學(xué)費管理內(nèi)部控制環(huán)境探討

許曉冰

[提要] 學(xué)校開展教育工作和謀求長期發(fā)展始終無法脫離財政支持，控制學(xué)校經(jīng)濟(jì)掌控財政管理使用是必不可少的。同時想要更好的發(fā)展還需要增加收入減少不必要的開支。增加經(jīng)濟(jì)收入還需要管理使用，才能最大化地利用好資源，創(chuàng)造出最大化的價值。學(xué)費作為學(xué)校主要經(jīng)濟(jì)收入之一，加強(qiáng)對學(xué)費管理尤為重要。

關(guān)鍵詞：長遠(yuǎn)發(fā)展；管理使用；環(huán)境控制；完善

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年7月30日

想要優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部控制環(huán)境，必須要加強(qiáng)學(xué)校工作人員的自身修養(yǎng)和素質(zhì)。另外，一方面通過考核制度約束和督促，讓每個相關(guān)人員更積極細(xì)致地開展每一階段的工作，意識到學(xué)費管理內(nèi)部控制的重要性。

一、學(xué)費管理的必要性

（一）參考標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校作為一個實體經(jīng)濟(jì)模型，它的運行和發(fā)展都需要靠內(nèi)部控制，完善它各項制度政策的有利實行。學(xué)校在收集信息反饋信息，以此基礎(chǔ)再由學(xué)校內(nèi)部管理者制定和修改完善各類制度政策，保證學(xué)校工作有效進(jìn)行，這樣學(xué)校才能實現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。而看學(xué)校內(nèi)部環(huán)境控制是否合理有效，它的相關(guān)措施目標(biāo)是否達(dá)成，運營效果和財政報告的好壞即是一項重要的指標(biāo)參考。

（二）內(nèi)部控制的方向。要分析一所學(xué)校的經(jīng)營能力，首先是對其財務(wù)能力的分析，也就是分析學(xué)校的財務(wù)狀況，因為學(xué)校的財務(wù)報告和相關(guān)報表記錄了學(xué)校經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)以及績效水平。學(xué)費是學(xué)校的主要收入之一，建立完善的管理制度和財政政策將會對穩(wěn)定和提高學(xué)校財政有著重要的正面作用。簡而言之，學(xué)費管理的直接目標(biāo)就是最小化的財政支出創(chuàng)造最大化的收益價值。學(xué)費管理的首要措施就是良好地控制內(nèi)部環(huán)境。

二、內(nèi)部控制的對象

學(xué)校各部門在收取學(xué)費時收費對象不同，工作情景不同，而且收費的時間具有特定性，通常在每學(xué)期開學(xué)之初，所以這一時段學(xué)校財政數(shù)據(jù)變化巨大，這也就要求學(xué)校各個部門相互協(xié)作，學(xué)校管理者對學(xué)校工作人員詳細(xì)分配各環(huán)節(jié)任務(wù)，這樣才能達(dá)到學(xué)費的有效管理。

（一）財務(wù)處管理。學(xué)費收入最直接的是由學(xué)校財務(wù)人員管理，但是與學(xué)費相關(guān)的卻有多個部門，包括學(xué)校教務(wù)處、招生辦，還有其他學(xué)校職能部門，他們對學(xué)費的管理都有不同程度的管理效益，所以是這些部門以及部門人員整體組成了學(xué)校內(nèi)部環(huán)境形成學(xué)費管理。直接影響學(xué)費管理的是管理人員的自身綜合素質(zhì)，包括工作方法工作態(tài)度以及處理事物的價值觀和能力。

（二）教務(wù)處管理。除學(xué)校財務(wù)之外，學(xué)費對其他部門的利益和影響都很少甚至不受學(xué)費增長降低直接影響，所以這些部門從一定意義上來說對學(xué)生信息和學(xué)費變動很少關(guān)注。這會間接導(dǎo)致對特定學(xué)生的學(xué)費信息核對上不仔細(xì)，有時會產(chǎn)生不同部門所獲有的相同學(xué)生信息和學(xué)費信息不統(tǒng)一。特別是財務(wù)室和教務(wù)室之間，財務(wù)收到的錢賬和教務(wù)上報的學(xué)費報表不一致，這樣會在后續(xù)給學(xué)校工作人員帶來不必要的麻煩以及工作效率的下降。所以，對這一情況，完善學(xué)校內(nèi)部環(huán)境，建立學(xué)費管理制度，是從根本上解決學(xué)費工作漏洞，提高學(xué)校工作效率的措施方法。最直接的管理原則就是要強(qiáng)化各相關(guān)部門間的交流，保證信息通暢及時更新準(zhǔn)確無誤，這樣才能使后續(xù)工作有序有效，最終達(dá)到收益最大化。

三、內(nèi)部管理的重要因素

（一）內(nèi)部信息的更新。學(xué)校管理者要保證學(xué)生的個人信息和繳費信息在各個部門之間正確傳遞，在每次信息傳遞中要正確核對，這樣使得信息在進(jìn)入下一個部門手中也是準(zhǔn)確無誤的，這也是開展工作的基礎(chǔ)，對學(xué)校的長久發(fā)展起到積極有效的作用，樹立了學(xué)校誠信，保證了學(xué)校財產(chǎn)。

然后，要保證各部門信息及時更新，配合財務(wù)處的工作，即使是學(xué)生信息出現(xiàn)大的變化，包括轉(zhuǎn)專業(yè)和班級、升級留級、轉(zhuǎn)學(xué)退學(xué)、在校參軍等情況，各部門的信息都要保證一致，這就體現(xiàn)了信息的及時性。

（二）各單位人員的職責(zé)。要明確學(xué)校各部門在學(xué)費管理中的職責(zé)，這樣才能有效地進(jìn)行內(nèi)部控制。比如學(xué)校招生辦需要在學(xué)生進(jìn)入學(xué)校之前將學(xué)生的個人信息交給學(xué)校教務(wù)處財務(wù)室以及其他相關(guān)部門。學(xué)校教務(wù)處再根據(jù)招生辦提供的信息，將發(fā)生學(xué)籍變動的在校學(xué)生的信息反饋給招生辦財務(wù)室和學(xué)工處，保證他們的信息及時跟上，教務(wù)處在學(xué)生畢業(yè)時與相關(guān)學(xué)校單位互相監(jiān)督核對學(xué)生畢業(yè)名單。學(xué)工處也要根據(jù)招生辦提供的學(xué)生資料整理安排新生住宿，再將結(jié)果交給財務(wù)室，這中間涉及學(xué)生住宿費用問題，通常不同學(xué)生宿舍類型所對應(yīng)的收費也不同，所以財務(wù)室也會根據(jù)這些情況制定相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)，并且在之后也要跟教務(wù)處保持密切的溝通，在學(xué)生信息發(fā)生變化時做出相應(yīng)的調(diào)整。為了防止學(xué)生信息延誤變更所以原則上每個學(xué)期財務(wù)處就要與教務(wù)處進(jìn)行信息核對修正，并且將繳費情況通報各相關(guān)部門，例如出現(xiàn)學(xué)生拖欠費，及時讓教務(wù)處學(xué)工辦督促催繳，保證學(xué)校應(yīng)有收費。

（三）學(xué)校還要為各部門制定合理不同的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并在以后的工作中落實實行，讓負(fù)責(zé)的考核部門利用獎懲制度積極有效地使各部門工作的效率得到提升和保證。同樣那些不受學(xué)費收入變化影響的部門人員，要把他們的所得利益與學(xué)費管理切實掛鉤，這樣可以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部環(huán)境和管理改革實行，摒棄他們的工作缺失，提升管理質(zhì)量，通過互相監(jiān)督明確責(zé)任，消除外部對學(xué)費管理的誠信度缺乏產(chǎn)生的疑慮，對學(xué)費管理和使用上都有積極作用。

四、結(jié)語

優(yōu)化學(xué)費管理就是提升內(nèi)部環(huán)境的控制效果的過程，也是管理部門在工作中相互提高的過程，實現(xiàn)學(xué)校良性發(fā)展，提升財務(wù)能力，改善收益性指標(biāo)、安全性指標(biāo)和流動性指標(biāo)的過程，最終堅實自身發(fā)展根基，強(qiáng)化發(fā)展道路。

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