廉政建設(shè)新武器

王博

摘 要：當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為人類生活中的重要的組成部分。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反腐是對(duì)廉政建設(shè)的重要補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)反腐的諸多特點(diǎn)使其成為網(wǎng)民熱衷的監(jiān)督形式。解決網(wǎng)絡(luò)反腐中存在的問題，需要相關(guān)法律法規(guī)的完善、網(wǎng)民素質(zhì)的提高以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共同努力。

關(guān) 鍵 詞：廉政建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)反腐；反腐?。粰?quán)力監(jiān)督

中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8207（2014）10-0034-04

廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事。黨的十八大報(bào)告指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須突破傳統(tǒng)手段的限制，更加自覺地利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時(shí)收集和分析網(wǎng)絡(luò)上的反腐信息，對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。網(wǎng)絡(luò)反腐是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)生的一種新的權(quán)力監(jiān)督形式，它以信息量大、方便快捷、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)對(duì)反腐斗爭(zhēng)力量進(jìn)行了有效的補(bǔ)充，是反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重要力量。

一、網(wǎng)絡(luò)反腐的重要意義

（一）有利于把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用給廉政建設(shè)輿論引導(dǎo)工作創(chuàng)造了條件，使宣傳功能更加多樣化。豐富的共享信息資源增強(qiáng)了廉政建設(shè)輿論引導(dǎo)工作的影響力，拓展了廉政建設(shè)引導(dǎo)工作的空間。網(wǎng)絡(luò)信息使受眾人數(shù)從有限變成了無限，這對(duì)廉政建設(shè)輿論引導(dǎo)工作的開放性發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇。網(wǎng)絡(luò)反腐其主體具有廣泛性，形式具有互動(dòng)性，內(nèi)容具有傳播性，影響具有導(dǎo)向性。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高，信息技術(shù)得到了快速發(fā)展，截至2012年底，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到40%以上，網(wǎng)民達(dá)到5億多人，這其中不乏民間反腐人士和思想覺悟很高的公眾，他們來自社會(huì)的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層，有著不同的文化背景和思維方式，凝聚了億萬網(wǎng)民的力量，形成了一個(gè)無處不在的巨大的反腐網(wǎng)絡(luò)。中央紀(jì)委監(jiān)察部、中央組織部、最高人民檢察院、最高人民法院和國土資源部等部門在2013年4月21日聯(lián)合多家新聞和商業(yè)門戶網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)，既為公眾提供了更加便利的反腐舉報(bào)渠道，同時(shí)也為公眾搭建了一個(gè)更為權(quán)威的反腐舉報(bào)平臺(tái)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)、互動(dòng)特點(diǎn)，其互動(dòng)的形式促進(jìn)了政府與公眾的溝通，互動(dòng)的效果激發(fā)了公眾參政議政的熱情，讓公眾更有效地行使監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督賦予了公眾更多的話語權(quán)，使得公眾享受到了傳統(tǒng)媒體沒有的自由與平等，每個(gè)人既是反腐內(nèi)容的發(fā)布者，也是反腐內(nèi)容的傳播者。這樣，傳播的內(nèi)容就有了巨大的影響力，形成了一定的持續(xù)關(guān)注度和輿論導(dǎo)向，這種倒逼行為對(duì)于增強(qiáng)廉政建設(shè)的效果是直接和快速的。

（二）有利于提升黨的執(zhí)政能力和水平

網(wǎng)絡(luò)反腐以其效率高、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)成為了廉政建設(shè)的重要力量。以往寫信、當(dāng)面舉證等反腐形式，舉報(bào)人的身份容易泄漏，而匿名舉報(bào)雖然可以為舉報(bào)人提供保護(hù)，但紀(jì)檢監(jiān)察部門若想進(jìn)一步了解案情，聯(lián)系舉報(bào)人則困難重重。網(wǎng)絡(luò)反腐，舉報(bào)人只需動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，敲敲鍵盤，甚至只需要拿出手機(jī)就可以提供相關(guān)資料，并且資料不單單是文字的，有的還附有圖片、視頻等多媒體格式，這對(duì)于推動(dòng)反腐工作大有益處。網(wǎng)絡(luò)反腐的形式有很多，如利用微博這一新興自媒體進(jìn)行反腐。目前，不只是個(gè)人，黨政機(jī)關(guān)、公安司法機(jī)關(guān)也紛紛加入到微博反腐的大軍中。又如網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)。相比其他反腐形式，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)更具關(guān)注力和震撼力。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)既說明了我國的反腐環(huán)境越來越好，相關(guān)法律法規(guī)日漸完善，也說明了我國網(wǎng)民的素質(zhì)在提高，責(zé)任意識(shí)在增強(qiáng)，同時(shí)還說明了網(wǎng)民對(duì)政府和相關(guān)權(quán)威部門的信任。中紀(jì)委、監(jiān)察部表示，凡實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理，并充分保證實(shí)名舉報(bào)的安全性和舉報(bào)人的各項(xiàng)權(quán)益。“小人物”可以扳倒“大象”的現(xiàn)象說明了公眾法律意識(shí)的提高和社會(huì)法治的進(jìn)步。

（三）有利于對(duì)權(quán)力實(shí)施輿論監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了民意直達(dá)。社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)的人士都可以通過網(wǎng)絡(luò)參與到相關(guān)事件的評(píng)論和討論當(dāng)中，真實(shí)、充分地表達(dá)自己的看法，一些社會(huì)腐敗現(xiàn)象也通過網(wǎng)絡(luò)媒體充分暴露在公眾面前。網(wǎng)絡(luò)媒體的公開性、透明性、快捷性、廣泛性，前所未有地彰顯了公眾輿論反腐的力量。

二、網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題

“每一種技術(shù)或科學(xué)的饋贈(zèng)都有其黑暗面?！本W(wǎng)絡(luò)反腐自身的特點(diǎn)雖然使其具有先天的優(yōu)勢(shì)，但網(wǎng)絡(luò)的自發(fā)性、虛擬性、匿名性和開放性特征也為網(wǎng)絡(luò)反腐帶來了諸多問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)反腐信息真假難辨

網(wǎng)絡(luò)自身的開放性、低門檻與信息的廣泛性，給網(wǎng)絡(luò)反腐信息的甄別帶來了挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的隱蔽性在有效保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益的同時(shí)，也讓少數(shù)不法分子有了可乘之機(jī)。有的出于不良動(dòng)機(jī)蓄意傳播虛假消息，使網(wǎng)絡(luò)成為其打擊報(bào)復(fù)或者牟利的手段。有的以網(wǎng)絡(luò)反腐為幌子，杜撰虛假信息，誹謗、造謠、詆毀他人，并采用斷章取義、無中生有、捕風(fēng)捉影等手段在網(wǎng)上傳播信息，影響當(dāng)事人的正常生活。如2013年的“女處長(zhǎng)非洲牛郎門”事件持續(xù)在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)酵，后經(jīng)警方查明，此事件為謠言。其真相是傅某競(jìng)標(biāo)失利后編造了此謠言對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行惡意炒作，給其造成了嚴(yán)重傷害。還有一些人，為了贏取關(guān)注、博取眼球、賺取粉絲，在微博上不辨是非甚至捏造不實(shí)信息進(jìn)行傳播?？傊W(wǎng)絡(luò)的開放性使每個(gè)網(wǎng)民都可能成為信息的制造者和傳播者，而審核制度的缺失使網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性難以得到保證。無論是舉報(bào)人的舉證材料還是舉報(bào)人的個(gè)人信息都可能是虛假的。

（二）網(wǎng)絡(luò)反腐信息因片面理解而產(chǎn)生誤導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)的匿名性和隱蔽性導(dǎo)致部分舉報(bào)人利用網(wǎng)絡(luò)反腐的熱度惡意炒作信息，通過一些敏感詞匯和低俗字眼來吸引眼球，而信息的不對(duì)稱性使得公眾可能會(huì)不明真相，產(chǎn)生錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，形成負(fù)面的社會(huì)影響。網(wǎng)絡(luò)的誤導(dǎo)性來自于虛假或斷章取義的信息，而公眾的正義感和“寧可信其有”的心態(tài)無疑是其快速傳播的“催化劑”。如2012年11月28日，有網(wǎng)友微博曝四川省某縣委書記曾與9名情婦一同出游淫亂，并稱其擁有17億人民幣存款，19處房產(chǎn)，家屬已經(jīng)全部移民法國，微博還附有該書記的工作照和疑似他與情婦的不雅照片。四川省主管該縣的市紀(jì)委專門成立調(diào)查組調(diào)查核實(shí)網(wǎng)帖所反映的問題，及時(shí)、迅速地澄清了事實(shí)并指出網(wǎng)友所反映的問題嚴(yán)重失實(shí)。又如從2012年5月開始，網(wǎng)上開始出現(xiàn)了“瘋狂斂財(cái)?shù)哪晨h委書記”等帖文，引起該市委的高度重視，要求迅速對(duì)帖文所反映的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。該市紀(jì)委立即成立調(diào)查組于2012年7月至8月對(duì)反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，經(jīng)過大量的調(diào)查取證工作，證實(shí)網(wǎng)帖所反映的問題嚴(yán)重失實(shí)。這種失實(shí)的網(wǎng)絡(luò)反腐信息容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，在使公眾對(duì)政府公務(wù)人員失去信任的同時(shí)，也將透支社會(huì)的正義資源。網(wǎng)絡(luò)反腐可以在短時(shí)間內(nèi)聚集巨大的能量，但這種力量也可能會(huì)干擾司法的正常程序。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播的過程中，網(wǎng)民往往只注重自己訴求的表達(dá)和感情的宣泄而忽略事實(shí)，他們?cè)凇耙庖婎I(lǐng)袖”的引領(lǐng)下或在“沉默的螺旋”①的作用下使輿論呈現(xiàn)出一邊倒的趨勢(shì)，加之還有網(wǎng)絡(luò)水軍這一特殊造勢(shì)群體，造成“眾口鑠金，民意殺人”的后果，最終影響司法的公正。

（三）網(wǎng)絡(luò)反腐信息傳播造成的失密

首先，在網(wǎng)絡(luò)特別是公共網(wǎng)絡(luò)中提供舉證材料，容易過早地泄漏一些需要保密的信息，這有悖于反腐工作的保密原則。網(wǎng)絡(luò)中的信息人人都可以看到，當(dāng)然包括被監(jiān)督者，如果網(wǎng)絡(luò)中過早地泄露了相關(guān)信息，容易打草驚蛇，可能會(huì)使被舉報(bào)者有時(shí)間做掩蓋或藏匿工作，從而使下一步的反腐工作難以開展。其次，網(wǎng)絡(luò)中存在的技術(shù)漏洞和舉報(bào)人的疏忽可能暴露舉報(bào)人不想透漏的信息。目前，網(wǎng)絡(luò)安全泄密事件越來越多。例如美國的“棱鏡門”事件、韓國的信用卡用戶信息泄露事件等，都說明網(wǎng)絡(luò)不是密不透風(fēng)、安全可靠的。此外，網(wǎng)絡(luò)中還存在著一群利用系統(tǒng)漏洞牟利的黑客群體，他們也是網(wǎng)絡(luò)信息安全的潛在威脅。而一些互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)于泄密事件或者漏洞事件的態(tài)度一直不積極，這說明對(duì)于這類企業(yè)行為的相關(guān)法律有所缺失，政府監(jiān)管仍不到位。

三、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐，建設(shè)廉政堡壘

（一）加快網(wǎng)絡(luò)反腐立法

我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，公民有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，公民有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)?？梢?，網(wǎng)民是有權(quán)依照法律利用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行反腐的。目前，在我國，網(wǎng)絡(luò)反腐雖然有法可依，但都是一些基本的法律規(guī)范，而且這些法律法規(guī)比較零散、不成體系，滯后的法律規(guī)范對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)中網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題功效不大，可操作性也不強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)反腐不應(yīng)成為法律的“真空地帶”，政府應(yīng)及時(shí)制定網(wǎng)絡(luò)反腐的法律法規(guī)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)反腐在法律法規(guī)的約束下有序進(jìn)行。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的正當(dāng)舉報(bào)行為，法律要給予保護(hù)。對(duì)于那些散布虛假消息的不法者，要依據(jù)情節(jié)輕重和危害程度采取行政和法律手段進(jìn)行管制或懲處。此外，政府應(yīng)適時(shí)在網(wǎng)絡(luò)中對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行普法教育，提高網(wǎng)民的思想政治素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，使其在依法參政、議政并行使監(jiān)督權(quán)的同時(shí)對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)反腐法制化、制度化需要立法、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)力量整合，建立一條各部門各司其職、共同維護(hù)、便捷暢通的網(wǎng)絡(luò)反腐渠道。

（二）大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開

李克強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)指出：要堅(jiān)定不移地把反腐倡廉推向深入，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反、用制度管權(quán)、管錢、管人、給權(quán)力涂上防腐劑、帶上“緊箍咒”，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。廉政建設(shè)要從黨政機(jī)關(guān)、黨員內(nèi)部抓起。開展電子政務(wù)，可以使陽光照射到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)。電子政務(wù)是政府在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，是政府管理手段的變革。為此，應(yīng)從源頭入手，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，防腐敗于未然。電子政務(wù)的不斷深化將提高政府的服務(wù)水平。筆者認(rèn)為，各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，逐步開展網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證等工作，實(shí)行一站式服務(wù)模式。應(yīng)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)不同層級(jí)服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。應(yīng)重視和加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站功能，擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍，及時(shí)充實(shí)和更新信息發(fā)布內(nèi)容，凡是不涉密的文件要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。政府機(jī)關(guān)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作：一是政府機(jī)關(guān)要加大工作透明度，防止暗箱操作，權(quán)力尋租，權(quán)力濫用。充分利用媒體進(jìn)行信息公開，避免不實(shí)報(bào)道和惡意炒作，對(duì)于突發(fā)事件和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)事件，要主動(dòng)、客觀地公布事件進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，占領(lǐng)輿論高點(diǎn)，使政府成為“輿論領(lǐng)袖”。二是政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，暢通政府與公眾之間的溝通渠道，無論是現(xiàn)實(shí)還是網(wǎng)絡(luò)中的公眾訴求都要迅速響應(yīng)、及時(shí)反饋。而且要習(xí)慣被公眾監(jiān)督，樂于被公眾監(jiān)督。只有自身做得端正，才有泰然接受監(jiān)督的自信。三是要大力開展反腐倡廉教育，營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。最好的法律就是自律，而廉政環(huán)境對(duì)廉潔自律有著重要的影響。在清正廉潔的環(huán)境中，即使有人有以權(quán)謀私的想法，也會(huì)有所顧忌；反之，如果處在一個(gè)只為自己謀利的環(huán)境中，一個(gè)人的一點(diǎn)點(diǎn)私利的想法都會(huì)被無限放大，造成損害國家和人民利益的后果。

（三）提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的監(jiān)管能力

首先，政府相關(guān)部門要完善信息處理和反饋機(jī)制。信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播是連鎖爆炸式的，如果網(wǎng)絡(luò)特別是公共網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)帖子、某件事的關(guān)注度或者某個(gè)詞熱度過高，就應(yīng)該引起相關(guān)部門的注意并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)跟蹤。這就要求管理部門要及時(shí)掌握輿情，建立和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息快速反應(yīng)機(jī)制并由專人負(fù)責(zé)。其次，政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐信息的監(jiān)督管控，把握正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)虛假的網(wǎng)絡(luò)信息要及時(shí)做出反應(yīng)，引導(dǎo)事件朝著有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。針對(duì)具有煽動(dòng)性、容易引發(fā)群體性事件的信息，要啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急反應(yīng)程序力爭(zhēng)在第一時(shí)間化解矛盾，同時(shí)要做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)已經(jīng)形成且有蔓延之勢(shì)時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急、應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)出擊，積極利用主流媒體進(jìn)行信息發(fā)布，澄清事實(shí)，破除謠言。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的不當(dāng)言論應(yīng)及時(shí)清理，及時(shí)上報(bào)。在每次處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件后，都要做好總結(jié)評(píng)議工作，并對(duì)整個(gè)事件的處理過程進(jìn)行細(xì)致分析，以提高自身的危機(jī)處理能力。第三，黨員干部要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)下反腐工作的要求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐，需要一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍。一是要有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和足夠的知識(shí)積累。網(wǎng)絡(luò)詞語千變?nèi)f化，信息量浩如大海，若想在網(wǎng)絡(luò)中練就“火眼金睛”，就要在網(wǎng)絡(luò)的熔爐中歷練。如某擁有較多粉絲的微博發(fā)布一條重要信息，由于信息很短，網(wǎng)絡(luò)中的搜索引擎也查不到相關(guān)信息，這時(shí)就需要監(jiān)管人員進(jìn)行分析、判斷而后做出相應(yīng)處理。甄別網(wǎng)絡(luò)中的各種信息，不是一朝一夕的事，只有通過不斷學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐才能做到。二是在熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和擁有較高的網(wǎng)絡(luò)輿情敏感度的同時(shí)要有“見一葉而知秋”的能力，即要有把握網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的能力和處理相關(guān)信息技術(shù)的能力。三是政治素質(zhì)過硬，原則性強(qiáng)，職業(yè)素養(yǎng)高。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管就是網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬社會(huì)中的警察，職責(zé)神圣，因此要忠于職守，對(duì)于虛假造謠信息要堅(jiān)決打擊清理。

（四）發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)反腐中的積極作用

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)信息的第一接觸者，也是網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)最基層的管理者?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的同時(shí)，也有責(zé)任和義務(wù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間進(jìn)行凈化。可以說，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮“粘合劑”的作用，既粘合網(wǎng)絡(luò)反腐的碎片，形成有體系的網(wǎng)絡(luò)反腐形式，也粘合政府與網(wǎng)民，變網(wǎng)絡(luò)反腐“獨(dú)奏”為“協(xié)奏”。

總之，網(wǎng)絡(luò)反腐是公眾參與反腐的渠道之一。因此，要從制度上對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐加以規(guī)范，使網(wǎng)民能夠依法表達(dá)自身的利益訴求。只有充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的反腐功能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐與其他反腐手段的有效結(jié)合，才能推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷走向深入。

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（責(zé)任編輯：牟春野）