邱越
摘 要:火災(zāi)事故的調(diào)查是消防工作的核心環(huán)節(jié)和重要組成部分,也是公安消防機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。在我國每年會(huì)有大量火災(zāi)發(fā)生,因此開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,查明火災(zāi)原因和火災(zāi)性質(zhì)十分重要,同時(shí)對(duì)于火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、火災(zāi)信息、火災(zāi)預(yù)防措施以及有針對(duì)性教育火災(zāi)責(zé)任等都有著十分重大的意義。該文主要闡述了火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)實(shí)作用,對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行了分析,提出了從機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、裝備建設(shè)和開展培訓(xùn)等方面加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查工作的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:火災(zāi)事故 調(diào)查 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào):X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)05(a)-0188-01
我國各種火災(zāi)事故頻繁地發(fā)生,且產(chǎn)生各種火災(zāi)的原因也十分復(fù)雜,給人們的生命安全造成了很大的威脅,并且在很大程度上阻礙了社會(huì)發(fā)展。因此火災(zāi)事故調(diào)查工作的開展十分重要!并且火災(zāi)調(diào)查工作開展的好壞,直接影響著消防工作開展的順利與否,同時(shí)在另一個(gè)方面影響著國家的建設(shè)。云南省是我國的旅游大省,旅游資源極其豐富,但是火災(zāi)發(fā)生頻率也是很大的,因此云南省開展火災(zāi)調(diào)查工作是十分必要的。
1 火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)實(shí)作用
1.1 為火災(zāi)防控工作提供客觀的科學(xué)研判
火災(zāi)事故的調(diào)查,主要是為了調(diào)查火災(zāi)原因以及對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),從而來進(jìn)行相應(yīng)處理,最后進(jìn)行總結(jié)。對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行分析,并且通過分析數(shù)據(jù),從而來把握住某一領(lǐng)域中火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律,并且及時(shí)對(duì)該領(lǐng)域中火災(zāi)事故進(jìn)行控制,要將火災(zāi)防控工作的問題反映出來,重點(diǎn)對(duì)一些火災(zāi)防控中的問題以及薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,并且有針對(duì)性的提出并完善相關(guān)法律,為正確的決策提供科學(xué)依據(jù)。
1.2 為做好消防宣傳教育工作提供基礎(chǔ)
做好火災(zāi)事故調(diào)查工作有利于對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳教育,以此來維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)于火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任人的處理、對(duì)于火災(zāi)事故相關(guān)的調(diào)查資料以及還原火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),以此來對(duì)人民群眾進(jìn)行講述,從而來起到教育作用,使人民群眾能夠在實(shí)例中了解火災(zāi)的危害。并且通過宣傳教育來減少火災(zāi)發(fā)生的幾率,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,保證人們的生命健康。
1.3 為對(duì)事故責(zé)任人作出處理并且提供相應(yīng)的依據(jù)
一些火災(zāi)事故的發(fā)生都是人力不可控制的,有些火災(zāi)的發(fā)生是人為忽視而造成的,因此這種火災(zāi)的發(fā)生主要涉及到了對(duì)責(zé)任的調(diào)查。在確定火災(zāi)事故為人為的造成的責(zé)任事故后,那么必須要依照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的處理。這充分說明了對(duì)于火災(zāi)事故真相調(diào)查處理是很重要的,直接決定著法律的公正公平。
1.4 為相關(guān)人身以及財(cái)產(chǎn)賠償提供數(shù)據(jù)
火災(zāi)事故的發(fā)生,必然會(huì)對(duì)人員造成很大的傷害,并且會(huì)有造成很大的財(cái)產(chǎn)損失,這就涉及到了相關(guān)責(zé)任人或者是保險(xiǎn)公司賠償?shù)南嚓P(guān)事宜,因此對(duì)于火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)十分重要。而火災(zāi)事故調(diào)查的主要任務(wù)之一就是對(duì)于火災(zāi)造成損失的調(diào)查,對(duì)于火災(zāi)損失調(diào)查統(tǒng)計(jì)的客觀與否、公平與否都是直接影響著賠償?shù)墓叫浴?/p>
2 現(xiàn)階段云南省火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題
2.1 重視度不夠
隨著社會(huì)不斷發(fā)展,我國火災(zāi)事故發(fā)生幾率不斷增大,對(duì)人們的生活造成很大的影響,因此對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。但是對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查,我國依然存在很大的問題,無法滿足實(shí)際工作的需要。其中主要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,一些直接從事火災(zāi)工作的人員對(duì)于火災(zāi)事故的認(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)識(shí)的水平不夠高,職業(yè)素質(zhì)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在很多部門,對(duì)于一些火災(zāi)調(diào)查的干部沒有進(jìn)行相應(yīng)培養(yǎng),對(duì)其工作調(diào)動(dòng)十分隨意,并且一些火災(zāi)調(diào)查裝備以及儀器十分落后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,因此火災(zāi)調(diào)查工作能力十分薄弱。另外火災(zāi)調(diào)查工作人員的責(zé)任心不強(qiáng),缺乏經(jīng)驗(yàn),無法真正深入對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查,不能夠真正查明原因,無法收集到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息,不能夠作出全面科學(xué)合理的火災(zāi)事故認(rèn)定書。
2.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理
現(xiàn)今在云南省消防部隊(duì),都設(shè)有一些火災(zāi)事故調(diào)查部門,但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故調(diào)查部門調(diào)查火災(zāi)事故是有規(guī)定的,必須是有死亡、重傷或是火災(zāi)人數(shù)眾多的事故,火災(zāi)事故調(diào)查部門才會(huì)去著手調(diào)查。對(duì)于一些普通的火災(zāi)事故僅僅是交由基層消防大隊(duì)去進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查,但是基層消防大隊(duì)是沒有火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的,并且沒有相應(yīng)素質(zhì)較高的調(diào)查人員,所以無法對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行全面的調(diào)查。
2.3 警力裝備不夠充足
現(xiàn)今我國火災(zāi)調(diào)查工作人員十分匱乏,就云南省來說,專業(yè)火災(zāi)調(diào)查人員僅僅占有全部警力的2%,十分匱乏,導(dǎo)致了一些火災(zāi)調(diào)查人員都是由消防監(jiān)督員來充當(dāng)?shù)?,在進(jìn)行消防監(jiān)督時(shí),還要對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。并且在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘察儀器十分缺乏,會(huì)直接影響著調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性,不少火災(zāi)調(diào)查人員在進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,僅僅是憑借感覺,因此對(duì)于調(diào)查結(jié)果存在很大的誤差。
3 加強(qiáng)云南省火災(zāi)事故調(diào)查的工作的思考
3.1 加強(qiáng)重視
加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的重視程度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠重視火災(zāi)事故調(diào)查,并且一定要將火災(zāi)事故的調(diào)查工作上升到對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度。只有認(rèn)真查明火災(zāi)原因,并且能夠真正依法處理火災(zāi)事故的責(zé)任者,才能真正保證社會(huì)的穩(wěn)定。另外要教育火災(zāi)工作者,認(rèn)真執(zhí)行工作,樹立不怕苦、不怕累的精神作風(fēng),增強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查人員工作的積極性,獎(jiǎng)罰分明,形成良好的工作氛圍。
3.2 合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置,保證火災(zāi)調(diào)查工作
各級(jí)消防部隊(duì)必須要建立完善的火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu),并且要配備完整的火災(zāi)事故調(diào)查設(shè)備,建立完善的火災(zāi)事故調(diào)查職能部門,并且要健全對(duì)人員的編制。加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查人員的隊(duì)伍建設(shè),制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,以此來鼓勵(lì)并且提高相關(guān)工作人員的積極性,并且要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培養(yǎng),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在生活上要加強(qiáng)對(duì)工作人員的照顧,使其能夠愛崗敬業(yè),奮發(fā)圖強(qiáng)。
3.3 充實(shí)警力裝備
必須要對(duì)一線火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍充實(shí)警力裝備穩(wěn)定基層火災(zāi)事故的調(diào)查隊(duì)伍,在火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍中配備足夠的人員,同時(shí)要在基層消防大隊(duì)至少配備一名專業(yè)火災(zāi)調(diào)查人員,只有這樣才能保證火災(zāi)調(diào)查工作的順利進(jìn)行,同時(shí)積極創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,保證火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍的穩(wěn)定性,及時(shí)對(duì)一些火災(zāi)調(diào)查工作設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)完善。并且要及時(shí)開發(fā)一些火災(zāi)事故調(diào)查的新設(shè)備,利用先進(jìn)的技術(shù)手段來加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的準(zhǔn)確性,從而來保證火災(zāi)事故調(diào)查的順利進(jìn)行。
4 結(jié)語
云南省是我國旅游大省,其火災(zāi)發(fā)生也比較頻繁,對(duì)其發(fā)展有很大影響,因此,必須要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查,才能保證對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)防,采取相應(yīng)措施來防止火災(zāi)的發(fā)生。要做好火災(zāi)事故的調(diào)查工作,必須要從組織層面的工作機(jī)制以及隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,只有真正做好對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)防工作,才能保證人們的正常生活,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
[1] 廖建偉,劉久文.現(xiàn)行火災(zāi)事故調(diào)查工作體制存在的問題及對(duì)策[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2010,2(2):10-15.endprint