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    社會組織服務社會的幾點意見

    2014-11-03 11:31:15
    西部大開發(fā) 2014年9期
    關鍵詞:社團組織發(fā)揮作用名譽權

    本次座談會,通過與會的各位領導、專家的建議和意見,形成如下幾條:

    第一,現(xiàn)在是社會組織發(fā)揮作用、建功立業(yè)的最好時機。呂日周認為,現(xiàn)在是不“改朝”而“換代”的時代,好多人沒事干,好多事沒人干,政府千頭萬緒,無法面面俱到,須借助民間社團組織的力量和智慧。十八屆三中全會提出“激發(fā)社會組織的活力”,我們應當順勢而為,力爭“有為”而“有位”。

    第二,社會組織既是黨政的參謀助手,又是人民群眾的代言人。要努力發(fā)揮推進器和社會緩沖器的作用。要利用自身聯(lián)系面廣、知識富集和既熟悉政策,又了解民意的優(yōu)勢,為地方“五位一體”的文明建設出力獻策。

    第三,有的專家認為,社會組織屬集體所有制,雖不經(jīng)商辦產(chǎn)業(yè)(有條件的可以興辦小微企業(yè)),但可以創(chuàng)收,以保障自身發(fā)展,政府應給予免征稅費等優(yōu)惠政策。

    第四,實行政社分開,權責明確,依法自治,保持相對的獨立性,擁有名稱權、財產(chǎn)權、名譽權和知識產(chǎn)權。

    第五,應完善法律法規(guī),建議盡快出臺“社會組織促進法”,建立規(guī)章制度、規(guī)范社團組織的體制、機制、運行規(guī)則,直至內(nèi)部管理。對現(xiàn)有的社會組織可進行清理整頓,扶優(yōu)限劣。對其中真正發(fā)揮作用的,要大力扶持;對問題較多,無所作為或處于休眠狀態(tài)、有名無實的可以責令停止運營。

    第六,當前社會組織普遍存在的問題是“五少一老”。即上級關心(重視、幫助、扶持)少,活動經(jīng)費少,開展活動少,研究成果少,實際效果少;社會組織工作人員、特別是負責人年齡偏老。現(xiàn)代社會由政府、企業(yè)、社團這三個支柱支撐,社會組織最為弱勢,加強其建設勢在必行。解決辦法是上級重視起來,自身活躍起來,循序漸進,逐步優(yōu)化。

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