劉斐
一、詐騙罪的概念
詐騙罪(中華人民共和國刑法第266條)是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。詐騙罪侵犯的對象,僅限于國家、集體或個人的財物,而不是騙取其他非法利益。其對象,也應(yīng)排除金融機(jī)構(gòu)的貸款。因本法已于第193條特別規(guī)定了貸款詐騙罪。
二、詐騙罪的特征
1.客體是公私財物所有權(quán)。除財產(chǎn)所有權(quán)外,同時侵害其他客體的,不構(gòu)成本罪,但可構(gòu)成其他犯罪。如金融詐騙罪(集資詐騙罪、貸款詐騙罪、票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪、有價證券詐騙罪、保險詐騙罪)、合同詐騙罪、騙取出口退稅罪、招搖撞騙罪、冒充軍人招搖撞騙罪。欺騙他人與之結(jié)婚,騙取女性貞操的行為(詐騙結(jié)婚),因與財物沒有直接關(guān)系,不構(gòu)成詐騙罪,但與他人假結(jié)婚而欺騙其財物的行為(結(jié)婚詐騙)可構(gòu)成詐騙罪。本罪的對象是公私財物,即他人占有的他人財物,包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)。行為人自己的財物由他人占有的,屬于他人財物。
2.客觀方面表現(xiàn)為使用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的欺騙方法,騙取公私財物,數(shù)額較大的行為。行為人通過虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,使被害人陷入錯誤認(rèn)識,從而“自愿”交付財物。詐騙行為由四個部分組成:欺騙他人、使被害人陷入錯誤、被害人因錯誤而處分財物、行為人獲得財物。各要素之間必須存在因果關(guān)系。(1)欺騙行為。欺騙行為包括虛構(gòu)事實(shí)和隱瞞真相兩種形態(tài)?!疤摌?gòu)事實(shí)”,是指故意編造客觀上不存在的事實(shí)。“隱瞞真相”,是指掩蓋客觀上存在的事實(shí)。欺騙的方法,既可以是語言,也可以是動作;既可以是作為,也可以是不作為。欺騙行為需要在事實(shí)上和一般人價值判斷上達(dá)到使他人陷入錯誤的程度。(2)使被害人陷入錯誤。“使被害人陷人錯誤”,是指因行為人的欺騙行為引起被害人產(chǎn)生認(rèn)識錯誤。因此從自動售貨機(jī)騙取商品的行為,不能構(gòu)成詐騙罪,而只能成立盜竊罪。詐騙罪的成立,被欺騙者和被害財物處分者(處分權(quán)者)一般是同一被害人。但被欺騙者與被害財產(chǎn)處分者為不同的人時,被欺騙者需要具有為處分權(quán)者處分該財物的權(quán)限或地位。這種情況稱為“三角詐騙”。(3)被害人因錯誤而交付財物。“因錯誤而交付”,是指被害人因被欺騙產(chǎn)生認(rèn)識錯誤而處分財物。對幼兒和高度精神病患者等完全沒有交付意思能力的人,欺騙其財物的,不構(gòu)成詐騙罪,而只構(gòu)成盜竊罪。交付行為,形式上是“自愿”的,實(shí)質(zhì)上是非自愿的。(4)行為人獲得財物。“獲得財物”,是指行為人使用欺騙手段獲得被害人交付的數(shù)額較大的財物?!皵?shù)額較大”,是指個人詐騙公私財物在2000元至4000元以上的;單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙行為,詐騙所得歸單位所有,數(shù)額在5萬元至10萬元以上的。
3.主體是一般主體。
4.主觀方面是直接故意,并具有非法占有的目的。
三、詐騙罪的認(rèn)定
1.詐騙罪與非罪的界限。詐騙公私財物,數(shù)額較大的,構(gòu)成詐騙罪。沒有非法占有他人財物的目的而拖欠貸款或者借款的,不應(yīng)按詐騙罪處理。
2.詐騙罪的著手、未遂和既遂。行為人開始實(shí)施欺騙他人行為時,是本罪的實(shí)行著手;實(shí)行著手后,被害人沒有陷入錯誤或者沒有交付財物的,是本罪的未遂;行為人因被害人的錯誤取得他人財物時,是本罪的既遂。
3.按詐騙罪處理的情況。(1)以虛假、冒用的身份證辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動電話,造成電信資費(fèi)損失,數(shù)額較大的;(2)使用偽造、變造、盜竊的武器部隊(duì)車輛牌號,騙取養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等各種規(guī)費(fèi),數(shù)額較大的;(3)組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信騙取財物的;(4)利用計算機(jī)實(shí)施詐騙的。
4.詐騙罪與其他犯罪的區(qū)別。(1)詐騙罪與敲詐勒索罪的主要區(qū)別:詐騙行為是使用欺騙方法使他人產(chǎn)生錯誤,從而“自愿地”處分或交付財物;而敲詐勒索行為是通過威脅、要挾的方法使他人感到恐懼而不得不交付財物。(2)詐騙罪與盜竊罪的主要區(qū)別:詐騙行為是通過欺騙手段使被害人“自愿”處分財產(chǎn);而盜竊行為是使用秘密方法,在被害人沒有處分財產(chǎn)的意思和行為的狀況下獲得他人財物。
5.“訴訟詐騙”。“訴訟詐騙”,是指行為人(原告)在民事訴訟中主張?zhí)摌?gòu)事實(shí)欺騙法官(被欺騙者),使法官基于錯誤作出判決,從而騙取訴訟對方(被告、敗訴者)的財物或者免除債務(wù)的行為。在“訴訟詐騙”中,實(shí)際被害人(被告)和被欺騙者或財物處分權(quán)者(法官)是不同的人。法官具有評價證據(jù)證明力的權(quán)限,因此可以成為被欺騙的對象;法官具有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)限,可以命令敗訴者交付財物,因此法官相當(dāng)于財物處分權(quán)者和財物處分者。刑法理論上通常認(rèn)為“訴訟詐騙”構(gòu)成詐騙罪,但在司法實(shí)務(wù)上多不按詐騙罪處理。
四、詐騙罪的刑事責(zé)任
根據(jù)刑法第266條的規(guī)定,犯本罪,數(shù)額較大的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上l0年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處l0年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。審判實(shí)踐中,“數(shù)額巨大”,是指個人詐騙公私財物在3萬元以上的;以單位名義實(shí)施詐騙,數(shù)額在20萬元至30萬元以上的?!皵?shù)額特別巨大”,是指個人詐騙公私財物在20萬元以上的?!扒楣?jié)特別嚴(yán)重”除包括詐騙公私財物數(shù)額在20萬元以上外,還包括詐騙數(shù)額在10萬元以上,又具有下列情形之一的:(1)詐騙集團(tuán)的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;(2)一貫流竄作案或者流竄作案危害嚴(yán)重的;(3)詐騙法人、其他組織或者個人急需的生產(chǎn)資料、嚴(yán)重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的;(4)詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重后果的;(5)揮霍詐騙的財物,致使詐騙的財物無法返還的;(6)使用詐騙的財物進(jìn)行違法犯罪活動的;(7)曾因詐騙受過刑事處罰的;(8)導(dǎo)致被害人死亡、精神失?;蛘咂渌麌?yán)重后果的;(9)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2011年4月8日起施行)的規(guī)定:詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上和三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”與“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。騙公私財物達(dá)到上述規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),具有下列情形之一的,能夠依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處:(一)通過發(fā)送短信和撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息,對不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的;(二)詐騙救災(zāi)和搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的;(三)以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的;(四)詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的;(五)造成被害人自殺、精神失?;蛘咂渌麌?yán)重后果的。詐騙數(shù)額接近上述規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn),并具有前款規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團(tuán)首要分子的,理當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。
五、詐騙罪的危害
詐騙不僅損害了人民群眾的切身利益,同時也嚴(yán)重擾亂是經(jīng)濟(jì)社會的市場秩序,給國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不可估量的損失,嚴(yán)重阻礙了我們構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程。 因此打擊詐騙是公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。