杜松濤
10月2日,美國國務(wù)院宣布,將允許向越南出售有助于該國維護海上安全的防衛(wèi)裝備。從而解除了自1975年以來,就開始實施的對越軍售禁令。
美聯(lián)社稱,美國雖然不愿意直接介入南海爭端,但愿意向與中國存在爭端的國家提供軍事裝備。這意味著美國的“重返亞太”戰(zhàn)略開始超出了外交層面,將通過出售軍事裝備來遏制中國在區(qū)內(nèi)的影響力。
美國務(wù)卿克里在與越南外長范平明會面時還進行了補充說明,對越軍售將包括“殺傷性防衛(wèi)裝備”。也就是說,美國對越軍售未來很可能不只限于此前不斷吹風(fēng)的P-3C反潛巡邏機,F(xiàn)-16戰(zhàn)斗機、以及與戰(zhàn)斗機相配套的空空導(dǎo)彈、空面導(dǎo)彈、精確制導(dǎo)炸彈都在考慮之列。
其實早在10年前,越南軍事現(xiàn)代化即已展開。近年來,越南國內(nèi)蓬勃發(fā)展的出口代加工工業(yè),以及海上石油產(chǎn)量的提高,讓越南有了相對充裕的資金,去更新早已落后于時代的蘇制武器。
此前由于美國軍售禁令的存在,歐洲生產(chǎn)的武器又太過昂貴,越南軍方仍將目光集中于蘇聯(lián)衣缽的繼承者——俄羅斯。有趣的是,即便越南認為解放軍是最可能的潛在敵人,越南軍方在外購武器選擇、國防戰(zhàn)略設(shè)計上,還是跟隨了昔日的老師。
越南武器更新的主要目標是打造一支精干的由飛機、潛艇、導(dǎo)彈快艇構(gòu)成的“飛潛快”海空力量,而這正是中國海軍在90年代前的近岸防御戰(zhàn)略。
為了這一戰(zhàn)略,越南軍方共購買了11架蘇27SK、蘇27UBK、蘇27PU戰(zhàn)斗機、32架蘇30MK2雙重任務(wù)戰(zhàn)斗機。這些戰(zhàn)機將在2015年交付完畢,性能與早年出售中國的蘇27SK、蘇30MK2幾乎一致。
潛艇方面,越南購買了6艘基洛級636VM型常規(guī)潛艇,首艇已于今年交付,2019年將全部交付完畢。而中國早前也購買過2艘基洛877、2艘基洛636和8艘基洛636M型潛艇,最后一艘于前幾年交付。
快艇方面,越南從東歐購買了6艘二手閃電級P1241型(又稱為毒蜘蛛)導(dǎo)彈艇;向俄羅斯購買了2艘閃電級P1241.8型導(dǎo)彈艇,并獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓在國內(nèi)自行建造6艘。與閃電級P1241.8型導(dǎo)彈艇的模式相同,越南海軍還會獲得4艘獵豹3.9輕型護衛(wèi)艦。
前段時間中越在海上發(fā)生長時間對峙,也有外國媒體趁機高調(diào)報道了越南的軍事現(xiàn)代化成果,以期對我國造成心理壓力。但他們不高明的地方在于拔高潛艇的作用,法新社稱基洛636VM能對中國造成“可靠海上威懾”,加拿大的漢和防務(wù)評論則干脆說越南基洛636VM潛艇足以封鎖南海艦隊最大的基地——海南亞龍灣。
可事實上,基洛636VM型潛艇比起中國海軍此前購買的基洛636M型潛艇也沒有什么提高,多出那個字母V不過是越南英文名Vietnam的頭個字母。中國海軍購買的基洛636M型潛艇同樣具備了使用線導(dǎo)魚雷、俱樂部潛射反艦導(dǎo)彈的能力——中國海軍擁有同型潛艇為對付越方潛艇提供了便利。另外,基洛636M在中國海軍序列中早已不算最先進的潛艇,國產(chǎn)的039B系列潛艇擁有更好的聲納,還安裝了不依賴空氣推進(AIP)系統(tǒng),具有更好的探測能力和水下續(xù)航時間。
更為重要的是,從戰(zhàn)略角度來看,潛艇不同于一般兵器,它潛伏于水下,攻擊時對目標識別能力相當有限。在沖突中動用潛艇,確實能封鎖大片海域,是弱勢一方對抗強勢一方的最佳武器,但這卻會直接擴大戰(zhàn)爭規(guī)?!粦?zhàn)時,德國實施無限制潛艇戰(zhàn),擊沉了英國皇家郵輪盧西塔尼亞號,導(dǎo)致大量美國人死亡,是美國參戰(zhàn)的重要原因之一。
南海發(fā)生偶發(fā)沖突時,如果越南動用潛艇在南海進行海上封鎖作戰(zhàn),受影響的將是亞洲多國。而海上航線被封鎖,經(jīng)濟命脈受影響,對任何國家來說,這都已構(gòu)成全面開戰(zhàn)的充分理由。中國海軍在過去奉行“飛潛快”戰(zhàn)略,著重發(fā)展?jié)撏?,那是在冷?zhàn)大背景下的合適選擇。越南在今天仍著力于發(fā)展?jié)撏?,還有人寄希望于用潛艇來嚇阻中國,這可謂再愚蠢不過的主意。試問GDP總量僅及中國深圳一市2/3的越南,有能力承受一場全面戰(zhàn)爭嗎?
今天的中國,經(jīng)濟、軍事實力均已躋身世界一流,對越軍事優(yōu)勢應(yīng)該有充分自信。但在以和平為主流的年代,兩國之間的對抗不一定就是傳統(tǒng)的、全面的戰(zhàn)爭形式,前段時間的中越海上對峙即是如此。
之前在西沙海域的對峙,我國依靠數(shù)量眾多、噸位較大的海洋執(zhí)法船成功粉碎了越南對海上探油作業(yè)的干擾。在這一事件中,由于事發(fā)海域距離我國大陸并不遠,所以我國能夠從容調(diào)動執(zhí)法船組成防御圈。
由于海上石油獲益頗豐,越南的野心并不僅限于西沙海域,他們在南沙群島以西海域更是動作頻頻,主動出擊。力量與野心是相輔相成的,由于距離遠,我國在南沙附近海域的力量投射相對弱,越南就更有可能挑起事端,甚至是動用軍事手段。
最明顯的例子是1988年的中越南沙海戰(zhàn)。當時我國應(yīng)聯(lián)合國的請求派遣船隊前往南沙設(shè)置海洋觀測站,越南卻鋌而走險,企圖趕在我國之前搶占南沙諸多島礁。雙方最終在1988年3月14日爆發(fā)沖突,我國海軍護航編隊干凈利落地擊沉2艘越南軍艦、擊傷1艘。但由于我國空軍、海軍航空兵的戰(zhàn)斗機作戰(zhàn)半徑無法企及南沙海域,為了免遭越南空軍蘇22攻擊機的報復(fù),我海上編隊在戰(zhàn)后迅速收攏,以18節(jié)高速撤離戰(zhàn)場,返回母港。
1988年的南沙海戰(zhàn)充分說明,對我國來說,南海問題中最關(guān)鍵的問題是,如何奪取南沙海域的制空權(quán);對我國威脅最大的并不是越南潛艇,而是他們的戰(zhàn)斗機。南沙制空權(quán)的需求,促使我國海軍決心克服國內(nèi)外重重阻力,最終買來、并成功改建成遼寧號航空母艦,以及研制了配套的殲15艦載戰(zhàn)斗機、直18預(yù)警直升機等。
遼寧艦預(yù)計到2017年能形成初步的戰(zhàn)斗力,裝備24架左右的殲15艦載戰(zhàn)斗機,但屆時越南空軍的32架蘇30MK2雙重任務(wù)戰(zhàn)斗機也列裝完畢。殲15與蘇30MK2均為蘇27戰(zhàn)斗機的衍生型號,空戰(zhàn)性能也差不多,也就是說,屆時我國與越南在南沙海域也只能形成空中均勢。
現(xiàn)在美國解除了對越軍售禁令,國務(wù)卿克里明確可以售越“殺傷性防衛(wèi)裝備”,美軍大量退役封存的F-16C/D戰(zhàn)斗機也就存在了向越南出售的可能。美國向南海周邊國家出售F-16戰(zhàn)機,可以為其軍工業(yè)創(chuàng)造豐厚的利潤,又可以達到遏制中國的目的。而F-16戰(zhàn)機盡管已略顯老邁,但它仍是最出色的第三代戰(zhàn)斗機,經(jīng)現(xiàn)代化改裝后,它的空戰(zhàn)能力仍會優(yōu)于殲15、蘇30MK2戰(zhàn)機,而且價格更便宜,所以南海周邊國家對其也趨之若鶩。
最近完成的一筆交易,是美國向印尼提供了一批二手F-16C/D,通過更換發(fā)動機、火控雷達等關(guān)鍵設(shè)備,飛機由block25升級到block52標準。這批F-16本身為贈送,升級改裝、加上配套備件等費用為每架5000萬美元。這一價格比向俄羅斯購買蘇30要便宜得多,維護、使用花銷也更少,印尼于是在2011年共訂購了24架二手F-16C/D。
因為已有印尼作為成功樣板,筆者估計美國很快會向越南提出出售F-16的意向。如果越南也購買30架左右二手F-16,用于更換其過時的米格21機隊,這對南海局勢將會有嚴重影響。因為我國國產(chǎn)航母才開工不久,建造至形成戰(zhàn)斗力至少也要6年時間。而且殲15艦載戰(zhàn)斗機過于笨重,空戰(zhàn)能力不及F-16,我國隱身艦載戰(zhàn)斗機現(xiàn)在仍未有明確選擇,服役至少也要到2020年之后了。
在南海爭端日趨白熱化的時刻,美國宣布解禁對越軍售,這與“借刀殺人”無異,值得我國以及所有愛好和平的人們警惕。
摘編自騰訊網(wǎng)·軍事頻道endprint