人才配置要向一線傾斜

天門組

加強基層人才隊伍建設，推動人才向基層和生產(chǎn)一線流動集聚，是當前人才工作的重要方向。近年來，在結(jié)合地方實際、梳理制約基層人才工作發(fā)展主客觀原因的基礎上，天門市委組織部就推動人才向基層和生產(chǎn)一線流動集聚進行了研究實踐和探索。

制約基層人才工作發(fā)展的主要原因

人才配置不盡合理。目前全市每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才388人，高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員占比為6%，教育和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)占專業(yè)技術(shù)人才總量達到70%。究其原因主要由人才“官本位”思想所致，工作三五年就設法 “棄技從政”，使基層人才的短缺和流失加重。

人才機制不夠健全。一是競爭機制不暢。部分單位在人才觀上存在偏差，搞論資排輩、先來后到、站隊選邊，使合理競爭讓位于關系競爭，以至于競爭氛圍不濃。二是配置機制不均。一些單位把引智引才搞成政績工程和面子工程，片面強調(diào)“名牌”、學歷，而在人才使用和配置上卻不大合理。三是服務機制不全。黨委政府存在重“管理”、輕“服務”等現(xiàn)象。

人才出現(xiàn)流失現(xiàn)象?；鶎酉啾劝l(fā)達地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展滯后、人才經(jīng)濟收入得不到滿足，福利待遇、生活環(huán)境、宜居程度不盡如人意，人才引進來也不能安居樂業(yè)，不能安心工作，出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的現(xiàn)象。目前我市每年有近萬人考入各類高校，人才中心接收大中專畢業(yè)生檔案的近5000份，但留在天門就業(yè)的僅為300人。

人才培養(yǎng)相對滯后。一些單位在人才管理上重使用、輕培訓，在培訓內(nèi)容上重理論、輕實踐，在培訓方式上重形式多樣、輕實效考評，造成人才知識老化，難以適應工作需求，特別是對市場經(jīng)濟、法律的新知識、新技術(shù)掌握應用不夠，運用新技能解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績的能力不強。

引導人才向基層一線流動的舉措

注重政策引領。圍繞“四化”先行區(qū)建設總體布局和發(fā)展需要，高起點制定人才工作政策，市委市政府專門出臺《關于事業(yè)單位引進急需緊缺專業(yè)人才的意見》，對于市屬事業(yè)單位所急需的博士研究生、碩士研究生和國家“985”、“211”工程高校本科畢業(yè)生，組織用人單位和相關專家成立“專業(yè)評審團”直接考核錄用，2014年共引進緊缺急需人才48名，其中碩士以上學歷42人。同時完善配套人事制度、經(jīng)費使用、考核評價、激勵保障等政策，營造良好的政策環(huán)境。

加強人才培養(yǎng)。堅持以發(fā)展需要和社會需求為導向，以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)能力為核心，堅持不懈地強化對各類人才的培養(yǎng)教育。采取上調(diào)下派、橫向交流等方式，組織優(yōu)秀年輕干部到信訪部門、招商一線和項目工地掛職鍛煉；引導10多家企業(yè)采取專題技術(shù)講座、共建教研基地、到大學深造等方式，開展各類技術(shù)講座30余場，輸送各類人才600多人到無錫、宜昌等地參加培訓；推動企事業(yè)單位人才自學進修，對在職教育取得較高學歷和職稱、繼續(xù)留在原單位工作的，給予經(jīng)費支持，構(gòu)建起人才到一線創(chuàng)業(yè)、干部從一線成長的培養(yǎng)選拔鏈條。

優(yōu)化服務環(huán)境。積極順應各類人才自身發(fā)展、擴大合作的愿望和要求，組建天門人才交流協(xié)會（會員已發(fā)展到317人），開通天門人才協(xié)會網(wǎng)站、通過QQ群、相親會、交友會等溝通和交往，打破以往條塊分割、行業(yè)壟斷、各自為戰(zhàn)的狀況，形成了相互學習、交流合作、成果共享的良好環(huán)境。同時，還建立了市領導聯(lián)系重點人才制度，對引進的重點人才實行一對一跟蹤服務，并在健康查體、學習休假、待遇落實等方面給予保障，以消除其后顧之憂。

突出人才使用。著力發(fā)揮天門“一區(qū)三園”創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造一批支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，為各類人才提供舞臺。支持鼓勵企業(yè)申報、建設國家和省級重點工程實驗室、技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，并從資金扶持、技術(shù)支持等方面給予傾斜，確保人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有施展才華的空間和舞臺。目前，全市建立省級以上各類研究中心6個、博士后產(chǎn)業(yè)基地1個，成為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺。

通過上述四項舉措，我市人才質(zhì)量和數(shù)量均取得了較大突破，全市人才總量達到55529人，人才資源對經(jīng)濟增長貢獻率19%，享有省級以上榮譽各類人才的有63人次。