徐浩程 李貞珍
“我們辦一個案子收到的心理垃圾,至少需要半年去消化。有些案子辦得比較艱辛的,晚上做夢都會夢到?!?/p>
10月17日,福建仙游縣李偉偉跳樓自殺。他是當(dāng)?shù)丶o(jì)委一名辦案人員。家屬稱,他在辦案過程中壓力很大,生前有用頭撞墻的行為。
十八大以來,各級紀(jì)委聚焦主業(yè)。如果梳理一下各地紀(jì)委2014年上半年辦案數(shù),同比增長應(yīng)該都在兩位數(shù)以上。這是各地紀(jì)委發(fā)力的體現(xiàn),也是各地紀(jì)委辦案人員辛勞的體現(xiàn)。
對“治標(biāo)為主,為治本贏得時間”,各地紀(jì)委辦案人員感受明顯,變化也明顯。在高密度、大強(qiáng)度的辦案要求下,像李偉偉那樣極端的事例還是第一次,但紀(jì)委辦案人員也確有自己的酸甜苦辣。記者在10月17日走進(jìn)了一個地級市的“兩規(guī)點”,希望管窺一豹。
累!
李華(化名)在“兩規(guī)點”的宿舍不到10平方米。靠門的墻邊,褐色兩門衣柜旁的角落里,放著一個小電飯煲。電視柜上,生活用品占據(jù)了除電視之外的空間。沒有衛(wèi)生間,沒有書桌,沒有紙張,沒有電腦。2張1米3的單人床擺在中間,簡單地拼在一起,一張睡覺,一張多放了一個硬床墊,權(quán)當(dāng)板凳。
將僅有的2張椅子謙讓出來后,他就坐上面。
辦了十年的案子,他現(xiàn)在是該市紀(jì)委分管案件的常委,常駐于此。整個“兩規(guī)點”隱藏在一個儲備庫后面,沒有門牌,院子也很小,就一棟L型的三層小樓。進(jìn)門后,沒有接待桌、沒有門衛(wèi)室,一切化繁為簡。
從進(jìn)門到離開,我們只見到了李華與他的兩名同事,但三層小樓幾乎全部住滿。也只有他的房門開著,其他房間要么在辦案,要么辦案人員晚上輪班后在休息。
沒有休息時間,累,李華明顯感覺去年以來的工作強(qiáng)度在增加。
以往每年12月底到次年3月間,他們相對“清閑”。“考慮到春節(jié)、年終總結(jié)、年初的會議和計劃,這段時間我們一般不在‘兩規(guī)點上大案,即便要上案子,幾天也能辦完。3月份后,就基本上沒有休息。”
今年李華在此處帶領(lǐng)的3名辦案人員,大假基本無休,最長有將近4個月沒有回家的。這個“兩規(guī)點”集中了該市6個縣區(qū)的案件,僅上半年就移交司法14起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件更多。
短平快是他們今年辦案的特點,“基本上都是半個月或者一周就結(jié)束了”,但窩案、串案、大要案,涉及人員比較多,時間就會長些。去年他們辦的一個串案,涉及2名副縣長、8名部門領(lǐng)導(dǎo),前后用了3個多月。
“心理垃圾桶”
有些案子進(jìn)展順利,有些辦得則很艱辛。不管哪一類,每辦完一個案件都會增加他們的心理負(fù)擔(dān)。
每當(dāng)有官員被“兩規(guī)”,他們要全面了解對方?!坝袝r候深入他們的內(nèi)心,還是有少許同情、惋惜。這些人有主動受賄的、也有被動的,有墮落的地方,也有委屈、為難的地方。”
“我們其實都是一群很感性的人,但是職業(yè)要求我們非常理性?!崩钊A稱?!按送猓€要讓他們對處理結(jié)果心悅誠服,就要把他們說服,與他們交流。這個過程很艱辛。他們會把心理陰暗面、對社會的不滿等等,一大堆的‘心理垃圾全部傾吐給我們。他們倒是一吐為快了,我們就只有頂著?!?/p>
“心理垃圾桶”,李華的比喻有點形象。
李華中等個子,大臉,微胖,從見面到離開,一直開口見笑,看起來比較陽光。他的經(jīng)驗卻是,“我們辦一個案子收到的心理垃圾,至少需要半年去消化。有些案子辦得比較艱辛的,晚上做夢都會夢到?!?/p>
今年4月,他們辦了一個比較艱難的案子,“一名辦案人員從來沒有凌晨3點鐘之前睡過覺。睡不著。年輕小伙子,憔悴完了,給我說‘我是要瘋了。”
“我們都需要心理輔導(dǎo)?!崩钊A的這句陳述帶有期許。
不過現(xiàn)實是,案情需要嚴(yán)格的保密,他們不能找別人傾述。現(xiàn)在也很少有紀(jì)委配備心理輔導(dǎo)的。李華他們就只能“相互開玩笑,相互調(diào)劑、減壓。大家壓力都這么大,我再板著一張臉,不是又增加他們的壓力嘛?!?/p>
這個“兩規(guī)點”有4個談話室,李華他們一人負(fù)責(zé)一個。一個人進(jìn)去后,其余人就在隔壁房間觀察,“一旦察覺到負(fù)責(zé)談話的人心理壓力太大,頂不住了,就發(fā)條短信,‘撤,就一個字?!?/p>
出來后,他們相互減壓、探討談話中注意事項,然后再進(jìn)去。
一個辦案人員接手一個案子之后,一般中間不會換人?!耙粨Q人,整個思路打亂完。辦案對象只認(rèn)做通他思想工作的人。已經(jīng)產(chǎn)生一種思想上的依賴。換人就不說。”
辦了10年案子,李華將辦案看作一個技術(shù)活,“技術(shù)層面的東西都是一樣的”,“辦案人員本身沒有壓力,領(lǐng)導(dǎo)才有壓力,書記、副書記才有壓力”。
“現(xiàn)在,上面打招呼的基本沒有了?!崩钊A顯得很輕松,笑言誰也不會在這期間頂風(fēng)作案。
串案
“如果是共產(chǎn)黨員,辦了‘兩規(guī)手續(xù),有陪護(hù)人員,我們輕松得多。老板是請過來配合談話,就只有我們陪著他們,根本不敢走?!崩钊A稱現(xiàn)在紀(jì)委辦案越來越規(guī)范了。
這些老板不是黨員,不是官員,沒有多少顧慮,突破起來也很困難。
但也正是老板,是很多串案中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個官員交代出幾個行賄老板,行賄的老板再交代出幾個受賄的官員,官員再交代老板、老板再交代官員。今年,李華他們已經(jīng)辦了幾個類似的串案。
這是與往年明顯不同的地方,也是李華比較欣慰的地方。
受賄額度有大小、情節(jié)有輕重,串案并不每個人都會移交司法?!耙郧皦虿簧弦扑退痉ǖ模I(lǐng)導(dǎo)會考慮到培養(yǎng)一個干部不容易,想放一馬或者從輕處理,就干脆在某一環(huán)上扎斷。”
結(jié)果卻是,“這些人反倒瞧不起我們辦案人員,說我們這些人沒能力、沒本事,也讓他們在貪腐路上更加狂妄自大?!?/p>
他們現(xiàn)在的原則是,“可以在不違背原則的情況下,為對方找合理的減輕、從輕理由和情節(jié),但必須把事情弄清楚,讓他受到教育。從嚴(yán)、從寬都放在明處。”
李華的感受是,“這種辦案方式反倒少得罪人。”
缺人
該市現(xiàn)在只有4個紀(jì)檢室。“每個室基本只有3個人,可以組成一個初核組。遇到窩案、串案或者大要案就是幾個室一起上?!痹撌屑o(jì)檢體制改革正在醞釀,等待走程序。等機(jī)構(gòu)改革后,人員會增加。
不過“這幾年干部流動性又比較大,稍微有點經(jīng)驗、年紀(jì)久點的辦案人員都交流出去了。”李華對這種交流的心態(tài)比較矛盾,“把辦案人才一直留在這兒吧,不能解決待遇等個人切身利益;交流吧,現(xiàn)有很多都是新手,很惱火?!?/p>
該市一個縣紀(jì)委,在辦案時,就因為新手外圍收集材料時,保密意識不強(qiáng),意外走漏消息,導(dǎo)致本來很簡單的案件,辦得很辛苦。
文章開頭提到的福建的李偉偉,也是今年3月份到仙游縣紀(jì)委工作,幾個月后就調(diào)職到調(diào)查科辦案。
每次案子來之前,開口見笑的李華就很嚴(yán)肅,申明一大堆的紀(jì)律和注意事項。一個抽調(diào)過來的人員私下說,“李常委的那一套規(guī)定聽起來嚇?biāo)廊??!?/p>
李華有自己的擔(dān)憂?!安坏貌贿@樣規(guī)定啊。一旦出事,就是有可能斷送他們的一生?!?/p>
“做這個工作時間不能太短,太短沒有經(jīng)驗。但是也不能太長,太長自己都覺得心里有不太健康的地方?!弊詈?,李華送我們出去的時候如此說。