高職院校圖書館開展群眾路線教育的探索與實(shí)踐——以南通航院圖書館為例

王歆曄

（南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 圖書館，江蘇 南通 226010）

群眾路線教育實(shí)踐活動是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。自該教育實(shí)踐活動2013年正式啟動以來，南通航院圖書館嚴(yán)格按照中央及學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主要內(nèi)容，聚焦“四風(fēng)”，緊密聯(lián)系圖書館工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)完成“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實(shí)、建章立制”三個環(huán)節(jié)的活動內(nèi)容及任務(wù)，堅持過程求實(shí)、方向求準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、效果求真的原則，重點(diǎn)突出，扎實(shí)推進(jìn)。群眾路線教育實(shí)踐活動既錘煉了干部隊伍的思想作風(fēng)，提高了廣大黨員的思想認(rèn)識，又推動了圖書館中心工作。整改落實(shí)措施具體有效，建章立制工作明確到位，為今后各方面工作建立長效機(jī)制奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

1.積極動員部署，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識

圖書館組織召開全館職工大會，制定具體實(shí)施方案，全面動員部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)，通過中心組集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)及小組討論等形式，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了黨章、廉政準(zhǔn)則、中央八項(xiàng)規(guī)定、十八大報告和習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了教育實(shí)踐活動三本配套學(xué)習(xí)材料，觀看了《周恩來的四個晝夜》革命傳統(tǒng)教育影片等。通過全面學(xué)習(xí)，班子成員及廣大黨員干部提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，準(zhǔn)確把握了教育實(shí)踐活動目標(biāo)任務(wù)，為活動的開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2.查擺問題，梳理意見，密切聯(lián)系讀者服務(wù)實(shí)際

在教育實(shí)踐活動的第二環(huán)節(jié)——“查擺問題、開展批評”階段，通過召開支部民主生活會、職工座談會、讀者座談會、發(fā)放意見征求表、設(shè)立讀者意見箱等多種形式，認(rèn)真查擺問題、梳理意見。讀者服務(wù)部聯(lián)合讀者協(xié)會組織召開師生座談會，征集到讀者提出的意見和建議28條。圖書館黨支部組織黨員及職工群眾進(jìn)行多次專題討論，提出各類意見和問題21條。經(jīng)過綜合歸納整理，共有涉及資源建設(shè)、讀者服務(wù)、管理運(yùn)行等不同方面的問題和意見31條，其中需要圖書館重點(diǎn)解決的問題有16條，需要學(xué)校職能部門重點(diǎn)解決的問題有25條。對照“四風(fēng)”分析，涉及形式主義的問題有15條，涉及官僚主義的問題有26條，享樂主義3條，涉及奢靡之風(fēng)的問題1條。圖書館針對不同層面、不同類型的問題，逐條表格羅列匯總，為整改落實(shí)與建章立制奠定良好的基礎(chǔ)。

3.求真務(wù)實(shí)，自我剖析，認(rèn)真組織召開民主生活會

3.1 按照學(xué)校黨委的有關(guān)要求，機(jī)關(guān)第二總支組織召開了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)師生”為重點(diǎn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。班子成員本著實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的態(tài)度，溝通思想，互提批評建議。個人自我剖析材料聚焦“四風(fēng)”問題，把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任擔(dān)起來，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，明確今后的努力重點(diǎn)和方向。

3.2 專題民主生活會的特點(diǎn)和成效主要體現(xiàn)在三個方面：一是查擺問題做到實(shí)事求是不遮掩。無論是班子剖析查擺、個人自查自糾，還是同志們之間相互幫、相互點(diǎn)，都做到開誠布公，直面問題，實(shí)事求是。二是問題剖析做到追根溯源不忌諱。班子成員能夠把專題民主生活會作為滌蕩思想、凈化心靈、錘煉黨性的一次契機(jī)，深刻剖析了產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因。三是開展批評做到客觀誠懇不護(hù)短。本著對自己、對班子、對廣大師生讀者及圖書館事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大家對自身和其他同志存在的問題不回避、不掩飾，體現(xiàn)出嚴(yán)肅、坦誠、和諧、團(tuán)結(jié)的民主氛圍。針對查擺的問題，班子明確了集中整改的思路，提出了集中整改的措施，體現(xiàn)了集中整改的決心。

4.著力解決突出問題，積極推進(jìn)整改落實(shí)

在“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)，圖書館通過對征集到的意見和問題進(jìn)行歸納梳理，將所有問題分為即知即改的問題和通過協(xié)調(diào)逐步解決的問題，并制定了全面具體的整改落實(shí)方案，所有問題和任務(wù)以分解表形式落實(shí)到人，按計劃積極推進(jìn)落實(shí)。目前，許多問題的整改落實(shí)取得了很好的成效。

4.1 黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識、廉潔自律意識、思想政治覺悟得到進(jìn)一步提升。

教育實(shí)踐活動的扎實(shí)推進(jìn)，不管是對中央開展這項(xiàng)活動重大意義的思想認(rèn)識，還是對于提高自身綜合素質(zhì)與黨性修養(yǎng)、促進(jìn)本職工作更好發(fā)展的學(xué)習(xí)教育，都產(chǎn)生了積極的推動作用。在單位領(lǐng)導(dǎo)層，班子成員深入工作一線調(diào)查研究的意識、宗旨意識、服務(wù)意識、廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)了，解決問題的責(zé)任意識和工作效率進(jìn)一步提高了。在黨員干部中間，工作抱怨少了，以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)了，細(xì)心認(rèn)真為讀者服務(wù)的責(zé)任意識、工作熱情進(jìn)一步提高了。

4.2 三公經(jīng)費(fèi)得到壓縮，厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支。為積極響應(yīng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，圖書館嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)使用，大幅度壓縮辦公用品、勞保用品的基本開支，嚴(yán)格控制不必要的外出交流考察，嚴(yán)格控制人員外出學(xué)習(xí)、參會的次數(shù)和經(jīng)費(fèi)使用。

4.3 克服人員不足等各方面困難，解決了晚間及雙休日開館的問題。延長開館時間是讀者意見最為集中的突出問題。在學(xué)校尚無法增補(bǔ)人員編制的情況下，圖書館動員二線業(yè)務(wù)崗位員工犧牲正常休息時間，采取全館職工大輪班的辦法解決了雙休日開館人員缺編問題。入館讀者從每月的2.2萬人次增加到4萬人次。圖書館重新統(tǒng)籌部分崗位人員編制，實(shí)行晚間開館，并對開館時間做了合理調(diào)整。

4.4 積極推進(jìn)圖書館信息化建設(shè)工作，不斷改善讀者信息化服務(wù)環(huán)境。針對讀者提出的圖書館信息化建設(shè)滯后的問題，圖書館高度重視，與有關(guān)方面積極協(xié)調(diào)，借閱大廳實(shí)現(xiàn)讀者公共檢索和自助借還，解決了讀者反映突出的高峰時段館藏目錄查詢排隊的問題。由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)人員，圖書館網(wǎng)站運(yùn)行已近十年，網(wǎng)頁改版及欄目的優(yōu)化整合工作一直未能落實(shí)，影響到用戶對圖書館網(wǎng)上資源的使用效率。網(wǎng)站改版專項(xiàng)工作正式啟動，關(guān)鍵性建設(shè)任務(wù)已完成，并正式啟用。移動圖書館開通試用，目前功能正在逐步完善，使讀者通過手機(jī)、PDA等移動設(shè)備，不受IP地址限制隨時隨地訪問圖書館訂購的電子資源，自助辦理續(xù)借，查詢等相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)，為讀者提供了極大方便。

5.加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)及館藏布局優(yōu)化調(diào)整工作

學(xué)院保障圖書館經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，使我館館藏資源建設(shè)保障能力得到一定程度的提升。同時，加強(qiáng)與學(xué)院溝通協(xié)調(diào)，制定科學(xué)有效的圖書采購計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)費(fèi)分配比例，采取多種措施進(jìn)一步優(yōu)化圖書采購質(zhì)量，強(qiáng)化采購圖書的專業(yè)性、針對性，提升學(xué)校教學(xué)科研文獻(xiàn)資源保障質(zhì)量和水平。同時，根據(jù)新書借閱量數(shù)據(jù)，實(shí)時調(diào)整圖書歸架，及時調(diào)整借閱工作管理模式，解決圖書亂架、讀者找書不方便等問題。

6.服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和讀者閱讀學(xué)習(xí)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善

圖書館啟用一年后，讀者對于館內(nèi)沒有飲用開水意見較大。為此圖書館與學(xué)校職能部門反復(fù)溝通，將此作為群眾路線教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)問題納入整改落實(shí)計劃，并安裝實(shí)施。圖書館公共區(qū)域的讀者休閑沙發(fā)、座椅、部分窗簾已安裝到位，館內(nèi)標(biāo)識系統(tǒng)已于近期設(shè)計審校完畢，業(yè)已進(jìn)入制作安裝環(huán)節(jié)。

7.“雙聯(lián)”工作取得突出成效

圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子積極響應(yīng)省委及學(xué)?！半p聯(lián)”工作要求，進(jìn)村入戶，體察民情，對口幫扶，使“雙聯(lián)”工作能夠按照學(xué)校的有關(guān)部署順利推進(jìn)。一名同志受到學(xué)校表彰，被評為“雙聯(lián)工作先進(jìn)個人”。

8.正在逐步協(xié)調(diào)解決的其它問題

對于需要與學(xué)校及有關(guān)方面積極反映，進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)解決的問題，圖書館將通過誰主管、誰負(fù)責(zé)落實(shí)的原則，爭取盡快得到解決。主要問題有：圖書館無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題；空調(diào)系統(tǒng)常有故障問題；人員編制不足、高職名額少的問題；圖書館公共活動區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)安裝問題；圖書館書庫、衛(wèi)生間等漏水問題；讀者在圖書館電子閱覽室上網(wǎng)收費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)速度慢等問題。

9.建章立制，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)長效化

為全面改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)各類問題的整改落實(shí)，圖書館加強(qiáng)有關(guān)制度規(guī)范的建設(shè)工作，編制、修訂了《圖書館規(guī)章制度匯編》，涉及各個方面的管理制度13項(xiàng)。為進(jìn)一步規(guī)范館內(nèi)職稱評定工作，制訂了《圖書館職稱評定工作量化考核細(xì)則》。通過制度建設(shè)的長效機(jī)制，一方面把作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度體系，以行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度，將活動成果和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)?；?、長效化，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)的體現(xiàn)。

10.結(jié)語

教育實(shí)踐活動是深入貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一項(xiàng)長期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，圖書館應(yīng)在取得的教育實(shí)踐活動成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，使學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)解決師生讀者關(guān)心的重大問題；進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，盡快完成整改方案中尚未徹底完成的工作任務(wù)，為廣大讀者提供更好的閱覽環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》，持續(xù)深入地貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒地反對“四風(fēng)”，把“為民務(wù)實(shí)清廉”作為干部作風(fēng)建設(shè)的根本目標(biāo)，積極推進(jìn)圖書館各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展。

［1］CNKI中國引文數(shù)據(jù)［DB/OL］.http://baike.baidu.com/ view/2284367.htm，2012-01-14.

［2］CNKI中國引文數(shù)據(jù)庫［DB/OL］.http://ref.cnki.net/knsref/index.aspx，2012-01-14.