩個區(qū)域同為目的地,可通過差異化發(fā)展策略通過增強旅游吸引物互補性的方式加強合作。

      第三,旅游產(chǎn)業(yè)運行依賴的空間將以景區(qū)(點)為中心轉(zhuǎn)為以整個目的地為依托,因此,區(qū)域旅游中心城市應(yīng)著力增強集散功能,而旅游目的地應(yīng)將發(fā)展重點從景區(qū)打造轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)體系建設(shè)上。政府應(yīng)注重引導(dǎo)旅游目的地摒棄門票經(jīng)濟,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境與獨特的文化氛圍,帶動旅游景區(qū)相關(guān)餐飲、零售、紀念品等多種業(yè)態(tài)的發(fā)展,提高經(jīng)濟效益,形成區(qū)域內(nèi)聯(lián)動的、完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

      第四,既不是旅游目的地又不是旅游集散的飛地區(qū)域,應(yīng)主動配合旅游增長極的發(fā)展,根據(jù)自身優(yōu)勢與特點進行旅游資源配置,走差異化發(fā)展之路,抓住短途旅游市場,發(fā)展一日游;注重區(qū)域內(nèi)居民旅游市場的培育,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),滿足短途旅游不斷增長的需求。

      最后需要說明的是,本文重在分析趨勢的演進而難以對長三角區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)的逐年演變情況及現(xiàn)階段特點進行精準、全面的分析,下一步將關(guān)注對現(xiàn)階段旅游空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展與優(yōu)化研究。我國的旅游發(fā)展及空間結(jié)構(gòu)演化無不伴隨著制度的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)政策效度的衡量本身就是一個復(fù)雜的課題,產(chǎn)業(yè)政策等支撐體系因素對旅游空間結(jié)構(gòu)的影響研究也是今后著重深化的方向。

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