9月17日,交通運(yùn)輸部發(fā)布公告,決定在行政審批權(quán)力最為集中的水運(yùn)和海事領(lǐng)域建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)對自身約束并接受社會監(jiān)督。權(quán)力清單包含水運(yùn)和海事行政審批事項(xiàng)及審批流程、行政審批項(xiàng)目取消下放后的后續(xù)監(jiān)管措施、水運(yùn)和海事行政管理服務(wù)創(chuàng)新目錄、規(guī)章和規(guī)范性文件清理安排四方面內(nèi)容。
據(jù)介紹,由交通運(yùn)輸部及部直屬有關(guān)單位實(shí)施的水運(yùn)和海事領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)共40項(xiàng)。審批事項(xiàng)及流程圖包含了事項(xiàng)名稱、受理方式、辦理期限、受理部門、許可機(jī)關(guān)、審批流程、提交材料目錄等內(nèi)容。通過對審批事項(xiàng)目錄化管理,從工作機(jī)制上杜絕審批權(quán)力隨意設(shè)置問題;通過公開審批流程,最大限度方便群眾辦事;通過對審批事項(xiàng)開展實(shí)施監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政權(quán)力實(shí)施過程中存在的問題。
交通運(yùn)輸部對所有取消和下放的19項(xiàng)水運(yùn)和海事行政審批事項(xiàng),明確了相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)管措施。交通運(yùn)輸部在有關(guān)領(lǐng)域?qū)?shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管,通過備案、現(xiàn)場監(jiān)管等方式強(qiáng)化監(jiān)督,確保既放得開、又管得住。
水運(yùn)和海事行政管理服務(wù)創(chuàng)新目錄中包括14項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新事項(xiàng)。交通運(yùn)輸部將通過簡政放權(quán)和管理方式創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力,推動交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
取消下放的水運(yùn)和海事行政審批項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新事項(xiàng)涉及17件規(guī)章和21件規(guī)范性文件的修訂。交通運(yùn)輸部將根據(jù)對外公布的時間安排,組織開展全面清理工作,對涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件及時修訂和廢止,確保行政審批事項(xiàng)和管理創(chuàng)新依法進(jìn)行。據(jù)悉,交通運(yùn)輸部在探索和完善水運(yùn)和海事領(lǐng)域管理權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上,逐步將其擴(kuò)大至所有審批事項(xiàng)。(佟亞濤)