藍(lán)色貿(mào)易壁壘下的“中國(guó)制造”

邵柳暢

近年來，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位越來越高，“中國(guó)制造”也已經(jīng)成為了高質(zhì)量低價(jià)格的代名詞。但在中國(guó)飛速發(fā)展的同時(shí)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化腳步的加大越來越多的貿(mào)易壁壘在不斷涌現(xiàn)。藍(lán)色貿(mào)易壁壘便是其中之一，它是以SA8000標(biāo)準(zhǔn)為核心的一種新型貿(mào)易壁壘，它的產(chǎn)生對(duì)中國(guó)這類以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為核心的國(guó)家產(chǎn)生了極大的影響。本文將結(jié)合對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘以及“中國(guó)制造”發(fā)展現(xiàn)狀的分析對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘下“中國(guó)制造”的發(fā)展提出相關(guān)的發(fā)展建議。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，使得任何國(guó)家都無法獨(dú)善其身?！爸袊?guó)制造”飛速發(fā)展的今天，我們更應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。而藍(lán)色貿(mào)易壁壘作被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是出口企業(yè)繼技術(shù)壁壘、綠色壁壘之后，“中國(guó)制造”進(jìn)一步走向世界的又一個(gè)阻礙但同時(shí)也是“中國(guó)制造”走上發(fā)展新格局的推動(dòng)劑。

一、藍(lán)色貿(mào)易壁壘淺析

藍(lán)色貿(mào)易壁壘即Bluebarriers是指以保護(hù)藍(lán)領(lǐng)工人的生存權(quán)利勞動(dòng)環(huán)境等各項(xiàng)社會(huì)權(quán)益為目標(biāo)的一種新型貿(mào)易保護(hù)措施，也稱為勞工標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘或社會(huì)條款壁壘，簡(jiǎn)稱為“藍(lán)色壁壘”。其核心為SA8000標(biāo)準(zhǔn)。SA8000（Social Accountability 8000）也稱為社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，為改善工人工作條件，保障工人工資，禁用童工等關(guān)于藍(lán)領(lǐng)工人權(quán)利方面提供了依據(jù)。

藍(lán)色貿(mào)易壁壘再一定程度上來說也是促進(jìn)各國(guó)人權(quán)建設(shè)保障藍(lán)領(lǐng)工人權(quán)益的的貿(mào)易制度。在廣大的發(fā)展中國(guó)家中，由于人口基數(shù)龐大，勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，因此必然存在例如勞動(dòng)環(huán)境惡劣、非法招收童工、勞動(dòng)待遇不合理、管理混亂等一系列問題。而藍(lán)色貿(mào)易壁壘的存在有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家完善勞動(dòng)法律建立健全勞資關(guān)系保護(hù)藍(lán)領(lǐng)工人合理權(quán)利。對(duì)防止一些不法企業(yè)為提高競(jìng)爭(zhēng)力違反法律惡意剝削工人有很大的積極作用。同時(shí)也有利于一些真正優(yōu)秀的企業(yè)得到客觀的評(píng)價(jià)，提升自己的品牌形象從而更好的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

發(fā)達(dá)國(guó)家通過藍(lán)色貿(mào)易壁壘讓勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，以人道主義精神為名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)，很大程度上就是為了打壓發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。后文中，筆者將有具體闡述。

二、“中國(guó)制造”的發(fā)展現(xiàn)狀

在中國(guó)于2001年進(jìn)入WTO之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)便以驚人的“中國(guó)速度”突飛猛進(jìn)的發(fā)展，早在2010年中國(guó)GDP總量就超過了日本，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。而且從貿(mào)易總額來看，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)我國(guó)在2013貿(mào)易總額已經(jīng)突破了4萬億美元，已經(jīng)全球貿(mào)易第一大國(guó)，近年來中國(guó)更是被稱為“世界工廠”?！爸袊?guó)制造”（Made in China）片面上是指中國(guó)的制造業(yè)，但“中國(guó)制造”不僅僅是指制造業(yè)，它更是是全方面的產(chǎn)品，囊括了物質(zhì)成分、文化元素和文化內(nèi)涵。而伴隨著中國(guó)開放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“中國(guó)制造”的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)驚人，“中國(guó)制造”的商品分布在世界各地，其中玩具占世界市場(chǎng)的70%、自行車占60%、鞋占50%，微波爐占50%、個(gè)人電腦占40%、電視機(jī)和空調(diào)占30%、冰箱占20%、服裝占30%在部分地區(qū)服裝甚至占70%?！爸袊?guó)制造”頻繁的出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上，在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)上“中國(guó)制造”的標(biāo)簽無處不在。倫敦奧運(yùn)會(huì)的煙火是中國(guó)制造，奧運(yùn)主題店里的各種奧運(yùn)衍生產(chǎn)品幾乎都為中國(guó)制造，許多國(guó)家的隊(duì)服也是中國(guó)制造，可以說2012年的倫敦奧運(yùn)會(huì)集中地體現(xiàn)出了中國(guó)制造業(yè)的輝煌，毫不夸張的說倫敦奧運(yùn)會(huì)幾乎是“中國(guó)制造”的世界盛會(huì)。但在“中國(guó)制造”的繁華之下我們也不可否認(rèn)的是在全球制造業(yè)的價(jià)值鏈中，中國(guó)制造處于“微笑曲線”的最底端，處于低附加值的位置，主要承擔(dān)的是產(chǎn)品的組裝及加工。而且因?yàn)榻陙硎澜缃?jīng)濟(jì)的不景氣與國(guó)內(nèi)成本上升、國(guó)外需求不振等客觀因素的影響以及中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦增多各國(guó)紛紛出臺(tái)相關(guān)的貿(mào)易政策“中國(guó)制造”正在遭遇寒冬。

三、藍(lán)色貿(mào)易壁壘下的“中國(guó)制造”及其發(fā)展建議

雖然藍(lán)色貿(mào)易壁壘可以在一定程度上規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為，有助于改善勞動(dòng)條件，保證勞工權(quán)益但是藍(lán)色貿(mào)易壁壘是對(duì)于“中國(guó)制造”而言無疑是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

在前文中筆者已經(jīng)說明過藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心是SA8000標(biāo)準(zhǔn)。21世紀(jì)以來中國(guó)作為世界第一人口大國(guó)，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)已完全在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。歐洲和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)，將使用SA8000標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國(guó)出口企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，并直接向SA8000標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商的訂單掛鉤，這就在很大程度上提高了勞動(dòng)力成本，使中國(guó)的出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。而且由于“藍(lán)色貿(mào)易壁壘”對(duì)企業(yè)取得SA8000認(rèn)證有一定耳朵要求，因此企業(yè)為了保證出口的順利進(jìn)行就不得不采取措施改善勞工條件爭(zhēng)取SA8000認(rèn)證，這必然要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力提高自身的管理費(fèi)用及生產(chǎn)成本，而且由于SA8000嚴(yán)格的認(rèn)證機(jī)制，其認(rèn)證成本本身就很高。因此對(duì)于低附加值的“中國(guó)制造”而言，藍(lán)色貿(mào)易壁壘無疑使無法承受之重。中國(guó)作為紡織服裝，玩具，鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)自身的發(fā)展水平較低，雖然已經(jīng)開始重視勞工權(quán)益并積極進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到藍(lán)色貿(mào)易壁壘的要求。而且在我們的國(guó)家，有突出競(jìng)爭(zhēng)力就是紡織，服裝，玩具等其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于靠低勞動(dòng)力成本帶來的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第547期2014年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來源可以說藍(lán)色貿(mào)易壁壘直接削弱了“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使中國(guó)的貿(mào)易條件惡化，大大降低了中國(guó)產(chǎn)品的出口量。以服裝產(chǎn)業(yè)為例，2011年度，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本、中國(guó)香港、東盟五大出口市場(chǎng)服裝出口累計(jì)額為708.06億美元，所占市場(chǎng)份額累計(jì)額為67%同比下降了0.88個(gè)百分點(diǎn)。藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)“中國(guó)制造”的影響可見一斑。

同時(shí)藍(lán)色貿(mào)易壁壘將會(huì)使外國(guó)投資大幅縮水。中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力一直是外商投資的主要的動(dòng)力之一。外商會(huì)因?yàn)閾?dān)心原來分包商不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)帶來不必要的損失而放棄中國(guó)企業(yè)的合作，跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其預(yù)期利潤(rùn)率無法實(shí)現(xiàn)而不來中國(guó)投資。美國(guó)商會(huì)組織調(diào)查顯示，有50%以上的跨國(guó)公司與外資企業(yè)表示，如果SA8000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施他們將會(huì)會(huì)重新簽署與中國(guó)企業(yè)簽定合同。

由此可見藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)“中國(guó)制造”的發(fā)展有很大的不利影響，如果應(yīng)對(duì)不合理讓“中國(guó)制造”將會(huì)陷入惡性循環(huán)之中。

藍(lán)色貿(mào)易壁壘代表了人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)進(jìn)步，“中國(guó)制造”無法也不能選擇逃避。因此我們首先要從自身出發(fā)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”升級(jí)換代，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大企業(yè)技術(shù)改造的力度，提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把“中國(guó)制造”的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到核心技術(shù)上來，從而達(dá)到規(guī)避藍(lán)色貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際合作，利用WTO相關(guān)規(guī)則據(jù)理力爭(zhēng)，加強(qiáng)研究宣傳力度建立預(yù)警機(jī)制，積極改善國(guó)內(nèi)勞工條件切實(shí)建立完善管理體系。

（作者單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)）