淺談《建設(shè)工程施工合同》中的合同價(jià)確定方式的區(qū)別與應(yīng)用

馬志海

摘 要：作為《建設(shè)工程施工合同》訂立的核心內(nèi)容，如果合同造價(jià)確定得合理，就會(huì)對(duì)施工過(guò)程中的變更以及工程竣工后的結(jié)算提供便利。在目前以發(fā)包商（項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商）占主導(dǎo)地位的建筑領(lǐng)域，對(duì)如何才能找到一條相對(duì)合理的方法來(lái)確定最終的合同總造價(jià)，哪種造價(jià)才是相對(duì)公平、合理而又不失靈活性等內(nèi)容進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：合同；固定合同價(jià)；可調(diào)合同價(jià)；成本

中圖分類號(hào)：D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）19-0077-02

1 常用的工程合同價(jià)的確定方式

根據(jù)我國(guó)最新頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)，例如《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》和《中華人民共和國(guó)合同法》，以及國(guó)家建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目工程有3種合同價(jià)格確定方式，分別為固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)和成本加酬金的合同價(jià)。

1.1 固定合同價(jià)

固定合同價(jià)可分為固定合同總價(jià)和固定合同單價(jià)兩種，適用于工期較短的工程合同，是指合同中確定的工程合同總價(jià)或者單價(jià)在工程實(shí)施期間不會(huì)因價(jià)格變化而進(jìn)行調(diào)整。

1.1.1 固定合同總價(jià)

固定合同總價(jià)是指確定承包整個(gè)工程的合同價(jià)款總額，在整個(gè)工程的實(shí)施建設(shè)期間不會(huì)再因物價(jià)上漲等因素而發(fā)生變化和調(diào)整。

1.1.2 固定合同單價(jià)

固定合同單價(jià)是指工程中各個(gè)單項(xiàng)的價(jià)格在整個(gè)工程實(shí)施建設(shè)期間不會(huì)因價(jià)格變化因素而調(diào)整，而是在每個(gè)階段完成后的工程確認(rèn)和結(jié)算時(shí)，根據(jù)工程實(shí)際完成的工程量進(jìn)行確認(rèn)和結(jié)算，在全部工程完成時(shí)以雙方確認(rèn)的工程量或竣工圖的工程量乘以單價(jià)作為最終結(jié)算工程總價(jià)款。

1.2 可調(diào)合同價(jià)

可調(diào)合同價(jià)相對(duì)于上述固定合同價(jià)，可分為可調(diào)合同總價(jià)和可調(diào)合同單價(jià)兩種。

1.2.1 可調(diào)合同總價(jià)

可調(diào)合同總價(jià)是指合同中雖然已經(jīng)確定了工程合同總價(jià)，但該總價(jià)在這個(gè)工程實(shí)施期間可以隨著價(jià)格因素的變化而調(diào)整。合同雙方在簽訂合同時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)和當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)物價(jià)確定出合同總價(jià)。如果在合同執(zhí)行期間，由于通貨膨脹等因素使得工程成本的增加達(dá)到某一規(guī)定限度時(shí)，就要對(duì)合同總價(jià)作出相應(yīng)的調(diào)整?？烧{(diào)合同價(jià)大大降低了承包人通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 可調(diào)合同單價(jià)

在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款，如果在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生人工費(fèi)用、材料物價(jià)的變化等，就可對(duì)單價(jià)作出相應(yīng)的調(diào)整。有的工程在招標(biāo)或簽約時(shí)，部分分項(xiàng)工程的單價(jià)因某些不確定因素而在合同中采取暫定的形式，在工程最終結(jié)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況和合同約定對(duì)合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。

1.3 成本加酬金的合同價(jià)

成本加酬金的合同價(jià)，顧名思義，就是指合同價(jià)由成本和酬金兩部分組成。其中，工程成本部分按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算，酬金部分則按工程成本乘以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)或談判確定的費(fèi)率計(jì)算，將兩者相加，確定出最終的合同價(jià)。

由于成本加酬金的方法更適用于新型項(xiàng)目、需立即開(kāi)展的項(xiàng)目（例如震后救災(zāi)等）或風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目，所以本文主要討論的是較常遇到的普通工程的總價(jià)確定問(wèn)題，主要對(duì)固定合同價(jià)和可調(diào)合同價(jià)進(jìn)行分析。

2 二者的區(qū)別

固定總價(jià)合同價(jià)與可調(diào)總價(jià)合同的區(qū)別如表1所示。

表1 固定總價(jià)合同價(jià)與可調(diào)總價(jià)合同的區(qū)別

各種合同價(jià)的確定方式都是針對(duì)結(jié)算總價(jià)而言的。由以上綜合分析我們可以得出，只有固定總價(jià)合同是結(jié)算價(jià)等于合同價(jià)（俗稱“總價(jià)包死合同”），其他的結(jié)算總價(jià)都會(huì)根據(jù)合同執(zhí)行中遇到的情況進(jìn)行一定的調(diào)整，各種合同價(jià)確定方式的不同之處主要是其具體的調(diào)整內(nèi)容不同而已。

3 二者的優(yōu)、缺點(diǎn)

對(duì)于發(fā)包商而言，固定合同價(jià)與可調(diào)合同價(jià)的優(yōu)、缺點(diǎn)如表2所示。

表2 固定合同價(jià)與可調(diào)合同價(jià)的優(yōu)、缺點(diǎn)

2.結(jié)算簡(jiǎn)便

3.如果建筑材料價(jià)格呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，且上漲程度承包商還可承受，則發(fā)包商將享受此部分的收益 1.如果建筑材料或通脹等因素超前下浮巨大，發(fā)包商將承擔(dān)損失

2.如果建筑材料或通脹等因素超前增長(zhǎng)巨大，承包商無(wú)力承擔(dān)損失時(shí)，項(xiàng)目的工期將受到影響，最終發(fā)包商將會(huì)受到損失

可調(diào)

4 工程實(shí)際運(yùn)用中需要注意的問(wèn)題

要慎重采用固定合同總價(jià)的方式，主要是因?yàn)榻ㄖ牧鲜袌?chǎng)的波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致各種材料價(jià)格的變化，這就要求承包商有一定的操作經(jīng)驗(yàn)，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，否則有可能造成虧損。對(duì)于發(fā)包商而言，采用固定合同總價(jià)的方式雖然結(jié)算簡(jiǎn)便，表面上看好像把價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包商，但是由于承包商要考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此總造價(jià)并不一定是最節(jié)省的。同時(shí)，如果承包商無(wú)力承擔(dān)通貨膨脹等因素造成的損失，項(xiàng)目的進(jìn)度等就會(huì)受到影響。例如，從2007-06開(kāi)始，由于建筑材料的上漲給承包商帶來(lái)了巨大的損失，天津市的很多項(xiàng)目因此而處于停工的邊緣，發(fā)包商也是心急如焚。于是，天津建委于2008-01-07發(fā)出了《建設(shè)工程主要材料調(diào)整問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建筑〔2008〕20號(hào)），并于2008-09-23發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)﹤建設(shè)工程計(jì)價(jià)補(bǔ)充規(guī)定﹥的通知》（建筑〔2008〕881號(hào)），對(duì)建筑材料價(jià)格變化導(dǎo)致的總造價(jià)變化予以了調(diào)整，并給出了可調(diào)整價(jià)格的材料范圍，最終較好地平息了這次事件。

在實(shí)際的合同簽訂中，大多數(shù)較復(fù)雜的綜合工程采用的大多是一種“部分可調(diào)整的固定單價(jià)”的合同價(jià)格確定方式，即在簽訂合同時(shí)，在主要建筑材料中選取價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)供求關(guān)系價(jià)格發(fā)生巨大變化的材料（例如鋼筋、砼等），規(guī)定其施工當(dāng)月的市場(chǎng)價(jià)格與投標(biāo)當(dāng)月市場(chǎng)單價(jià)對(duì)比，當(dāng)其超出一定范圍（如±10%）時(shí)，超出范圍以外的部分，發(fā)包商給予補(bǔ)償或扣除，而未明確的材料價(jià)格是固定不變的。這樣既減少了發(fā)包商和承包商的風(fēng)險(xiǎn)，使合同價(jià)格的確定趨于合理，也減少了結(jié)算時(shí)很多煩瑣的調(diào)價(jià)工作。

〔編輯：王霞〕