城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)的重要性及對策

范嫦嫦

摘 要：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國國民經(jīng)濟(jì)取得了飛速地發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程日漸深化。隨著市場競爭的惡化，公共文化在城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展中的作用越來越明顯。近幾年，城鎮(zhèn)化建設(shè)在我國各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得飛速發(fā)展，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平的重要保障。在實(shí)際發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)仍存在較多問題。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，從城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)的重要性著手，對加強(qiáng)公共文化建設(shè)的重要性及對策作了簡單介紹。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；公共文化建設(shè)；重要性；對策

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)的重要性

城鎮(zhèn)化進(jìn)程是指在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。城鎮(zhèn)化是一個長期發(fā)展的過程，建設(shè)面非常廣，主要包括知識、信仰、藝術(shù)、道德以及風(fēng)俗等，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要群眾的共同努力，與其他建設(shè)形勢相比具有群體意識、行為模式以及價值觀念等特征。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資源在社會發(fā)展中的作用越來越明顯，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要文化建設(shè)作引導(dǎo)，是我國現(xiàn)代文明和傳統(tǒng)文化發(fā)展建設(shè)的重要手段。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，生活水平不斷提高，人們工作壓力和精神壓力不斷增加，人們逐漸從物質(zhì)需求向精神需求轉(zhuǎn)型，公共文化建設(shè)的作用越來越明顯。公共文化建設(shè)由政府全權(quán)負(fù)責(zé)，是社會全體成員共同參與的過程，主要目的是普及文化知識、傳播優(yōu)秀文化、滿足人們精神需求、保障群眾基本文化權(quán)益等，公共文化是促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要手段，加強(qiáng)公共文化建設(shè)，在樹立良好城鎮(zhèn)形象的同時，還能增強(qiáng)城鎮(zhèn)在市場發(fā)展中的整體競爭力。因此，城市建設(shè)者必須高度重視公共文化建設(shè)。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）文化建設(shè)必要性認(rèn)識不足

目前，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者對城鎮(zhèn)公共文化建設(shè)必要性認(rèn)識不足，相關(guān)管理部門對城鎮(zhèn)文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r沒有清楚地了解，很多可以直觀看見的文化建設(shè)多半是為了應(yīng)付上級檢查的需要，沒有從根本上滿足群眾對文化的需求。

（二）公共文化建設(shè)內(nèi)容單一

目前，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)參加對象范圍有待擴(kuò)展，為了滿足現(xiàn)代居民對精神文化的需要，提高群眾文化建設(shè)的積極性，相關(guān)單位必須結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要，豐富文化建設(shè)內(nèi)容。長期以來，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展形式均比較單一，對市民缺少吸引力，導(dǎo)致文化建設(shè)積極性偏低。

（三）文化發(fā)展體制不完善

文化體制是確保公共文化快速發(fā)展的制度保障，是引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化向正確軌道發(fā)展的重要依據(jù)。在實(shí)際建設(shè)過程中，受多種因素的影響，如思想意識、建設(shè)資金以及建設(shè)力度等，導(dǎo)致文化發(fā)展機(jī)制不完善，公共文化建設(shè)因此缺乏制度依靠。

（四）資金來源單一

公共文化建設(shè)需要大量的物質(zhì)基礎(chǔ)，在實(shí)際建設(shè)過程中，由于建設(shè)資金不足，導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)問題重重，從而阻礙了城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度。目前我國城鎮(zhèn)化資金來源比較單一，政府是公共文化建設(shè)的主要資金來源，面對種類繁多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府資金幾乎不能滿足社會需求，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化公共文化建設(shè)發(fā)展滯后。

三、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)的對策

（一）提高對公共文化建設(shè)重要性的認(rèn)識

提高認(rèn)識是促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)的前提，面臨著認(rèn)識不足導(dǎo)致的問題，相關(guān)建設(shè)者應(yīng)該采取多種有效措施，提高居民對公共文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。例如，建設(shè)單位可以擴(kuò)大公共文化建設(shè)的優(yōu)勢，讓居民在日常生活中感受公共文化建設(shè)帶來的好處；文化建設(shè)部門還應(yīng)該加強(qiáng)公共文化區(qū)建設(shè)的宣傳力度，通過文化建設(shè)講座等形式，從思想上改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對公共文化建設(shè)的認(rèn)識，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)公共文化建設(shè)提供思想保障。

（二）加大財政保障力度

在提高地方政府認(rèn)識的前提下，建設(shè)單位還應(yīng)該加大公共文化建設(shè)的保障力度，充分認(rèn)識公共文化建設(shè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要作用。這就需要地方政府加大公共財政的投入力度，將公共文化建設(shè)中所有的開支納入到公共財政投入的范圍，將文化與政治、經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展建設(shè)相結(jié)合。只有確保有充足建設(shè)資金的前提下，才能在積累的市場競爭中促進(jìn)公共文化的發(fā)展。

（三）加快文化建設(shè)，完善城市公共文化服務(wù)功能

城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要對象是服務(wù)、管理水平偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)公共文化建設(shè)，相關(guān)單位必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的文化建設(shè)，完善城市公共文化服務(wù)功能。首先，相關(guān)單位應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)文化建設(shè)的實(shí)際狀況，加大城鎮(zhèn)文化站以及圖書館建設(shè)，從根本上改善公共文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全等問題；其次，建立健全的文化站及圖書館管理體制。安排專業(yè)人員從事相關(guān)單位管理工作，將文化管理與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；最后，提升文化服務(wù)水平。相關(guān)單位應(yīng)該在結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況的前提下，對全部公益文化實(shí)施免費(fèi)開放政策，還可以采取免費(fèi)送書、播放電影或者安排相關(guān)演出等，從形式、思想上改變?nèi)罕妼参幕ㄔO(shè)的認(rèn)識。

（四）發(fā)揚(yáng)地方文化，形成城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

近幾年，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不斷提高，人們越來越注重精神上的享受，因此，相關(guān)行業(yè)必須高度重視公共文化的發(fā)展，才能滿足人們?nèi)諠u豐富的精神需求。發(fā)揚(yáng)地方文化、形成城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是公共文化建設(shè)的重要手段。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化建設(shè)的主要對象是各地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有豐厚的地方文化資源，擴(kuò)大地方文化資源的發(fā)展路徑，有利于提高群眾文化建設(shè)的積極性；另外，相關(guān)單位還應(yīng)該結(jié)合地方文化發(fā)展現(xiàn)狀，組織相關(guān)文化活動，引導(dǎo)群眾積極參與公共文化建設(shè)。

四、結(jié)束語

我國擁有五千年的文化傳統(tǒng)，在實(shí)際建設(shè)發(fā)展過程中，文化建設(shè)卻存在較多問題，其中公共文化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)十分艱難，如文化建設(shè)宣傳工作力度不夠、建設(shè)方式單一以及資金來源單一等。因此，城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中必須高度重視公共文化建設(shè)中存在的問題，針對問題，采取有效措施，如提高對公共文化建設(shè)重要性的認(rèn)識、加大財政保障力度以及發(fā)揚(yáng)地方文化，形成城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化建設(shè)提供動力保障。

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