治霾靠風是場夢？

沈立

近年來，在霧霾的重壓之下，北京、上海、武漢、杭州、南京、廣州、鄭州、西安、合肥等城市紛紛提出規(guī)劃“城市風道”治理霧霾。

什么是“城市風道”？引風進城對治霾起到什么樣的作用，效果又如何？這種方法是否能為城市霧霾帶來新的解決辦法？

首都也建“城市風道”

針對近年國內日趨嚴峻的大氣形勢以及頻繁發(fā)生霧霾圍城的狀況，全國各大城市可謂絞盡腦汁，首都北京也不例外。近日在北京舉辦的2014城市環(huán)境國際學術研討會上，北京市環(huán)科院生態(tài)與城市環(huán)境研究所所長劉春蘭就介紹， 目前北京正在修訂的城市總體規(guī)劃中，將有專門的章節(jié)闡述城市風道內容，國家和北京氣象部門也正在加緊研究，內容包括哪些地區(qū)是北京主導風向的通道、通道應該如何維持等等。

事實上，北京并不是國內第一個提出城市風道的大型城市。在近年霧霾治理的重壓之下，越來越多的城市管理者開始青睞利用“城市風道”治霾的方式。近年來上海、武漢、杭州、南京、廣州、鄭州、西安、合肥等大型城市紛紛提出規(guī)劃“城市風道”治理霧霾?！俺鞘酗L道”風靡一時，它究竟是什么東東？

原來，“城市風道”也叫城市通風廊道，是指在靜穩(wěn)無風、大氣擴散條件差的不利氣象條件下，為防止污染物堆積，在規(guī)劃里考慮留出主風向和次風向通道，把郊外的風引進主城區(qū)，在城市局部區(qū)域打開一個通風口，讓郊區(qū)的風吹向主城區(qū)，增加城市空氣流動性的一種規(guī)劃措施。目前，國內外不少研究報告表明，城市風道對遏制“城市熱島效應 ”，緩解城市霧霾能夠起到積極的作用。

引風進城的先行者

香港可以說是研究城市風道的先行者。2005年，香港特區(qū)政府委托香港中文大學教授，規(guī)劃師吳恩融對城市氣候和通風狀況進行研究。吳恩融研究發(fā)現(xiàn)，城市里林立的高樓大廈以及各式各樣巨大的廣告招牌，都可能形成了“屏風”，左右城市中大氣的流向。他建議，城市規(guī)劃部門在作城市規(guī)劃時，應研究城市季風的方向，保留城市的主風道，避免招牌等障礙物阻礙通風，盡量將空曠地方連成一體；臨海、臨江、臨湖的樓宇需注意高度的排列，以免影響后面房屋的通風。

當時，在國際上僅有德國有過類似的研究，而在亞洲還是首次。此后，吳恩融經(jīng)過數(shù)年規(guī)劃，制作出了香港的“城市環(huán)境氣候圖”并提出相關理論，最后得到香港特區(qū)政府的采納，并納入“香港規(guī)劃標準與準則”，在香港舊機場、關塘、上環(huán)等舊區(qū)改造，西九龍文化區(qū)、新市政區(qū)等大型城市新區(qū)改造規(guī)劃中發(fā)揮了作用。

國內城市爭相建設

在內地，運用“引風進城”這一辦法來解決空氣流通問題的城市里，走在前列的要數(shù)武漢。早在2008年，武漢的城市規(guī)劃中就采納了專家的意見，利用六片放射型生態(tài)楔形綠地，形成六條風道，為城區(qū)送來涼風。眾所周知，武漢是出名的“火爐城市”，夏季一到武漢城常被喻為“蒸籠”。

武漢建設城市風道的初衷最初也偏向于緩解城市熱島效應，以對抗高溫。隨著近年國內各大城市大氣環(huán)境的持續(xù)惡化，武漢在2013年更是一度決定立法，“畫出紅線，保護風道”，單獨規(guī)劃出1566平方公里生態(tài)底線區(qū)，僅允許確需建設的道路交通設施和市政公用設施、生態(tài)型農(nóng)業(yè)設施、公園綠地及必要的風景游賞設施等4類項目進入，以避免高樓阻擋風道。

無獨有偶，南京市近年也通過利用山體河谷等自然條件，規(guī)劃預留出6條“生態(tài)通風走廊”。在氣象部門的統(tǒng)計中，南京城區(qū)一年中平均有一半以上的天數(shù)都籠罩在灰霾之中。相關專家分析原因后發(fā)現(xiàn)，南京市地理位置有其特殊性，三面環(huán)山，一面臨水，空氣對流條件很差。加上城區(qū)建筑太密集、高層住房太多，污染物難以自然擴散。因此，規(guī)劃城市主風道為南京的大氣環(huán)境提供了一線生機。

“引風進城”只能解一時之困？

然而，對于利用城市風道進行“治霾”的辦法，也有人提出擔心：假如城市建成“城市風道”，將灰霾“吹”向別處，本城的空氣是變清新了，但其風口下游的灰霾天氣勢必會加重，生活在此地的百姓會不會“永無解脫希望”。如此一來，城市風道又是否會變成治理霧霾的“旁門左道”呢？

對此，各領域的專家也提出了不同的看法和建議。引風進城固然可以在一定程度上加速城市空氣的流通，從而緩解霧霾圍城的現(xiàn)狀。然而，隨著霧霾的日益頻繁、日益深重，依靠城市風道、城市風口緩解城市霧霾也許只是杯水車薪。如果跳出一個城市的視角，從全盤來考慮，城市風道或許并非驅霾良策，反而可能成為循環(huán)污染的根源。我國城市密集，今天吹走了這個城市的霧霾，明天郊區(qū)或者鄰城卻可能遭了殃。即使從短期來看，利用風的力量雖然可以讓霧霾大范圍內得到一定程度的稀釋，但隨著污染物的不斷增多，風并不能真正消除霧霾，而只是起到轉移霧霾的作用。

在提及“城市風道”的治霾效果時，清華大學建筑學院城市規(guī)劃系主任吳唯佳認為，城市風道確實能夠在一定程度上引導風向運動。但“城市風道”對大范圍區(qū)域的霧霾沒有效果，只有在小范圍局地霧霾時才能對城市內部的通風狀況起到改善作用。

有鑒于此，相關專家指出，在利益一體化的情況下，治霾實際上沒有捷徑可走，需要整體聯(lián)動，區(qū)域甚至全國一盤棋；“引風進城”只能解一時之困，要徹底擺脫城市霧霾，應該從發(fā)展方式轉型、節(jié)能減排和降低能耗等多個方面綜合入手，防止和降低空氣中污染物的產(chǎn)生。endprint