改革紅利實(shí)現(xiàn)路徑的幾點(diǎn)思考

賈華榮

摘 要：經(jīng)過(guò)三十六年的改革開(kāi)放，中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域均取得了舉世矚目的成就。但與此同時(shí)，中國(guó)的改革面臨著許多復(fù)雜的問(wèn)題。為了有效地解決這些復(fù)雜的問(wèn)題，可以從四個(gè)方面著手。即運(yùn)用唯物主義科學(xué)方法論；堅(jiān)持正確的政治方向；擺脫思想觀念的束縛；突破利益固化的藩籠。對(duì)這些方面的探討，有助于提升改革的科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：唯物主義；政治方向；舊觀念；利益固化

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）27-0023-02

改革開(kāi)放三十六年，黨的執(zhí)政能力顯著提高，人民生活水平蒸蒸日上，從國(guó)家到個(gè)人，均發(fā)生了天翻地覆的變化，改革紅利已經(jīng)非常顯著。然而，我們不能被這些成績(jī)沖昏了頭腦，在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面還存在著很多問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型？人民生活怎樣才能更上一層樓？改革怎么走出“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”？這些都是人民期盼的焦點(diǎn)、世界關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、方法論：運(yùn)用唯物主義科學(xué)方法論

我們講改革，盲目改革不行，沒(méi)有科學(xué)的方法論為指導(dǎo)不行。馬克思的唯物主義方法論在實(shí)踐中被證明是正確的，是符合中國(guó)實(shí)際的，因此，我們的改革必須堅(jiān)持用唯物主義科學(xué)方法論來(lái)武裝起來(lái)。

首先，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)改革二字?！案母铩北臼且粋€(gè)中性詞，古往今來(lái)都在使用。其實(shí)，不是每一個(gè)自稱“改革者”的價(jià)值觀、方法論都是正確的、不容更改的。如果把與自己看法相異，或者解釋改革的不足、矛盾、沖突的人視為阻礙改革的挑剔者，那就缺乏民主討論的精神了。中國(guó)的改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，并且，改革的目的是為了人民群眾利益最大化。自詡為“改革者”未必就符合這兩個(gè)原則，發(fā)表不足、矛盾、沖突的人，也不能全被證明違背這兩個(gè)原則。同時(shí)，中國(guó)需要改革，這一點(diǎn)是毋庸置疑的，關(guān)鍵是怎樣改革的問(wèn)題，我們不能因?yàn)楦母镏杏惺д`、有問(wèn)題就停滯不前，從一個(gè)極端調(diào)到另一個(gè)極端，從而否認(rèn)改革的可行性、合理性。任何改革都可能有成功、失敗或者成績(jī)與問(wèn)題并存三種結(jié)果。如果不正視改革中出現(xiàn)的挫折，一味把改革中的問(wèn)題或過(guò)失定義為不應(yīng)改革，那就屬于保守者。

其次，應(yīng)該動(dòng)態(tài)的看待改革中遇到的問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行檢驗(yàn)、反思，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、探討，本身就是一種改革，是“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”的過(guò)程。比如，中國(guó)20世紀(jì)80年代的改革，是直接對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)模式和方法的大刀闊斧的改革，更是對(duì)文革十年落后格局的全面改革，這確定是屬于改革無(wú)疑的。而在我看來(lái)，對(duì)這種現(xiàn)狀和格局進(jìn)行反思也屬于改革。改革是一種手段，而非目的，每一種改革都有自己的時(shí)代性和局限性，過(guò)去被證明正確的改革也可以容許被討論，否則改革就變成形而上學(xué)了。比如商鞅變法初期的嚴(yán)刑峻法，使秦國(guó)強(qiáng)大，成為一個(gè)富庶的國(guó)家，那這種改革就是被認(rèn)可的，到和平繁華時(shí)期，其嚴(yán)刑峻法便不再適用，可將其改去。因此，改革并不是一成不變的，我們必須動(dòng)態(tài)地看待。

最后，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)改革的現(xiàn)象與本質(zhì)之間的關(guān)系。比如說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，速度飛快，成果顯著，被稱為“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”，這是輝煌的成績(jī)，肯定了改革方向的正確性，但這成績(jī)并不能證明改革是完美的。如果考慮到百姓的實(shí)際購(gòu)買能力、社會(huì)福利、幸福指數(shù)等因素，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力絕不只是單純的提高?！癎DP增長(zhǎng)”是一種現(xiàn)象，一種結(jié)果，它并不能揭示事物的本質(zhì)，因?yàn)槲覀兛梢圆扇《喾N手段來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，諸如可以利用市場(chǎng)擴(kuò)張、現(xiàn)代化管理、高新技術(shù)運(yùn)用、資本有效利用等來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，也可以依賴能源資源消耗、廉價(jià)勞動(dòng)力、環(huán)境污染破壞等。倘若采用的是后者的增長(zhǎng)方式，那么從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是不被認(rèn)可的。

二、政治先導(dǎo)：堅(jiān)持正確的政治方向

堅(jiān)持正確政治方向，即堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。在改革的道路上，已經(jīng)有了血的教訓(xùn)，蘇聯(lián)的改革改掉了社會(huì)主義制度，這是我們需要警惕的。我們務(wù)必明白，當(dāng)前的中國(guó)并未到“崩潰的邊緣”，因此不需要“冒險(xiǎn)精神”。

我們必須堅(jiān)持正確的政治方向，這是由中國(guó)政治體制改革的性質(zhì)決定的。從根本上講，中國(guó)的政治體制改革實(shí)際上是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。鄧小平同志指出，總的目的是要有利于綜合國(guó)力的提高，人民生活水平的提高，社會(huì)生產(chǎn)力的提高。這是檢驗(yàn)政治體制改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在推進(jìn)政治體制改革的過(guò)程中，我們不能全盤自我否定或者推倒重來(lái)，而是要堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下完善已經(jīng)建立起來(lái)的，并且在實(shí)踐中證明是可行的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度。

同時(shí)，當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際上許多敵對(duì)勢(shì)力懷著敵意肆意干擾、破壞和指責(zé)中國(guó)的改革，中國(guó)各項(xiàng)體制改革寸步難行。這就要求我們堅(jiān)定正確的政治方向，不為干擾所惑，發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性，充分抓好并利用好一切可以發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，加快經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)文化體制改革。

三、思想保證：擺脫思想觀念的束縛

鄧小平同志在改革開(kāi)放之初就先驗(yàn)地告誡我們，“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)”。

回顧中國(guó)歷史演進(jìn)過(guò)程，思想觀念的革新總是能將人們的認(rèn)識(shí)推進(jìn)到嶄新的階段。“中學(xué)為體西學(xué)為用”、“維新變法”、“辛亥革命”、“新文化運(yùn)動(dòng)”和馬克思主義傳播都見(jiàn)證人們思想觀念的革新。今天中國(guó)的發(fā)展迫切需要掃除陳舊的思想觀念，進(jìn)一步解放思想。三十六年的改革實(shí)踐形成了新的認(rèn)識(shí)和思維，但是要防止這些思維和認(rèn)識(shí)固化為不變的模式，反而成為人們進(jìn)一步思考的障礙。亞當(dāng)·斯密說(shuō)，“困難的是擺脫舊思想的束縛，而不是新思想的運(yùn)用”。比如，當(dāng)前唯GDP主義觀念在地方政府中是比較嚴(yán)重的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不等于唯GDP主義，其不符合科學(xué)發(fā)展的理念要求，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變構(gòu)成嚴(yán)重的制約。再如，政府職能的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制殘余的影響，各級(jí)政府習(xí)慣于命令和管控，市場(chǎng)對(duì)資源的有效配置被政府權(quán)利所壓制。因此，政府要自覺(jué)的形成服務(wù)和法治的理念，依靠理念的革新推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。另外，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的一些落后思想觀念，如保守性、求穩(wěn)定、不思變革和缺乏創(chuàng)新等等，依然影響著人們的思維，這些都需要摒棄。endprint

要破除舊傳統(tǒng)觀念，就要對(duì)歷史傳統(tǒng)觀念作具體的分析，將封建統(tǒng)腐朽的東西和優(yōu)秀的民主的東西區(qū)別開(kāi)來(lái)。凡是腐朽落后的傳統(tǒng)觀念，都應(yīng)該破除，凡是帶有民主性、革命性的傳統(tǒng)觀念都應(yīng)該批判地吸收。但是對(duì)傳統(tǒng)觀念進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？馬克思認(rèn)為，我們應(yīng)該“從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來(lái)解釋觀念”，而不是“從觀念出發(fā)來(lái)解釋實(shí)踐”。判斷一種思想觀念進(jìn)步與否，必須以其維護(hù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)作標(biāo)準(zhǔn)。凡是符合歷史發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的，就是進(jìn)步的革命的，反之就是腐朽的落后的。在今天，凡是有利于改革的就是進(jìn)步的革命的，反之，就是保守的落后的。不是改革服從某些人心目中的舊傳統(tǒng)觀念，而是傳統(tǒng)觀念必須接受改革的檢驗(yàn)而決定棄取。

四、現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)：突破利益固化的藩籠

當(dāng)前阻礙和制約中國(guó)改革深入推進(jìn)的，不僅有陳舊和滯后的思想觀念，更重要的是有利益集團(tuán)的存在。三十六年的改革開(kāi)放使社會(huì)階層結(jié)構(gòu)產(chǎn)生前所未有的變動(dòng)，利益分配格局深刻調(diào)整，形成了既得利益集團(tuán)。這也是今天推進(jìn)改革和20世紀(jì)80年代推進(jìn)改革面臨的最不同的情形。80年代的改革重在破除舊的體制障礙，即觸碰“觀念的禁區(qū)”，時(shí)下的改革關(guān)鍵在于建立完善新的合適市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的體制和重新調(diào)整利益分配格局，即突破“利益的雷區(qū)”。既得利益集團(tuán)維護(hù)自身的利益，形成了深化改革的強(qiáng)大阻力。這里的既得利益者可以分為兩種：一是在經(jīng)濟(jì)成果上的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出廣大人民群眾的那部分人，其收益原因非合法勞動(dòng)所得，而是利用某種制度性、結(jié)構(gòu)性原因，如貪污腐敗、官商勾結(jié)等；二是政治權(quán)力上的收益超遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出廣大人民群眾利益的獲得者，其原因是改革開(kāi)放中某些政策、模式不可避免的失誤留下的空間。他們雖然是因?yàn)楦母铽@利，但是卻懼怕更為完善的改革使得他們不能從改革的缺陷中獲利。他們一面是改革的獲利者，一面又苛求、挑剔、反對(duì)改革。正如李克強(qiáng)總理所言“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。 突破利益固化的藩籬，重新調(diào)整利益分配格局是黨和政府凝心聚力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵舉措。只有突破利益固化的藩籬，才能真正落實(shí)黨和政府的承諾，使改革開(kāi)放的成果真正地惠及最廣大人民群眾，才能真正撬動(dòng)居民收入分配的僵局，才能真正推進(jìn)社會(huì)的公平正義。

改革必定會(huì)調(diào)整利益格局，從而觸動(dòng)既得利益者，這會(huì)給改革帶來(lái)局部的、短期的陣痛，但是這并不影響全局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只要控制得當(dāng)，它依然能夠代表積極的、向上的因素，并能夠?qū)⒄芰垦杆倬酆掀饋?lái)。

中國(guó)當(dāng)前的改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和深水區(qū)。因此，我們必須敢于挑戰(zhàn)，敢于創(chuàng)新，以更大的政治智慧推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。改革決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)，改革也決定中華民族偉大復(fù)興。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，一切停頓和倒退的做法都應(yīng)該被擯棄。我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向，既要掌握唯物主義科學(xué)方法論，堅(jiān)持爭(zhēng)取的政治方向，而且還要敢于沖破思想障礙，突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民，依靠人民，培養(yǎng)人民實(shí)踐精神，首創(chuàng)精神，從而聚合改革的正能量，優(yōu)化改革的頂層設(shè)計(jì)。

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[責(zé)任編輯 吳高君]endprint