不要畏懼改革

在現(xiàn)實中，對職業(yè)教育改革畏手畏腳的大有人在。這種人可以分為三類，一類是懶于改革，一類是怕于改革，一類是輕于改革。

自從去年十八屆三中全會通過全面深化改革的決定之后，新一屆中央領導集體的執(zhí)政方略日漸清晰。人們寄望，2014年我國包括教育在內的政治、經(jīng)濟、社會的各項事業(yè)能進入全面深化改革的階段。

在今年2月26日的國務院常務會議上，國務院總理李克強完成了他的“職業(yè)教育第一講”。他特別強調，“職業(yè)教育改革要跟上時代步伐”。

這是因為，其一，改革整體所需。改革是一個大盤子，既就是經(jīng)濟社會領域的利率市場化、國資改革、土地制度、中央與地方財政體系、養(yǎng)老金并軌、戶籍改革等，也不是拘于一點，向來是牽一發(fā)而動全身。所以，職業(yè)教育改革沒有理由不緊跟時代步伐。其二，自身發(fā)展所需。遍覽古今、中外，任何一種教育類型，都在不斷地借鑒，不斷地探索，不斷地完善。我國現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育，才經(jīng)過150年的發(fā)展，和兩千年的文明古國歷史相比，為時太短。

其實，這些道理是不用多講的。遺憾的是，在現(xiàn)實中，對職業(yè)教育改革畏手畏腳的大有人在。這種人可以分為三類：一類是懶于改革，習慣于計劃經(jīng)濟時代管理思維，習慣于“抱著政府的大腿”緊緊不放，習慣于“做一天和尚撞一天鐘”。一類是怕于改革，害怕改革不成功，害怕?lián)L險。一類是輕于改革，多是長期浸潤職教，自認自己走的路子就是最好的。

李克強總理強調，要以改革的思路辦好職業(yè)教育。

我們認為，這個思路至少體現(xiàn)為三個方面。

第一，在職業(yè)教育改革的目標上，必須堅持以提高質量、促進就業(yè)、服務發(fā)展為導向，努力實現(xiàn)使個體得到好的教育、使民眾獲得好的工作、使社會實現(xiàn)好的發(fā)展的追求。

第二，在職業(yè)教育改革的重心上，當務之急是兩點。一是體制改革。必須承認，若沒有政府之手的強力推動，我國的職業(yè)教育不可能取得目前的成績；但也恰恰由于政府之手的過度主導，我國的公辦職業(yè)教育生存和發(fā)展能力才不強、市場反應比較遲鈍，民辦職業(yè)教育還非常薄弱。當下必須改革完全由政府主導的職業(yè)教育管理體制，充分發(fā)揮市場在職業(yè)教育資源配置中的決定作用，充分依靠政府、市場和社會的三種力量，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，探索公辦和社會力量興辦的職業(yè)院校相互委托管理等多種機制。二是模式改革。李總理強調，要發(fā)展與市場相匹配的職業(yè)教育，要培養(yǎng)與市場相匹配的職業(yè)人才。應該說，這些年我國在職業(yè)教育辦學模式上有過許多成功的探索，但拿“中國特色、世界水準”的尺度來衡量，還有不小差距。

第三，在職業(yè)教育改革的原則上，該改的一定要改，大膽地改，同時重大改革舉措要反復論證，科學評估，特別是要于法有據(jù)、于理有據(jù)。最忌諱的是，主導職教改革的官員或者校長合意則取，不合意則舍。另外，對各層面職業(yè)教育的改革，要有一個寬容的態(tài)度，陟罰臧否，不因一時或局部取得的成績或者出現(xiàn)的問題。