美國加州大學(xué)伯克利分校學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估態(tài)勢綜述

郭強(qiáng)

摘 要：加州大學(xué)伯克利分校學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)負(fù)責(zé)全校學(xué)術(shù)課程及其標(biāo)準(zhǔn)的制訂，其學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估體系主要包括現(xiàn)有學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估和新申報(bào)學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估。在追求卓越發(fā)展的過程中，分類指導(dǎo)和分層評(píng)估的理念及實(shí)踐不僅為學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估的質(zhì)量導(dǎo)向、目標(biāo)定位提供了重要的組織保障，為學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估過程的公開公正提供了必要的制度保障，也使學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估的路徑選擇更具操作靈活性，還充分提升了高等教育質(zhì)量體系建設(shè)中各利益相關(guān)者對(duì)學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估的認(rèn)同和支持。筆者感謝加州大學(xué)伯克利分校高教中心主任賈德森·金與東亞研究所前所長葉文心教授在文章寫作過程中的指導(dǎo)與討論。

關(guān)鍵詞：加州大學(xué)伯克利分校；學(xué)術(shù)項(xiàng)目；評(píng)估

加州大學(xué)伯克利分校（以下簡稱加大伯克利）學(xué)術(shù)課程內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)的制訂經(jīng)加州大學(xué)董事會(huì)授權(quán)，由其學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)（Academic Senate）決定。共享治理與同行評(píng)估是加大伯克利確保其卓越學(xué)術(shù)文化的基石。學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)下設(shè)的各委員會(huì)成員是來自不同院系的專業(yè)教師，這從根本上保障了學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)工作的全面性和代表性。各委員會(huì)負(fù)責(zé)起草、制訂和管理相關(guān)方案，確保學(xué)術(shù)卓越持續(xù)發(fā)展的相關(guān)評(píng)估政策、指南和程序。目前，學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行分類指導(dǎo)和分層評(píng)估的學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估體系，主要分為現(xiàn)有學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估和新申報(bào)學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估，這反映了加大伯克利自我反思、自我批評(píng)、自我改進(jìn)、追求卓越的學(xué)術(shù)文化和傳統(tǒng)。

加大伯克利學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估的歷史可以追溯至1966年。1966年10月，加大伯克利研究生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)討論了項(xiàng)目評(píng)估，并根據(jù)美國教育委員會(huì)通過的一項(xiàng)決議確認(rèn)了每5年為一個(gè)評(píng)估周期。1971年，第一次正式評(píng)估的對(duì)象是加大伯克利法語系，由研究生院院長與文理學(xué)院院長聯(lián)合對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。之后，對(duì)社會(huì)學(xué)系的評(píng)估改由研究生院單獨(dú)負(fù)責(zé)。學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估開始成為加大伯克利較為系統(tǒng)和具有規(guī)律性的評(píng)估活動(dòng)。

1981年，加大伯克利研究生院特別委員會(huì)向校長提出建議，研究生項(xiàng)目與本科生項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)學(xué)系的評(píng)估建議每10年為一個(gè)周期，由研究生院聯(lián)合文理學(xué)院和專業(yè)學(xué)院進(jìn)行評(píng)估。1997年，加大伯克利常務(wù)副校長暨教務(wù)長要求學(xué)術(shù)規(guī)劃理事會(huì)工作組對(duì)學(xué)術(shù)項(xiàng)目和部門評(píng)估提出改進(jìn)建議。2002年，由研究生院副院長領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估工作組提出建議，對(duì)學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估過程及評(píng)估項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)。其中，重點(diǎn)提出將項(xiàng)目評(píng)估交由一名副教務(wù)長負(fù)責(zé)，并成立由學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)與行政管理人員聯(lián)合構(gòu)成的項(xiàng)目評(píng)估管理常設(shè)委員會(huì)（Program Review Oversight Committee）。2004年，加大伯克利利用參加美國西部學(xué)校與學(xué)院協(xié)會(huì)院校認(rèn)證的機(jī)會(huì)，對(duì)內(nèi)部學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估提出了加強(qiáng)本科生教育評(píng)估的要求。[1]

一、現(xiàn)有學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估

加大伯克利現(xiàn)有學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估主要分為學(xué)術(shù)與專業(yè)院系評(píng)估（Academic Departments and Professional School Reviews）、研究生群組項(xiàng)目評(píng)估（Graduate Group Reviews）和本科生與跨學(xué)科研究項(xiàng)目評(píng)估（Undergraduate and Interdisciplinary Studies Program Reviews）。

（一）學(xué)術(shù)與專業(yè)院系評(píng)估

1. 參評(píng)院系選擇

經(jīng)與相關(guān)院長商議，基于前一次評(píng)估時(shí)間及每位院長每年參加評(píng)估次數(shù)，項(xiàng)目評(píng)估管理委員會(huì)設(shè)定每8年為一個(gè)評(píng)估周期（預(yù)算困難時(shí)延長為9年）。評(píng)估管理委員會(huì)成員包括常務(wù)副校長暨教務(wù)長（Executive Vice Chancellor and Provost），負(fù)責(zé)公平與包容事務(wù)的副校長（Vice Chancellor for Equity and Inclusion），負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長（Vice Provost for Teaching， Learning，Academic Planning and Facilities），負(fù)責(zé)教師事務(wù)的副教務(wù)長（Vice Provost for the Faculty），研究生院院長，學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)下設(shè)的研究生委員會(huì)、預(yù)算與院際關(guān)系委員會(huì)、教育政策委員會(huì)、婦女與少數(shù)族裔狀況委員會(huì)主席，學(xué)術(shù)規(guī)劃與資源分配委員會(huì)主席，教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施辦公室助理副教務(wù)長，規(guī)劃與分析辦公室執(zhí)行主任。加大伯克利學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)通過其下設(shè)參評(píng)委員會(huì)提出院系參加評(píng)估的建議。

2. 院系自查主題確定

負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長通知相關(guān)院系院長及系主任參評(píng)的消息并組織啟動(dòng)會(huì)議，討論評(píng)估過程，明確學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估支持小組能為參評(píng)院系提供的支持服務(wù)（見表1）。項(xiàng)目評(píng)估管理委員會(huì)、受評(píng)學(xué)院院長或?qū)W術(shù)系系主任提議院系在自評(píng)中要考慮的問題，并由規(guī)劃與分析辦公室做出匯總后交由參評(píng)院系，要求院系在自評(píng)中發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)考慮的問題。

3. 院系自查及規(guī)劃與分析辦公室數(shù)據(jù)總結(jié)

自查主要是為相關(guān)院系提供階段性總結(jié)并對(duì)其教學(xué)、科研及服務(wù)的發(fā)展方向進(jìn)行反思和自我評(píng)估的機(jī)會(huì)。典型的自評(píng)報(bào)告包括：院系概況、研究展望與規(guī)劃、教師情況、本科生項(xiàng)目、研究生項(xiàng)目、師生構(gòu)成多樣性、員工情況、物理設(shè)施及其他資源、院系關(guān)系及發(fā)展情況、院系治理與管理等。自評(píng)報(bào)告應(yīng)對(duì)未來8～9年發(fā)展的優(yōu)勢、不足、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行評(píng)估。為促進(jìn)院系自評(píng)，規(guī)劃與分析辦公室負(fù)責(zé)提供與被評(píng)院系相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總結(jié)和分析。這些數(shù)據(jù)包括：院系資源（財(cái)政、教工、空間等），學(xué)術(shù)項(xiàng)目（本科生及研究生項(xiàng)目、課程信息、學(xué)生滿意度調(diào)查），教師特征（年紀(jì)、族裔、性別及職稱等），研究活動(dòng)，教師工作量等。此外，受評(píng)院系還應(yīng)在數(shù)據(jù)總結(jié)中突出發(fā)展趨勢、與學(xué)校其他院系的可比性以及潛在問題。自查報(bào)告必須在外部評(píng)估委員會(huì)實(shí)地考察的兩個(gè)月前遞交負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長辦公室。

4. 外部評(píng)估委員會(huì)及學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)聯(lián)絡(luò)人選擇與職責(zé)確定

參評(píng)院系負(fù)責(zé)提交10～15名外部評(píng)估委員會(huì)候選人名單，5～7名加大伯克利教師名單，作為學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)聯(lián)絡(luò)人人選；3個(gè)加大伯克利內(nèi)部可比較院系名單；2～4個(gè)外校同類院系名單。經(jīng)與相關(guān)院系院長及項(xiàng)目評(píng)估管理委員會(huì)商議，由負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃及設(shè)施的助理副教務(wù)長確定3～5名外部評(píng)估委員會(huì)成員，并指定1名加大伯克利教師作為學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)聯(lián)絡(luò)人。加大伯克利常務(wù)副校長及副教務(wù)長聯(lián)合署名一封委托信，連同自查報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)總結(jié)材料一同發(fā)至外部評(píng)估委員會(huì)成員審閱。聯(lián)絡(luò)人主要職責(zé)包括：讓外部評(píng)估委員會(huì)了解加大伯克利的整體情況和委員會(huì)的工作環(huán)境；代表學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)觀察評(píng)估的過程及內(nèi)容；關(guān)注重點(diǎn)不是課程或研究內(nèi)容，而是院系整體環(huán)境（如師生關(guān)系、婦女及少數(shù)族裔地位、教工精神面貌、教學(xué)質(zhì)量和任務(wù)量、教師間關(guān)系等）。

5. 外部評(píng)估委員會(huì)實(shí)地考察

受評(píng)院系確定外部評(píng)估委員會(huì)為期兩天左右的實(shí)地考察日程。學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)聯(lián)絡(luò)人協(xié)同外部評(píng)估委員會(huì)與受評(píng)院系教師、本科生、研究生、博士后、相關(guān)項(xiàng)目主任或代表、校園行政管理人員分別進(jìn)行座談。之后，外部評(píng)估委員會(huì)撰寫評(píng)估報(bào)告，對(duì)受評(píng)院系面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)性戰(zhàn)略評(píng)估，最后在離校前與項(xiàng)目評(píng)估管理委員會(huì)、學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)各委員會(huì)代表，以及相關(guān)院系院長就項(xiàng)目評(píng)估過程進(jìn)行交流并遞交外部評(píng)估報(bào)告。受評(píng)院系院長或主任就事實(shí)準(zhǔn)確性對(duì)外部評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，并在兩周內(nèi)送交負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長辦公室。學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)聯(lián)絡(luò)人會(huì)結(jié)合外部評(píng)估報(bào)告寫一份簡要報(bào)告，就所觀察到的評(píng)估過程進(jìn)行評(píng)述，隨后遞交學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)。這些報(bào)告被發(fā)送給受評(píng)院系教師、員工、本科生和研究生進(jìn)行審核并提出反饋意見。院系領(lǐng)導(dǎo)在六周內(nèi)對(duì)反饋意見進(jìn)行匯總后上交負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長。

6. 評(píng)估報(bào)告分發(fā)及學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)各委員會(huì)反饋

外部評(píng)估委員會(huì)報(bào)告、學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)聯(lián)系人報(bào)告、受評(píng)院系反饋意見報(bào)告將被分發(fā)給學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)各委員會(huì)代表、主席及文理學(xué)院執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)人（當(dāng)涉及文理學(xué)院各學(xué)系評(píng)估時(shí)）。學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)研究生委員會(huì)、預(yù)算與院際關(guān)系委員會(huì)、教育政策委員會(huì)、婦女與少數(shù)族裔狀況委員會(huì)對(duì)規(guī)劃與分析辦公室提供的數(shù)據(jù)、院系自查報(bào)告及其他評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審閱并準(zhǔn)備書面評(píng)論。書面評(píng)論報(bào)告將在八周內(nèi)被遞交給學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)理事會(huì)審議。學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)理事會(huì)做出分析并連同各委員會(huì)評(píng)論報(bào)告在兩周內(nèi)交予負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長。

7.會(huì)議總結(jié)

所有評(píng)估報(bào)告被分發(fā)給學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估管理委員會(huì)成員審閱。負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長作為評(píng)估管理委員會(huì)主席，負(fù)責(zé)召集相關(guān)學(xué)院院長及委員會(huì)成員舉行總結(jié)會(huì)議，對(duì)所有評(píng)估文件進(jìn)行最后評(píng)審。會(huì)議結(jié)束后會(huì)形成一封總結(jié)評(píng)估、發(fā)現(xiàn)問題并提出針對(duì)性解決方案建議的“結(jié)果”信，由常務(wù)副校長及副教務(wù)長簽署后發(fā)送至受評(píng)院系及各參評(píng)部門。

8. 后續(xù)活動(dòng)

受評(píng)院系應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題采取改進(jìn)措施。鑒于在“結(jié)果”信中制定了解決方案與實(shí)施時(shí)間表，受評(píng)院系需在遞交給院長的年度“全職教學(xué)等量單位”（Full Time Equivalence）統(tǒng)計(jì)中匯報(bào)所采取的相應(yīng)行動(dòng)。院長在其年度“全職教學(xué)等量單位”報(bào)告中，對(duì)受評(píng)院系的進(jìn)展進(jìn)行評(píng)述。負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長負(fù)責(zé)維護(hù)受評(píng)院系根據(jù)推薦方法采取改進(jìn)行動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫。項(xiàng)目評(píng)估管理委員會(huì)在年度會(huì)議上會(huì)對(duì)受評(píng)院系取得的進(jìn)展進(jìn)行評(píng)議。

（二）研究生群組項(xiàng)目評(píng)估

研究生群組是經(jīng)加州大學(xué)系統(tǒng)批準(zhǔn)成立的跨學(xué)科學(xué)術(shù)單位，負(fù)責(zé)提供和管理研究生層面的學(xué)位項(xiàng)目和“指定重點(diǎn)”項(xiàng)目（Designated Emphasis）①。加大伯克利研究生院依據(jù)大學(xué)章程對(duì)研究生群組學(xué)位項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)研究生委員會(huì)從內(nèi)部選定至少兩名教師及一名學(xué)生代表成立負(fù)責(zé)評(píng)估的分委員會(huì)。委員會(huì)成員的學(xué)科背景要與接受評(píng)估的研究生群組學(xué)科領(lǐng)域相近。研究生委員會(huì)主席、研究生院院長或副院長與分委員會(huì)共同進(jìn)行評(píng)審。整個(gè)評(píng)審過程由研究生院助理院長（Graduate Division Assistant Dean）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。這名助理院長也參加各階段的評(píng)審會(huì)議并在必要時(shí)提供建議。研究生群組項(xiàng)目評(píng)估流程包括五個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)估周期一般為六年。

第一，項(xiàng)目自查。研究生群組的教師根據(jù)一系列自評(píng)問題完成自查報(bào)告。這些自評(píng)問題通常包括：研究生群組使命及實(shí)現(xiàn)情況、未來5～10年可持續(xù)發(fā)展所具有的優(yōu)勢及面臨的挑戰(zhàn)、與校園其他學(xué)術(shù)部門的關(guān)聯(lián)、師生情況、決策機(jī)制、學(xué)生接受財(cái)政資助情況、學(xué)生專業(yè)發(fā)展、招生情況、學(xué)生輔導(dǎo)情況、過去5年內(nèi)接受校外研究資助情況、師生間及學(xué)生間的溝通情況、過去5年內(nèi)畢業(yè)生相關(guān)數(shù)據(jù)、與研究生群組所屬院系間關(guān)系等。同時(shí)，研究生院會(huì)提供研究生完成學(xué)位的學(xué)習(xí)時(shí)間、申請及入讀研究生項(xiàng)目人數(shù)、學(xué)生構(gòu)成多樣性、學(xué)生支持等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)供教師評(píng)估時(shí)參考。

第二，評(píng)估信息確認(rèn)。自查報(bào)告針對(duì)自評(píng)問題給出答案后，還需確認(rèn)要參加研究生委員會(huì)組織的評(píng)估座談會(huì)的教師及學(xué)生名單。之后，受評(píng)院系應(yīng)將自查報(bào)告發(fā)給研究生群組中的學(xué)生。負(fù)責(zé)評(píng)估的分委員會(huì)對(duì)教師自查報(bào)告、學(xué)生調(diào)查結(jié)果及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確認(rèn)或要求補(bǔ)充評(píng)估信息。

第三，組織系列評(píng)估會(huì)議。研究生委員會(huì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)將分別與研究生群組學(xué)生和教師代表組織系列評(píng)估會(huì)議。除研究生群組主任、研究生輔導(dǎo)負(fù)責(zé)人外，還需2名教師及至少4名處于不同學(xué)術(shù)階段（入門階段、兩年后博士資格考試前及高級(jí)階段）的學(xué)生參與評(píng)估會(huì)議。

第四，研究生委員會(huì)完成評(píng)估報(bào)告。負(fù)責(zé)評(píng)估的分委員會(huì)將其評(píng)估結(jié)果匯報(bào)給研究生委員會(huì)，并提出具體改進(jìn)建議方案。基于前期評(píng)估結(jié)果，研究生委員會(huì)經(jīng)綜合考慮后完成最終評(píng)估報(bào)告。

第五，研究生群組提交反饋意見。研究生委員會(huì)將最終評(píng)估報(bào)告發(fā)送至受評(píng)研究生群組。研究生群組需對(duì)提出的問題給予及時(shí)反饋。

對(duì)研究生群組項(xiàng)目的評(píng)估旨在促進(jìn)其對(duì)不足之處做出改進(jìn)。但如果評(píng)估結(jié)果顯示項(xiàng)目始終不能滿足加大伯克利對(duì)學(xué)生就讀體驗(yàn)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，該項(xiàng)目將會(huì)被終止。過去10年，5個(gè)跨學(xué)科項(xiàng)目已被終止。其中，主要原因?yàn)閷W(xué)生指導(dǎo)和輔導(dǎo)質(zhì)量不高、教師團(tuán)隊(duì)跨學(xué)科知識(shí)領(lǐng)域較窄、年經(jīng)教師數(shù)量不足等。

（三）本科生與跨學(xué)科研究項(xiàng)目評(píng)估

加大伯克利本科生與跨學(xué)科研究項(xiàng)目是設(shè)在文理學(xué)院本科生部的獨(dú)立跨學(xué)科主修和輔修學(xué)位項(xiàng)目，以吸引本科生從事社會(huì)科學(xué)當(dāng)代趨勢研究。2010年，文理學(xué)院執(zhí)行委員會(huì)與院長一起對(duì)本科生跨學(xué)科教學(xué)項(xiàng)目評(píng)估程序進(jìn)行改革，使其與院系評(píng)估更為一致，也更為標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目評(píng)估委員會(huì)由3人構(gòu)成：文理學(xué)院執(zhí)行委員會(huì)成員1名、學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)成員1名、來自北加州高校的外部評(píng)估人員1名。若評(píng)估問題或項(xiàng)目較為復(fù)雜，可由學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)增加1名成員參與。具體評(píng)估流程如下。

第一，確立10年標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估周期。每學(xué)年春季學(xué)期會(huì)有一項(xiàng)跨學(xué)科教學(xué)項(xiàng)目接受評(píng)估。文理學(xué)院執(zhí)行委員會(huì)主席給項(xiàng)目主任發(fā)評(píng)估通知信，明確評(píng)估程序、時(shí)間表及一系列有助于項(xiàng)目進(jìn)行自查的問題。

第二，文理學(xué)院執(zhí)行委員負(fù)責(zé)評(píng)估的后勤安排，負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)估的預(yù)算撥款。規(guī)劃與分析辦公室在6個(gè)月內(nèi)提供與評(píng)估相關(guān)的數(shù)據(jù)。項(xiàng)目自查報(bào)告與相關(guān)數(shù)據(jù)總結(jié)需遞交給評(píng)估委員會(huì)和文理學(xué)院行政主管。

第三，為期1天的實(shí)地考察。項(xiàng)目評(píng)估委員會(huì)分別與執(zhí)行委員會(huì)主席、院長、教授、講師、學(xué)生及輔導(dǎo)人員進(jìn)行座談。之后，評(píng)估委員會(huì)內(nèi)部召開會(huì)議并指定1名成員起草評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

第四，評(píng)估委員會(huì)報(bào)告首先要遞交到文理學(xué)院執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)將評(píng)估報(bào)告轉(zhuǎn)交受評(píng)項(xiàng)目組，受評(píng)項(xiàng)目組在兩周內(nèi)給予反饋意見。同時(shí)，執(zhí)行委員會(huì)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行討論并起草致本科生部院長的反饋信。之后，所有報(bào)告被送交學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)下設(shè)的預(yù)算與院際關(guān)系委員會(huì)和教育政策委員會(huì)，待其給予反饋。

第五，文理學(xué)院執(zhí)行委員會(huì)審閱所有對(duì)項(xiàng)目評(píng)估的反饋意見報(bào)告，并將其連同自查報(bào)告、數(shù)據(jù)總結(jié)等交給本科生部院長。本科生部院長針對(duì)評(píng)估文件撰擬書面反饋報(bào)告并抄送執(zhí)行委員會(huì)。所有這些評(píng)審材料被遞交給負(fù)責(zé)教學(xué)、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)規(guī)劃和設(shè)施的副教務(wù)長及負(fù)責(zé)教師事務(wù)的副教務(wù)長審閱。反饋意見會(huì)被及時(shí)傳達(dá)給學(xué)院院長，并由受評(píng)審項(xiàng)目組采取相應(yīng)后續(xù)行動(dòng)。

二、新申報(bào)項(xiàng)目評(píng)估

經(jīng)加州大學(xué)董事會(huì)授權(quán)，加大伯克利學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)自行決定批準(zhǔn)所有新課程及本科生學(xué)術(shù)學(xué)位項(xiàng)目。當(dāng)涉及新的研究生學(xué)位項(xiàng)目時(shí)，加大伯克利需向加州大學(xué)系統(tǒng)研究生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)及學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)做出推薦，獲得其同意后，將提議呈交加州大學(xué)總校校長辦公室，由其最終決定批準(zhǔn)與否。加大伯克利學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)的研究生委員會(huì)主要負(fù)責(zé)研究生項(xiàng)目評(píng)估，教育政策委員會(huì)主要負(fù)責(zé)本科生項(xiàng)目，課程指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)單獨(dú)的課程開設(shè)享有最終決定權(quán)。新學(xué)位項(xiàng)目評(píng)估不僅考慮其學(xué)術(shù)質(zhì)量及完整性，而且會(huì)結(jié)合項(xiàng)目可行性、運(yùn)營需求、招生人數(shù)及容量、入學(xué)機(jī)會(huì)及對(duì)其他學(xué)位的影響等因素進(jìn)行綜合判斷。

（一）傳統(tǒng)新學(xué)位項(xiàng)目評(píng)估

就本科生學(xué)位項(xiàng)目而言，通常由幾名教師、一個(gè)學(xué)系或多個(gè)學(xué)系根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域新發(fā)展或?qū)π侣殬I(yè)路徑的理解提出建議。該提議一旦得到院系教師支持，將由學(xué)院執(zhí)行委員會(huì)審議后向院長提出推薦建議。學(xué)院院長會(huì)將其所支持的提議遞交規(guī)劃與分析辦公室。該辦公室審議后將提議遞交學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)。教育政策委員會(huì)及預(yù)算與院際關(guān)系委員會(huì)對(duì)提議進(jìn)行審核后，通過學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)理事會(huì)向具有最終決定權(quán)的負(fù)責(zé)教師事務(wù)的副教務(wù)長做出推薦。

就研究生學(xué)位項(xiàng)目而言，一般由跨學(xué)科項(xiàng)目的教師提議，并與研究生委員會(huì)協(xié)作，確保新的提議符合加州大學(xué)系統(tǒng)研究生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)制定的固定規(guī)則，且符合設(shè)立新學(xué)位項(xiàng)目的各項(xiàng)基本要求。新的研究生學(xué)位項(xiàng)目提議書應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、籌備日期、項(xiàng)目背景介紹、項(xiàng)目詳細(xì)闡述、預(yù)期需求、教師情況、課程系列、資源要求、研究生支持、學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)規(guī)則變化等。

提議書經(jīng)加大伯克利研究生委員會(huì)同意后，加大伯克利校長將所有申請材料（提議書、校行政支持信、研究生委員會(huì)同意信、授課教師簡歷、加州中學(xué)后教育委員會(huì)問卷調(diào)查反饋、主要負(fù)責(zé)教師信息、系主任信息、行政聯(lián)絡(luò)人信息、建議外評(píng)人員名單）轉(zhuǎn)交加州大學(xué)系統(tǒng)的評(píng)審人員，包括加州大學(xué)總校教務(wù)長暨高級(jí)副校長、加州大學(xué)系統(tǒng)研究生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)成員及其分析員，并抄送加州大學(xué)系統(tǒng)學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)主席。研究生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)指定首席評(píng)審員負(fù)責(zé)組織評(píng)估。同時(shí)，加州大學(xué)系統(tǒng)校長辦公室項(xiàng)目協(xié)調(diào)員會(huì)請加州大學(xué)其他有類似項(xiàng)目的分校對(duì)申請材料進(jìn)行評(píng)述，隨后將材料匯總后遞送至加州中學(xué)后教育委員會(huì)審閱。協(xié)調(diào)員將研究生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)與加州中學(xué)后教育委員會(huì)的評(píng)估結(jié)果通知加州大學(xué)系統(tǒng)教務(wù)長暨高級(jí)副校長。加州大學(xué)總校校長在教務(wù)長暨高級(jí)副校長建議下做出決定。全部評(píng)估過程持續(xù)4～6個(gè)月。[2]

（二）在線學(xué)位項(xiàng)目評(píng)估

在線教育及技術(shù)發(fā)展迅猛，人們對(duì)在線教育的期望也不斷提高。加大伯克利開始著手將在線技術(shù)融入校園教學(xué)活動(dòng)?；诒究粕鷮W(xué)位項(xiàng)目和研究型碩士學(xué)位項(xiàng)目對(duì)培訓(xùn)和體驗(yàn)式教學(xué)的特別要求，目前開發(fā)的在線項(xiàng)目基本都是專業(yè)碩士學(xué)位項(xiàng)目。在促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)平等的同時(shí)，學(xué)術(shù)卓越仍然被作為在線項(xiàng)目開設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，加大伯克利研究生委員會(huì)于2012年通過關(guān)于在線研究生學(xué)位項(xiàng)目及課程設(shè)置的指導(dǎo)性原則規(guī)定。開設(shè)在線項(xiàng)目時(shí)，要首先考慮其定位應(yīng)區(qū)別于簡單的在線課程，因此要注重以下要素：發(fā)展學(xué)生群體意識(shí)及社區(qū)感；頂點(diǎn)項(xiàng)目（Capstone Projects）的完成或綜合考核要求整合各門課程內(nèi)容或者提出更高的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；提供學(xué)術(shù)與職業(yè)輔導(dǎo)，建立專業(yè)發(fā)展體系。

在具體評(píng)估過程中，應(yīng)確保新項(xiàng)目遵循以下基本原則：加強(qiáng)學(xué)生之間和師生之間的聯(lián)系，培養(yǎng)課程參與者的社區(qū)意識(shí)；確保能比在線課程提供更具整合性和更為深層次的思考和分析機(jī)會(huì)，堅(jiān)持錄取的高標(biāo)準(zhǔn)；充分利用廣泛的校園資源和體驗(yàn)；學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)成員必須參與課程與學(xué)位項(xiàng)目發(fā)展和評(píng)估；新的授課機(jī)制不能削弱現(xiàn)有其他傳統(tǒng)學(xué)位項(xiàng)目的師資或其他資源；接受校內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)審核和定期評(píng)估；確保資源投入；建議提前開設(shè)項(xiàng)目在線課程；確保教師能夠有效利用在線技術(shù)進(jìn)行授課；學(xué)位名稱能反映市場期望和需求。[3]

在線學(xué)位項(xiàng)目評(píng)估的重點(diǎn)是在線教學(xué)課程的質(zhì)量，研究生委員會(huì)與課程指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審。學(xué)術(shù)委員會(huì)要求所有課程遞交課程大綱及對(duì)預(yù)期教學(xué)目標(biāo)的清晰描述。此外，項(xiàng)目評(píng)估還涉及學(xué)位項(xiàng)目的財(cái)務(wù)模型、對(duì)教師工作量影響情況、本領(lǐng)域在線學(xué)位需求等。經(jīng)加州大學(xué)系統(tǒng)同意后，項(xiàng)目還需接受美國西部學(xué)校與學(xué)院協(xié)會(huì)的獨(dú)立嚴(yán)格審核。加大伯克利第一個(gè)在線學(xué)位項(xiàng)目是于2012年春季學(xué)期開設(shè)的公共健康專業(yè)碩士項(xiàng)目，其中約85%的課程都是在線授課。集成電路高級(jí)研究碩士項(xiàng)目也于2013年秋季學(xué)期開始招生。另外，信息與數(shù)據(jù)科學(xué)碩士項(xiàng)目已經(jīng)通過加大伯克利和加州大學(xué)系統(tǒng)的審核，正在接受美國西部學(xué)校與學(xué)院協(xié)會(huì)最終認(rèn)證。[4]

（三）新課程項(xiàng)目評(píng)估

加大伯克利新的課程通常由教師個(gè)人或團(tuán)隊(duì)基于項(xiàng)目或教學(xué)開發(fā)。新課程提議書包括課程編號(hào)與名稱、學(xué)分?jǐn)?shù)、課程指導(dǎo)方式及指導(dǎo)時(shí)間、課程持續(xù)時(shí)間、必要前提、學(xué)生每周學(xué)習(xí)小時(shí)數(shù)、課程規(guī)定、系主任或院長的許可等。課程大綱由院系課程委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)定，主要包括課程學(xué)習(xí)主題綱要、閱讀書目或使用作品、課程具體要求及最終成績計(jì)算比重分配等。評(píng)估重點(diǎn)圍繞課程內(nèi)容、學(xué)生需要、教師工作量及其他能夠確保課程成功的相關(guān)資源展開。申請材料首先被遞交給學(xué)院評(píng)估，隨后呈交學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)課程指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行審核。若利用在線授課方式，課程指導(dǎo)委員會(huì)將會(huì)采取更嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求。經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)提議，課程指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)通過批準(zhǔn)的課程實(shí)施4年1次的評(píng)估。[5]

三、小結(jié)

加大伯克利的核心發(fā)展理念是不斷追求卓越，而其實(shí)施的學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估是保證理念得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑。首先，以服務(wù)卓越教學(xué)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)卓越人才為核心，通過學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)及其各組成委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)教師和行政管理機(jī)構(gòu)的共享治理，在大學(xué)治理中確保學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)價(jià)值的首要地位。這為學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估的質(zhì)量導(dǎo)向目標(biāo)定位提供了重要的組織保障。

其次，結(jié)合詳盡的自查和學(xué)術(shù)共同體機(jī)制的內(nèi)外部同行評(píng)估，重視被評(píng)估對(duì)象的反饋意見及改進(jìn)措施，充分發(fā)揮被評(píng)估對(duì)象的主體意識(shí)和評(píng)估人員的問題意識(shí)。這為學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估過程的公開與公正提供了必要的制度保障。

再次，注重學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控，建立分類指導(dǎo)和分層評(píng)估系統(tǒng)，采取現(xiàn)有學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估、新申報(bào)學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估等多種形式相結(jié)合的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方法，這有利于引導(dǎo)學(xué)校調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)規(guī)模，促進(jìn)院系積極主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估的靈活性。

最后，充分發(fā)揮教師和學(xué)生在教育質(zhì)量評(píng)估中的重要作用，對(duì)評(píng)估的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任分工，制訂實(shí)施方案，加強(qiáng)各評(píng)估環(huán)節(jié)的銜接，從而保證高等教育質(zhì)量體系建設(shè)中各利益相關(guān)者對(duì)學(xué)術(shù)項(xiàng)目評(píng)估的認(rèn)同和支持。這些做法有益于健全高校教育質(zhì)量評(píng)估制度，建立以高校自我評(píng)估為主的路徑，完善教育質(zhì)量保障機(jī)制，推進(jìn)教育評(píng)估科學(xué)化并促進(jìn)高校管理規(guī)范化。

注釋：

①“指定重點(diǎn)”項(xiàng)目指可供博士生輔修的跨學(xué)科項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

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[2]Overview： Review Process for New Graduate Degree Proposals[EB/OL]. http：//senate.university of california.edu/underreview/Compendiumrevised.pdf，2013-10-05.

[3]Graduate Council Statement on the Review of Online Degrees[EB/OL]. http：//academic-senate.berkeley.edu/sites/default/files/committees/gc/gcstatement_ onlinedegrees-final.pdf， 2013-10-06.

[4]UC Berkeley Institutional Self-Study for Accreditation[EB/OL]. http：//vpapf.chance.berkeley.edu/wasc/files/UCBerkeley_Institutional-Narrative.pdf，2013-10-08.

[5]Committee on Courses of Instruction Handbook [EB/OL].http：//academic-senate.berkeley.edu/committees/coci/handbook2#2-1-1， 2013-10-09.

編輯 王俊烽 朱婷婷